ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 декабря 2010 года г. Красноуфимск
ул. Мизерова, 68
Судья Красноуфимского городского суда Свердловской области Терехина Т.А., с участием законного представителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» Закировой Г.А., при секретаре Швалевой Е.А., рассмотрев на основании ст. 6.4 КоАП РФ в отношении
Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа», <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний.
В соответствии с требованиями санитарных правил п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий - в учебных кабинетах учреждения должны соблюдаться нормируемые уровни искусственной освещенности.
ДД.ММ.ГГГГ в кабинетах №, 307, 202 Бугалышской средней общеобразовательной школы были проведены замеры искусственной освещенности. В ходе которых было установлено, что измеренный показатель искусственной освещенности в учебных кабинетах №, 307, 202 не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № д от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ИЛЦ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>" (при требуемом показателе не менее 400 лк, измеренный составляет от 206 до 255 лк), что является нарушением ст.28 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» в кабинетах №, 307, 202 Бугалышской средней общеобразовательной школы, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» Закирова Г.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признала и показала, что нарушения возникли из-за отсутствия финансирования, но в настоящее время все нарушения устранены, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний, освещение кабинетов соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Суд, выслушав объяснения законного представителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» Закировой Г.А., изучив материалы административного дела, находит вину Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В силу п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, при эксплуатации общественных помещений, зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Вина Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-17), в котором отражены выявленные нарушения; протоколом лабораторных испытаний искусственной освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» (л.д.19-24).
Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда оснований не имеется.
Находя вину Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной в полном объеме, суд квалифицирует его действия по ст. 6.4. КоАП РФ, как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, в частности п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и считает возможным назначить наказание МОУ «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 6.4 КоАП РФ.
При этом суд не находит оснований для освобождения МОУ «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения, поскольку административное правонарушение не может быть признано малозначительным, так как нарушения, допущенные МОУ «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» влекут опасность для здоровья обучающихся, возникновение и распространение массовых неинфекционных заболеваний (заболеваний глаза и его придаточного аппарата).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугалышская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить законному представителю Муниципального общеобразовательного учреждения «Бугалышская средняя общеобразовательная школа», что штраф должен быть внесен в отделение сберегательного банка или в иной банк в течение 30 дней.
Платежные реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК: 046577001, ОКАТО 65468000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010,
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по свердловской области <адрес>
Код бюджетной классификации 141 116 28 000 01 0000 140
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский суд в течение 10 дней.
Судья: Терехина Т.А.