2-34/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Красноуфимск 16 февраля 2011 года
Судья Красноуфимского городского суда Свердловской области Серебренникова Л.И., с участием помощника прокурора Красноуфимской межрайонной прокуратуры Бугрина В.М., при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пастуховой Т.В. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Пастуховой Т.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Красноуфимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства со стороны индивидуального предпринимателя Пастуховой Т.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 66 № в <адрес> цех по пошиву одежды.
Проверкой установлено, что у ИП Пастуховой Т.В. работает 21 наемный работник, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок, однако в нарушение Трудового законодательства Российской Федерации ИП Пастуховой Т.В. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью соблюдения охраны труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу повышенного производственного травматизма.
Прокурор, осуществляя в соответствии с действующим законодательством надзорные функции за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают у индивидуального предпринимателя Пастуховой Т.В. в настоящее время и поступят на работу в будущем.
Руководствуясь ст. ст. 22, ч.9 ст.21, ч.4 ст. 353 ТК РФ, ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ просит обязать индивидуального предпринимателя Пастухову Т.В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и взыскать в федеральный бюджет сумму государственной пошлины.
В судебном заседании помощник прокурора Бугрин В.М. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив их, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Пастухову Т.В. провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.06.2011 года.
Ответчик индивидуальный предприниматель Пастухова Т.В., предъявленные и уточненные прокурором в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что в настоящее время она прошла обучение по охране труда, так же ею заключен договор на проведение аттестации рабочих мест.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
Суд, принимая признание иска ответчиком, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно положениям ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Частью 9 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
На основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда") аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.3 ст.353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а на основании положений ст.210 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, такая аттестация проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Поэтому на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.4 ст27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при предъявлении настоящего иска прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
В судебном заседании установлено, что у индивидуального предпринимателя Пастуховой Т.В. имеются наемные работники в количестве 21 человек, при этом на день рассмотрения дела судом работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Учитывая изложенное, уточнение срока проведения аттестации рабочих мест прокурором и согласие с указанным сроком ответчика ИП Пастуховой Т.В., суд считает возможным установить такой срок до 01.06.2011 года.
В связи с удовлетворением иска с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пастуховой Т.В. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Пастухову Т.В. (<данные изъяты>) провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пастуховой Т.В. госпошлину в доход государства 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд.
В окончательной форме решение принято 16.02.2011 года.
Судья Серебренникова Л.И.