П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 ноября 2010 года г. Красноуфимск
Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе судьи Груниной Н.А., с участием Калинина Э.И., при секретаре Полежаевой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя Шайхутдиновой Адели Робертовны, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Красноуфимским межрайонным прокурором в суд направлено на рассмотрение административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Шайхутдиновой А.Р. для принятия решения о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Шайхутдинова А.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом Красноуфимского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Поздеевым А.В. совместно с представителем Красноуфимской межрайонной прокуратуры проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в кафе «У лукоморья» индивидуального предпринимателя Шайхутдиновой А.Р., расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что в кафе «У лукоморья» индивидуальным предпринимателем Шайхутдиновой А.Р. нарушены п. 1.1, 2.6, 3.8, 3.13, 4.2, 4.4, 4.15, 4.16, 4.18, 5.7, 5.11, 6.5, 6.14,6.17,6.21, 7.11,9.13,13.1,13.3,14.1,15.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарных правил», а именно:
для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками;
моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва, все производственные цеха и моечная не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним;
в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему;
отсутствуют показатели микроклимата производственных помещений и помещений для посетителей, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний;
производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;
осветительный прибор над стойкой бара не имеет защищенную арматуру;
отсутствуют показатели освещенности для производственных помещений, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний;
невозможно оценить показатели уровня шума и вибрации на рабочих местах в производственных помещениях, обеденном зале, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний;
отделка обеденного помещения (зала) не стойкая к санитарной обработке и дезинфекции (обои);
текущая уборка проводится не своевременно, на момент проверки моечная заложена грязной посудой с прошлого дня;
разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку, разделочные доски и ножи не маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «ВР» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашенные овощи, «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия;
для мытья столовой посуды ручным способом не предусмотрена 3-х секционная ванна;
столовые приборы при обработке ручным способом не прокаливаются в духовых, пекарских или сухожаровых шкафах в течение 10 минут;
в моечных отделениях не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
осуществляется совместное хранение сырых и готовых продуктов (мороженное вместе с пельменями);
при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, условия хранения (имеется одно складское помещение для всех продуктов, в котором отсутствует термометр и психрометр);
пищевые отходы собирают в не промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), для хранения пищевых отходов в организации не предусмотрена охлаждаемая камера или другое специально выделенные для этой цели помещения;
лица, работающие в организации, не прошли предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке;
на работников не заведены личные медицинские книжки установленного образца;
не организован производственный контроль;
отсутствует программа производственного контроля.
Кроме того, индивидуальный предприниматель Шайхутдинова А.Р. не обеспечивает:
наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;
выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
организацию производственного и лабораторного контроля;
необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;
наличие личных медицинских книжек на каждого работника;
своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания);
условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;
организацию санитарно - просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
Индивидуальный предприниматель Шайхутдинова А.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала полностью, указала, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленные в ходе проверки в кафе «У лукоморья» ДД.ММ.ГГГГ, имели место. В настоящее время часть нарушений устранена: все работники кафе прошли медицинский осмотр и имеют медицинские книжки, для мусора имеются отдельные контейнеры на улице и ведра с крышками для отходов, в мясном цехе переоборудован сливной трап с уклоном пола, в тамбуре туалета для персонала предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, имеются термометры и психрометр, имеется протокол лабораторных испытаний, установлена вентиляция, плафон над баром переделан, имеются протоколы лабораторных испытаний по показателям освещенности и вибрации, на стенах в общем зале декоративная штукатурка, в маленьком кабинете обои, генеральная уборка помещения проводится регулярно три раза в день, посуда моется регулярно, имеется 2-х секционная ванна и таз, в моечных отделениях имеется инструкция о правилах мытья посуды, столовые приборы прокаливаются в духовом шкафу, сырые и готовые продукты хранятся отдельно, пищевые отходы складируются в маркированную тару и хранятся на улице.
Выслушав индивидуального предпринимателя Шайхутдинову А.Р., пом. Красноуфимского межрайонного прокурора Калинина Э.И., изучив материалы дела, суд находит вину ИП Шайхутдиновой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии со ст. 15 ч.1 и ст.17 ч.1 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двух до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ИП Шайхутдинова А.Р. обязана соблюдать санитарно-эпидемиологические требования в кафе «У лукоморья», расположенного по адресу: <адрес>.
Между тем, в ходе проверки установлено, что ИП Шайхутдиновой А.Р. допущены нарушения п. 1.1, 2.6, 3.8, 3.13, 4.2, 4.4, 4.15, 4.16, 4.18, 5.7, 5.11, 6.5, 6.14,6.17,6.21, 7.11,9.13,13.1,13.3,14.1,15.1 СП 2.3.6.1079-01, а именно: для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками; моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва, все производственные цеха и моечная не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним; в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему; отсутствуют показатели микроклимата производственных помещений и помещений для посетителей, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний; производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; осветительный прибор над стойкой бара не имеет защищенную арматуру; отсутствуют показатели освещенности для производственных помещений, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний; невозможно оценить показатели уровня шума и вибрации на рабочих местах в производственных помещениях, обеденном зале, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний; отделка обеденного помещения (зала) не стойкая к санитарной обработке и дезинфекции (обои); текущая уборка проводится не своевременно, на момент проверки моечная заложена грязной посудой с прошлого дня; разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку, разделочные доски и ножи не маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «ВР» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашенные овощи, «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия; для мытья столовой посуды ручным способом не предусмотрена 3-х секционная ванна; столовые приборы при обработке ручным способом не прокаливаются в духовых, пекарских или сухожаровых шкафах в течение 10 минут; в моечных отделениях не вывешена инструкция о привалах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; осуществляется совместное хранение сырых и готовых продуктов (мороженное вместе с пельменями); при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, условия хранения (имеется одно складское помещение для всех продуктов, в котором отсутствует термометр и психрометр); пищевые отходы собирают в не промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), для хранения пищевых отходов в организации не предусмотрена охлаждаемая камера или другое специально выделенные для этой цели помещения; лица, работающие в организации, не прошли предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке; на работников не заведены личные медицинские книжки установленного образца; не организован производственный контроль; отсутствует программа производственного контроля.
Кроме того, индивидуальный предприниматель Шайхутдинова А.Р. не обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; организацию санитарно - просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
Кроме признания вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ИП Шайхутдиновой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями Шайхутдиновой А.Р. (л.д.7,8), справкой начальника Красноуфимского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> о результатах обследования кафе «У лукоморья» (л.д.9-10).
Находя вину ИП Шайхутдиновой А.Р. доказанной, суд квалифицирует ее действия по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, что ИП Шайхутдинова А.Р. допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Шайхутдинову Адель Робертовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Разъяснить правонарушителю, что штраф должен быть внесен нарушителем в отделение сберегательного банка или в иной банк в течение 30 дней.
Реквизиты по перечислению штрафов:
УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>),
ИНН 6670083677, БИК 046577001, КПП 667001001, ОКАТО 65401000000
номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
Код бюджетной классификации: 14111628000010000140
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Одновременно судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть налагается штраф в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья: Н.А. Грунина