№1-127/2012 Мелкозеров А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.



П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

19 июня 2012 года г.Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Химченко В.В.,

с участием государственного обвинителя заместителя Серовского транспортного прокурора Радченко Р.Н.,

подсудимого Мелкозерова А.С.,

защитника адвоката Дьячковой О.Г., представившей удостоверение и ордер,

при секретаре Малковой И.С.,

а также с участием потерпевших <ФИО>4, <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

МЕЛКОЗЕРОВА А. С.,

<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> проживающего <адрес обезличен> ранее не судимого,

мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.285 ч.1, 292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

1) <дата обезличена> в период с 09:00 до 18:00 часов у Мелкозерова А.С., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей государственного инспектора Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни в г. Краснотурьинске, возник преступный умысел на незаконное составление постановления-предупреждения о привлечении к админи­стративной ответственности <ФИО>4 с целью улучшения показателей своей дея­тельности.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел, осуществляя функции представи­теля власти, Мелкозеров А.С., действуя умышленно, вопреки интересам службы, злоупотреб­ляя служебными полномочиями, предусмотренными п.п. 11.3.4 и 11.3.5 «Должностного рег­ламента государственного инспектора Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагиль­ской таможни», утвержденного <дата обезличена> начальником Нижнетагильской таможни, в должностные обязанности которого входит: «В случае обнаружения в ходе осуществления таможенного контроля правонарушений, принимать меры, предусмотренные законодательст­вом РФ. Составлять протоколы и определения об АП при непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил», из корыстной заинтересованности, выразившей­ся в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде премиального вознаграждения, а так же из иной личной заинтересованности, выразившейся в ложном по­нимании интересов службы и желании искусственно увеличить показатели выполнения рабо­ты Краснотурьинского таможенного поста, свои личные показатели, во избежание нарекания со стороны руководства, требующего выполнения поставленных задач, осознавая противо­правность своих действий, при отсутствии оснований для привлечения <ФИО>4 к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ, имея реальную возможность доб­росовестно выполнять возложенные на него в силу вышеуказанной занимаемой должности обязанности, в нарушении требований ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правона­рушениях», в соответствии с которой административным правонарушением признается про­тивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за кото­рое Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» или законами субъектов уста­новлена административная ответственность, осознавая, что своими противоправными дейст­виями существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства, подры­вает авторитет сотрудника таможенных органов, достоверно зная, что <ФИО>4. адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ - «Нарушение режима зоны таможенного контроля», не совершал, остановил последнего на 223 км железнодорож­ного перегона ст. Красный Железняк-ст. Воронцовка, расположенного в <адрес обезличен> где собственноручно изготовил объяснение от име­ни <ФИО>4 P.P., послужившее одним из оснований для принятия решения о привлечении лица к административной ответственности, в которое внес заведомо ложные, не соответст­вующие действительности, сведения о том, что <дата обезличена> <ФИО>4 пересек гра­ницы временной зоны таможенного контроля, расположенной на ж.д. станции Красный Же­лезняк. При этом, Мелкозеров А.С. пояснил <ФИО>4., что ему за подписание документов ничего не будет. Получив согласие <ФИО>4 Мелкозеров А.С. предоставил последнему объяснение для подписи, которое <ФИО>4 подписал, а так же сам подписал указанное объяснение.

Далее, в тот же день, то есть <дата обезличена> в период с 09:00 до 18:00 часов Мелкозеров А.С., находясь в г. Краснотурь­инске, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное составление постановления-предупреждения о привлечении к административной ответственности <ФИО>4 изготовил постановление-предупреждение от <дата обезличена>, являющимся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим административное правонару­шение и влекущее правовые последствия, в виде привлечения лица к административной от­ветственности. в которое так же внес заведомо ложные, не соответствующие действительно­сти. сведения о том, что <дата обезличена> в 12 часов 05 минут гражданин <ФИО>4 пересек границу временной зоны таможенного контроля, находящейся по адре­су: <дата обезличена>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.5 КоAII РФ - «Нарушение режима зоны таможенного контроля», в резолютивной части которого постановил: «Признать <ФИО>4 виновным в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ. и назначить ему наказа­ние в виде предупреждения», после чего <ФИО>4 лично поставил подписи в графах постановления-предупреждения, а Мелкозеров А.С. сам подписал указанное постановление-предупреждение, совершив тем самым служебный под­лог.

В результате преступных действий Мелкозерова А.С. существенно нарушены права и законные интересы гражданина - <ФИО>4 незаконно привлеченного к администра­тивной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотрен­ного ст. 16.5 КоАП РФ, так как <ФИО>4 не совершавший вышеуказанного админист­ративного правонарушения, был привлечен к ответственности в виде предупреждения, ин­формация о привлечении <ФИО>4 P.P. к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ внесена в базу данных Нижнетагильской таможни и повлекла искажение государ­ственной статистической отчетности. Кроме того, Мелкозеровым А.С. существенно наруше­ны охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета сотрудника таможенного органа, дискредитации государственного органа - Краснотурь- инского таможенного поста Нижнетагильской таможни, призванного охранять законность и правопорядок.

2) Кроме того, <дата обезличена> в период с 09:00 до 18:00 часов у Мелкозерова А.С., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей в г. Краснотурьинске, возник преступный умысел на незаконное составление постановления-предупреждения о привлечении к админи­стративной ответственности <ФИО>6, с целью улучшения показателей своей деятель­ности.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел, осуществляя функции представителя власти, Мелкозеров А.С., действуя умышленно, вопреки интересам службы, злоупотребляя служебными полномочиями, предусмотренными п.п. <дата обезличена> и <дата обезличена> «Должностного регла­мента государственного инспектора Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагиль­ской таможни», утвержденного <дата обезличена> начальником Нижнетагильской таможни, в должностные обязанности которого входит: «В случае обнаружения в ходе осуществления таможенного контроля правонарушений, принимать меры, предусмотренные законодательст­вом РФ. Составлять протоколы и определения об АП при непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил», из корыстной заинтересованности, выразившей­ся в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде премиального вознаграждения, а так же из иной личной заинтересованности, выразившейся в ложном по­нимании интересов службы и желании искусственно увеличить показатели выполнения рабо­ты Краснотурьинского таможенного поста, свои личные показатели, во избежание нарекания со стороны руководства, требующего выполнения поставленных задач, осознавая противо­правность своих действий, при отсутствии оснований для привлечения <ФИО>6 к ад­министративной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ. имея реальную возможность добро­совестно выполнять возложенные на него в силу вышеуказанной занимаемой должности обя­занности, в нарушении требований ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонаруше­ниях», в соответствие с которой административным правонарушением признается противо­правное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» или законами субъектов установле­на административная ответственность, осознавая, что своими противоправными действиями существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства, подрывает авторитет сотрудника таможенных органов, достоверно зная, что <ФИО>6 администра­тивного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ - «Нарушение режима зоны таможенного контроля», не совершала, незаконно собственноручно изготовил объяснение от имени <ФИО>6, послужившее одним из оснований для принятия решения о привлече­нии лица к административной ответственности, в которое внес заведомо ложные, не соответ­ствующие действительности, сведения о том, что <дата обезличена> <ФИО>6 пересекла границу постоянной зоны таможенного контроля, находящейся по адресу: <адрес обезличен> автоплощадка ОАО «БАЗ-СУАЛ», после чего неустановленное следст­вием лицо по просьбе Мелкозерова А.С. поставило подписи в графах объяснения от имени <ФИО>6. подделав их, а затем Мелкозеров А.С. сам подписал указанное объяснение.

Далее, в тот же день, то есть <дата обезличена> в период с 09:00 до 18:00 часов Мелкозеров А.С., находясь в <адрес обезличен> в неустановленном следствием месте, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное привлечение к административной ответственности Морозовой Н.Б., вынес постановление-предупреждение об административном правонарушении от <дата обезличена>, являющееся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим администра­тивное правонарушение и влекущее правовые последствия в виде привлечения лица к адми­нистративной ответственности, в которое так же внес заведомо ложные, не соответствующие действительности, сведения о том, что <дата обезличена> в 15 часов 10 минут <ФИО>6 пе­ресекла границу постоянной зоны таможенного контроля, находящейся по адресу: г<адрес обезличен> автоплощадка ОАО «БАЗ-СУАЛ», совершив тем самым ад­министративное правонарушение, предусмотренное ст. 16.5 КоАП РФ - «Нарушение режима зоны таможенного контроля», в резолютивной части которого постановил: «Признать Моро­зову <ФИО>6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ. и назначить ей наказание в виде предупреждения, после чего неустановленное лицо по просьбе Мелкозерова А.С. от имени <ФИО>6 выполнило подпись в постановлении-предупреждении, подражая подписи <ФИО>6, а затем Мелкозеров А.С. сам подписал указанное постановление-предупреждение, тем самым Мелкозеров А.С. совершил служебный подлог.

В результате преступных действий Мелкозерова А.С. существенно нарушены права и законные интересы гражданина - <ФИО>6, незаконно привлеченной к администра­тивной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотрен­ного ст. 16.5 КоАП РФ, так как <ФИО>6, не совершавшая вышеуказанного администра­тивного правонарушения, была привлечена к ответственности в виде предупреждения, ин­формация о привлечении <ФИО>6 к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ внесена в базу данных Нижнетагильской таможни и повлекла искажение государ­ственной статистической отчетности. Кроме того, Мелкозеровым А.С. существенно наруше­ны охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве автори­тета сотрудника таможенного органа, дискредитации государственного органа - Краснотурь­инского таможенного поста Нижнетагильской таможни, призванного охранять законность и правопорядок.

В судебном заседании подсудимый Мелкозеров А.С. виновным себя в совершенных преступлениях признал полностью и суду пояснил, что действительно в <дата обезличена> и в <дата обезличена> года, ложно понимая интересы службы, а также с целью показать себя с лучшей стороны, он составил данные постановления-предупреждения, хотя в действительности потерпевшие указанные правонарушения не совершали. Обстоятельств составления данных постановлений он уже не помнит, так как прошло уже длительное время, однако при этом доверяет в этой части показаниям потерпевших. Каких-либо последствий для потерпевших в результате его действий не поступило, вину свою он осознал, в содеянном раскаивается и просит его строго не наказывать.

Вина подсудимого также подтверждается следующими доказательствами.

Так, потерпевший <ФИО>4 P.P. в судебном заседании пояснил, что действительно в отношении него составлялось сотрудником таможни постановление-предупреждение от <дата обезличена> о том, что он <дата обезличена> в 12 часов 15 минут пересек границы временной зоны таможенного контроля на территории железнодорожной станции Красный Железняк и перемещался в ее пределах без разрешения таможенного органа. Данное постановление составлено инспектором тамо­женного поста Мелкозеровым А.С., а так же с него было отобрано объяснение. Подпись в них поставлена им при этом копию постановления он не получал. С таможенными органами никогда никаких отношений не имел. Никого из работников Краностурьинского таможенного поста, не знает. По поводу указанного в постановлении правонарушении пояснил, что точную дату и год он не помнит, помнит только что была весна. Он с сестрой <ФИО>5 шли на кладбище, расположенное за железнодорожным переездом по направлению от <адрес обезличен> к <адрес обезличен>. Пост дежурной по переезду остался с левой стороны по ходу движения, они до него не доходили, прошли справа от него. Сотрудник таможни Мелкозеров А.С. остановил их после того, как они прошли через ж.д. пути. Мелкозеров А.С. был один, представился, после чего сказал, что здесь ходить нельзя, так как здесь какая-то таможня, он составит на них протокол, но им за это ничего не будет. Табличек зеленого цвета с надписью белого цвета «Зона таможенного контроля» он не видел. После этого Мелкозеров А.С. достал из имеющейся у него папки бумаги и начал их заполнять, после чего по­просил расписаться. Он и <ФИО>5 подписали бумаги не читая что в них написано. Поскольку документов, удостоверяющих личность, у них с со­бой не было, Мелкозеров А.С. сказал, что зайдет к ним домой и возьмет у них ксерокопии паспорта. Примерно через неде­лю, Мелкозеров А.С. пришел к ним домой, и они ему отдали копии паспортов. Мелкозеров А.С. остановил их <дата обезличена> не на станции Красный Железняк, а на железнодорожных путях, с этого места было видно справа при входе на кладбище железнодорожную платформу ст. Красный Железняк и слева железнодорожный переезд.

Свидетель <ФИО>5 в судебном заседании дала аналогичные показания и пояснила, что в отно­шении ее брата <ФИО>4. было составлено постановление-предупреждение о нарушении границы зоны таможенного контроля. Точную дату она не помнит, но это была <дата обезличена> когда они с братом пошли на кладбище, расположенное за железнодорожным переездом по направлению от <адрес обезличен> к <адрес обезличен>, их остановил работник таможни. Железнодорожный путь, который они пресекали, был один. Мелкозеров А.С. им сказал, что здесь ходить нельзя, так как здесь какая-то таможня, однако никаких табличек зеленого цвета с надписью белого цвета «Зона Таможенного контроля» она не видела. На станции Красный Железняк они не были, так как станция находится гораздо дальше и им не было смысла через нее идти. После этого Мелкозеров А.С. достал из имеющейся у него папки бумаги, которые она и <ФИО>4 подписали. При них таможенник ничего не заполнял, то есть бумаги были все заполнены. Что написано в бумагах она не читала. Так как у них с собой не было документов, удостоверяющих лич­ность, Мелкозеров А.С. сказал, что зайдет к ним домой и возьмет ксерокопии паспорта. Примерно через неделю, Мелкозеров А.С. пришел к ним домой, и они ему отдали копии паспортов. Копии документов, которые подписали она и брат, он им не давал.

В судебном заседании потерпевшая <ФИО>6 пояснила, что с <дата обезличена> года и по <дата обезличена> года она проживала в г. Краснотурьинске. По поводу предъявленного ей постановления-предупреждения от <дата обезличена>, а так же ее объясне­ния от <дата обезличена>, о том, что она совершила административное правонарушение, преду­смотренное ст. 16.5 КоАП РФ, то есть нарушила границы постоянной зоны таможенного контроля в <адрес обезличен> автоплощадка ОАО «БАЗ-СУАЛ» может пояснить, что указанного правонарушения она не совершала, границы зоны таможенного контроля в <адрес обезличен> автоплощадка ОАО «БАЗ-СУАЛ» <дата обезличена> не пересекала. Подпись в объяснении и постановлении-предупреждении ей не принадлежит, она подписывается иначе и вариант подписи у нее один.

В <дата обезличена> года ей позвонил знакомый бывшего мужа по имени А., его фамилию, где он работает и проживает, она не знает, и попросил встретиться. Она с ним встретилась на улице, и А. попросил её помочь его знакомому таможеннику. А. сказал, что таможеннику нужен ее пас­порт, по данным которого последний составит на нее постановление-предупреждение о на­рушении границы зоны таможенного контроля. О том, что сведения, о якобы совершенном ей правонарушении, будут занесены в базу данных ни он, ни в последующем таможенник ей не сказали. Она согласилась. Для этого А. сказал, что нужно откопировать ее паспорт. Она с ним поехала в таможню. Где находилась на тот момент в г. Краснотурьинске таможня она не знала, никогда там не была, никаких отношений с таможенными органами не имела. По дороге на таможенный пост к ним в машину сел таможенник, он не представился. О том, то он работник таможни она поняла, так как он был в форменной одежде. До этого момента она его никогда не видела. В настоящее время ей известна его фамилия Мелкозеров А.С. Они доехали до таможенного поста в г. Краснотурьинске. Она уже у них двоих снова поинтересо­валась, что точно ей за это ничего не будет. Мелкозеров А.С. ей пояснил, что штраф за это не накладывается, нигде это не фиксируется и ей за это ничего не грозит. Она еще у него спроси­ла о том, что собирается идти учиться на право вождения автомобилем, не повредит ли ей то, что он в отношении нее составит постановление. Он ей пояснил, что штраф за это не накла­дывается, нигде это не фиксируется и ей за это ничего не будет. Она прошла в здание тамож­ни, где Мелкозеров А.С. взял у нее паспорт и ушел. Она оставалась в коридоре поста, с Мелкозеровым А.С. никуда не ходила. Через некоторое время он вернулся и отдал ей паспорт. Никаких документов, составленных Мелкозеровым А.С., ни в таможне, ни где-то позже она не подписывала. Она точно не помнит, кто из них двоих, А. или Мелкозеров А.С., сказали ей, что эти постановления им нужны для выполнения плана работы, так как им нужно составить определенное количество постановлений-предупреждений по данной статье. Она согласилась дать им паспорт, для составления постановления, хотя в действи­тельности указанного правонарушения не совершала. О том, что она была привлечена к ад­министративной ответственности, не знала. Если бы она знала, что ее данные будут занесены в базу дан­ных о совершенных административных правонарушениях в таможенной сфере, то она бы ни за что не согласилась. Никакого вознаграждения за то, что она дала паспорт Мелкозерову А.С. для составления постановления о совершении правонарушения по ст. 16.5 КоАП РФ он ей не обещал, она у него не просила и не получила. Она поддалась на его уговоры потому, что хотела выручить человека для того, чтобы он выполнил план и потому что он сказал, что ее имя нигде фигурировать не будет.

Также в материалах дела имеются письменные доказательства:

- рапорт об обнаружении признаков преступления начальника ОПК Нижнетагильской таможни <ФИО>1 от <дата обезличена>, согласно которому в ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что <дата обезличена> государственный таможенный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Мелкозеров А.С. незаконно внес заведомо ложные сведения в официальный документ (постановление-предупреждение об административном правонарушении ) в отношении <ФИО>4 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ «Нарушение режима зоны таможенного контроля» (т.1 л.д.52),

- протокол проверки показаний на месте от <дата обезличена>, согласно которого <ФИО>4 указал место на 223 км ж.д. перегона ст. Красный Железняк - ст. Воронцовка, где его и <ФИО>5 <дата обезличена> остановил Мелкозеров А.С. за то, что они якобы пересекли границы временной зоны таможенного контроля (ВЗТК) на ст. Красный Железняк (т.1 л.д. 186-190),

- протокол очной ставки между потерпевшим <ФИО>4 и подозревае­мым Мелкозеровым А.С. от <дата обезличена>, согласно которого <ФИО>4 полностью подтвердил свои показания и пояснил, что <дата обезличена> на месте, которое он указал при про­ведении проверки показаний на месте, его и его сестру <ФИО>5 остановил сотрудник та­можни Мелкозеров А.С. за пересечение границы ВЗТК, при этом кроме них троих больше никого не было. <дата обезличена> он не подписывал постановление-предупреждение, которое со­ставил Мелкозеров А.С., он его подписал через несколько дней, когда Мелкозеров А.С. при­шел к нему домой за копией паспорта (т.1 л.д. 191-194),

- протокол проверки показаний на месте от <дата обезличена>, согласно которого свидетель <ФИО>5 указала место на 223 км ж.д. перегона ст. Красный Железняк - ст. Воронцовка, где ее и <ФИО>4 <дата обезличена> остановил Мелкозеров А.С. за то, что они якобы пересекли границы временной зоны таможенного контроля (ВЗТК) на ст. Красный Железняк (т. 1 л.д. 214-216),

- протокол выемки от <дата обезличена>, согласно которому в Серовском таможенном по­сту Нижнетагильской таможни было изъято дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>4 P.P. (т. 1 л.д.72-73)

- протокол осмотра документов от <дата обезличена>, согласно которому было осмотре­но административное дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>4 состоящее из обложки, описи, девяти документов, выполнен­ных на бумаге белого цвета формата А 4, прошитое пронумерованное скрепленное печатью «Для пакетов Краснотруьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы» на 19 листах. На обложке ма­шинописным текстом выполнен текст: «Федеральная таможенная служба Российской Феде­рации Нижнетагильская таможня Постановление предупреждение об административном пра­вонарушении в отношении <ФИО>4. Количество листов 13. Дата возбуждения «30» 05 2008 года. Дата рассмотрения <дата обезличена> по ст. 16.5 КоАП Рос­сии».

Первый документ в деле на 3 листах постановление-предупреждение от <дата обезличена> выполненное машинописным текстом. Место оформление г. Краснотруьинск. Должностное лицо, вынесшее данное постановление государственный таможен­ный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни Мелкозеров А.С. В постановлении-предупреждении после слова «установил» текст следующего со­держания: <дата обезличена> в 12:05 гражданин <ФИО>4 пересек границу временной зоны таможенного контроля, созданной в соответствие с Распоряжением Нижне­тагильской таможни № 25-р от 03.04.2008 г. «О создании временной зоны таможенного кон­троля», находящейся по адресу - <дата обезличена>. В соответствие со ст. 362 ТК РФ зоны таможенно­го контроля создаются для целей таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств. Перемещение товаров, транспорт­ных средств и лиц через границы зоны таможенного контроля и в ее пределах допускается с разрешения таможенных органов РФ и под их надзором. По факту пересечения границы по­стоянной зоны таможенного контроля от <ФИО>4 было получено объяснение, кото­рый вину свою в нарушении постоянной зоны таможенного контроля признал и пояснил, что <дата обезличена> шел с сестрой <ФИО>5 со стороны кладбища в сторону автобусной остановки и пересек территорию площадки зоны таможенного контроля, находящейся по маршруту сле­дования. Двум табличкам с надписью «зона таможенного контроля», обозначающих пери­метр зоны таможенного контроля, не придал особого значения. Разрешение таможенного ор­гана РФ на пересечение границ зоны таможенного контроля не получал. С требованиями та­моженного законодательства не знаком. Свою вину в нарушении зоны таможенного контроля он признал. Ниже выполненные красителем синего цвета рукописный текст подпись и фами­лия с инициалами «<ФИО>4 После слова «постановил» машинописные текст «При­знать <ФИО>4 <дата обезличена> г.р. паспорт 65 04 выдан <дата обезличена> Краснотуръннским ГОВД Свердловской области виновным в совершении административного правона­рушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.5 КоАП России, и назначить ему наказание в виде предупреждения», после чего, текст с разъяснением права обжалования и ниже под текстом находятся выполненные машинописный текст Государственный таможен­ный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни подпись и печатный текст - фамилия с инициалами «А.С. Мелкозеров». Ниже печатный текст «Копию настоящего постановления получил «30» 05 2008 г., под ним выполненные красителем синего цвета рукописный текст подпись и фамилия с инициалами «<ФИО>4.».

Второй доку­мент в деле - объяснение от имени <ФИО>4 от <дата обезличена> отобрано Мелкозеровым А.С. выполнено на двухстороннем бланке на 1 листе. С лицевой стороны после анкетных данных <ФИО>4 выполнен рукописный текст объяснения, в котором <ФИО>4 вину свою в нарушении постоянной зоны таможенного контроля признал и пояснил, что <дата обезличена>, шел со стороны кладбища в сторону автобусной остановки и пересек по терри­тории площади зоны таможенного контроля, двум табличкам зеленого цвета с надписью «зона таможенного контроля» не придал значения. Разрешение таможенного органа РФ на пересечение границ зоны таможенного контроля не получал. С требованиями таможенного законодательства не знаком.». На лицевой стороне внизу страницы расположена подпись от имени <ФИО>4 С оборотной стороны напротив слов «мною прочитано» и «лицо, дающее объяснении» расположены подписи от имени <ФИО>4 ниже напротив слов должностное лицо таможенного органа выполнена подпись от имени Мелкозерова А.С.

Третий документ в деле - копия паспорта <ФИО>4..65 04 на 1 листе, на ко­торой имеется оттиск штампа «Сверено с оригиналом <дата обезличена> подпись и фамилия Мелкозеров А.С.

Четвертый документ - копия предписания на проведение осмотра помещений и территорий от <дата обезличена> выполнен машинописным текстом на 1 листе, между слов начальник Краснотурьинского таможенного поста <ФИО>2 выполнена подпись. Ниже слов «с настоящим предписанием ознакомлен» рукописный текст «начальник ж.д. ст. Красный железняк и подпись и рядом <ФИО>3 Ниже - дата 30.05 2008 г.

Пятый доку­мент - копия акта осмотра помещений и территорий от <дата обезличена> на 2-х листах составлен печатным и рукописным текстом в г. Краснотурьинске ГГТИ Д.А. Серым ГТИ Мелкозеро­вым А.С. о проведении специальной таможенной ревизии на основании предписания началь­ника Краснотурьинского таможенного поста <ФИО>2 в присутствии начальника ст. Красный Железняк Севрюколвой Е.С. о том, что после Распоряжение о создании от <дата обезличена> НТТ -р. <дата обезличена> с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут в ходе ос­мотра ВЗТК был остановлен в момент пересечения зоны таможенного контроля граждан <ФИО>4 (указаны его паспортные данные), <ФИО>5 (указаны ее паспортные данные) без разрешения таможенных органов. На втором лис­те внизу печатный текст «Перед началом, в ходе, либо по окончанию осмотра территории от участвующих лиц» рукописный текст «начальника ст. Красный железняк <ФИО>3» заявления не поступили, акт прочитан лично, замечаний нет. Ниже три подписи от имени <ФИО>3 и ГГТИ <ФИО>7, ГТИ Мелкозерова А.С.

Шестой документ - распоря­жение Нижнетагильской таможни -р от <дата обезличена> «О создании временной зоны тамо­женного контроля на одностороннем бланке печатный текст подписанный начальником та­можни <ФИО>9. Копии приложения к приказу -р от <дата обезличена> на 1 листе: приложение «Схема расположения зоны ВЗТК на станции Красный Железняк». Восьмой документ: запрос о привлечении <ФИО>4 к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ.

Седьмой документ - служебная записка о том, что <ФИО>4 за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Восьмой документ - докладная записка от <дата обезличена> о том, что Мелкозеровым А.С. возбуждено дело об административном правона­рушение по ст. 16.5 КоАП РФ в отношении <ФИО>4 подписанное Мелкозеровым А.С. (т. 1 л.д.74-78),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому рукописный текст (фамилия) и дата, «с моих слов записано верно»», а так же подписи от имени <ФИО>4 в постановлении-предупреждении и объяснении выполнены <ФИО>4 (т. 1 л.д.116-110),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому рукописный текст (в объяснении от <дата обезличена>, начинающийся словами «ГТИ Краснотурьинского...» и заканчи­вающийся «контроля признаю», а так же подписи в постановлении-предупреждении и объяснении от <дата обезличена>, докладной записке от имени Мелкозерова А.С. выполнены Мелкозеровым А.С. (т. 1 л.д. 148-154),

- копии протоколов оперативных совещаний от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> с приложениями, согласно которых в Нижнетагильской таможне регуляр­но проводились оперативные совещания, вопросу выявления административных правонару­шений уделялось особое внимание, данный вопрос стоял на контроле руководства (т.2 л.д.80-155),

- выписка из базы данных Нижнетагильской таможни «Администра­тивные правонарушения в таможенной сфере», согласно которой сотрудник Мелкозеров А.С. <дата обезличена> выявил правонарушение ст. 16.5 КоАП РФ номер дела 10509000-185/2008 правонарушитель <ФИО>4 (т.2 л.д.72-74),

- выписка из региональной базы данных КПС Нижнетагильской та­можни «Административные правонарушения», согласно которой <ФИО>4 был при­влечен к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ <дата обезличена> постановле­ние предупреждение 10509000-185/2008 вид наказания - предупреждение (т.2 л.д.71),

- справка на денежные выплаты государственного таможенного ин­спектора Мелкозерова А.С., согласно которой Мелкозеров А.С. в <дата обезличена> году получал ежеквар­тально премии за выполнение особо важных и сложных заданий, надбавку за особые условия государственной службы, ежемесячное денежное поощрение (т.2 л.д.75, 79),

- копия приказа начальника Нижнетагильской таможни -к от <дата обезличена> о назначении на должность государственного таможенного инспектора Красно­турьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни Мелкозеров А.С., согласно кото­рого Мелкозеров А.С. выполнял свои должностные обязанности (т.2 л.д.44-46),

- должностной регламент государственного инспектора Красно­турьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни, утвержденный <дата обезличена> начальником Нижнетагильской таможни, в должностные обязанности которого в соответствии с п.п. 11.3.4 и 11.3.5 входит: «В случае обнаружения в ходе осуществления таможенного кон­троля правонарушений, принимать меры, предусмотренные законодательством РФ. Состав­лять протоколы и определения об АП при непосредственном обнаружении признаков нару­шения таможенных правил», с регламентом Мелкозеров А.С. ознакомлен <дата обезличена> (т.2 л.д.48-55),

- должностной регламент государственного инспектора Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни», утвержденный <дата обезличена> начальником Нижнетагильской таможни, в должностные обязанности которого в соответст­вие п.п. <дата обезличена> и <дата обезличена> входит: «В случае обнаружения в ходе осуществления таможенного контроля правонарушений, принимать меры, предусмотренные законодательством РФ. Со­ставлять протоколы и определения об АП при непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил», с регламентом Мелкозеров А.С. ознакомлен <дата обезличена> (т.2 л.д.56-68),

- рапорт об обнаружении признаков преступления начальника ОПК Нижнетагильской таможни <ФИО>1 от <дата обезличена>, согласно которому в ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что <дата обезличена> государственный моженный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Мелкозеров А.С. незаконно внес заведомо ложные сведения в официальный документ (постановление-предупреждение об административном правонарушении ) в отношении <ФИО>6 о овершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ «Нарушение режима зоны таможенного контроля» (т. 1 л.д.50),

- протокол очной ставки между потерпевшей <ФИО>6 и подозреваемым Мелкозеровым А.С. от <дата обезличена>, согласно которого <ФИО>6. полностью подтвер­дила свои показания и пояснила, что <дата обезличена> она административное правонарушение по ст. 16.5 КоАП РФ не совершала, точно помнит, что в этот день давала свой паспорт в здании таможни г. Краснотурьинска, для составления в отношении нее постановления- предупреждения, для того, чтобы сотрудник таможни выполнил план по составления данных постановлений, ничего не подписывала (т. 1 л.д. 205-209),

- протокол выемки от <дата обезличена>, согласно которому в Серовском таможенном по­сту Нижнетагильской таможни было изъято дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>6 (т. 1 л.д. 72-73),

- протокол осмотра документов от <дата обезличена>, согласно которому было осмотре­но дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>6, состоящее из обложки, описи, семи документов, выполненных на бумаге белого цвета формата А4, прошитое пронумерованное скрепленное печатью «Для пакетов Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы» на 19 листах. На обложке машинописным текстом вы­полнен текст: «Федеральная таможенная служба Российской Федерации Нижнетагильская таможня Постановление предупреждение об административном правонарушении в отношении <ФИО>6 Количество листов 15. Дата возбуждения «23» 01 2009 года. Дата рассмотрения <дата обезличена> по ст. 16.5 КоАП России».

Первый доку­мент в деле на 3 листах постановление-предупреждение от <дата обезличена> выполненное машинописным текстом. Место оформление г. Краснотурьинск. Должностное лицо, вынесшее данное постановление государственный таможенный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Нижнетагильской таможни Мелкозеров А.С. В постановлении-предупреждении после слова «установил» текст следующего содержания: <дата обезличена> в 15 часов 10 минут гражданка <ФИО>6 пересекла границу постоянной зоны таможенного контроля, созданной в соответствии с приказом Нижнетагильской таможни от <дата обезличена> «О создании постоянных зон таможенного контроля», находящейся по адресу <адрес обезличен> автоплощадка ОАО «БАЗСУАЛ». В соот­ветствие со ст. 362 ТК РФ зоны таможенного контроля создаются для целей таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств. Перемещение товаров, транспортных средств и лиц через границы зоны таможенно­го контроля и в ее пределах допускается с разрешения таможенных органов РФ и под их над­зором. По факту пересечения границы постоянной зоны таможенного контроля от <ФИО>6 было получено объяснение, которая вину свою в нарушении постоянной зоны таможен­ного контроля признала и пояснила, что <дата обезличена> шла со стороны автостоянки в сторону места работы и пересекла территорию площадки зоны таможенного контроля, находящейся но маршруту следования. Двум табличкам с надписью «зона таможенного контроля», обозна­чающих периметр зоны таможенного контроля, не придала особого значения. Разрешение таможенного органа РФ на пересечение границ зоны таможенного контроля не получал. С требованиями таможенного законодательства не знаком. Свою вину в нарушении зоны тамо­женного контроля она признала. Ниже выполненные красителем синего цвета рукописный текст подпись и фамилия с инициалами «<ФИО>6» После слова «постановил» маши­нописные текст «Признать <ФИО>6 <дата обезличена> г.р. паспорт 70 06 872236 выдан Управлением внутренних дел Щекинского района Тульской области <дата обезличена>, проживающая: <адрес обезличен> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.5 Ко­АП России, и назначить ей наказание в виде предупреждения», после чего, текст с разъясне­нием права обжалования и ниже под текстом находятся выполненные машинописный текст Государственный таможенный инспектор Краснотурьинского таможенного поста Нижнета­гильской таможни подпись и печатный текст - фамилия с инициалами «А.С. Мелкозеров». Ниже печатный текст «Копию настоящего постановления получил «23» января 2009 г., под ним выполненные красителем синего цвета рукописный текст подпись и фамилия с инициа­лами «<ФИО>6.».

Второй документ в деле - объяснение от имени <ФИО>6, отобрано Мелкозеровым А.С., выполнено на двухстороннем бланке на 1 листе. С лицевой стороны после анкетных данных <ФИО>6 выполнен рукописный текст объяснения, в котором <ФИО>6 вину свою в нарушении постоянной зоны таможенного контроля признал и пояснила, что <дата обезличена> шла со стороны автостоянки в сторону места работы и пересекла территорию площадки зоны таможенного контроля, находящейся по маршруту следования., двум табличкам зеленого цвета с надписью «зона таможенного контроля» не придала значения. Разрешение таможенного органа РФ на пересечение границ зоны тамо­женного контроля не получала. С требованиями таможенного законодательства не знакома». На лицевой стороне внизу страницы расположена подпись от имени <ФИО>6. С обо­ротной стороны напротив слов «мною прочитано» и «лицо, дающее объяснении» расположе­ны подписи от имени <ФИО>6, ниже напротив слов должностное лицо таможенного органа выполнена подпись от имени Мелкозерова А.С.

Третий документ в деле - копия пас­порта <ФИО>6 70 06 872236 выдан Управлением внутренних дел <адрес обезличен> <дата обезличена> на 2-х листах, на которой имеется оттиск штампа «Сверено с оригиналом <дата обезличена> подпись и фамилия Мелкозеров А.С.».

Четвертый документ - пору­чение на таможенный досмотр от <дата обезличена>

Пятый документ - акт таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств время осмотра 12 часов 30 минут дата <дата обезличена> на 4 листах, где печатным текстом указано, что должностными лицами Мелкозеровым А.С. и <ФИО>7 в присутствии <ФИО>8 был проведен таможенный досмотр. В ходе досмотра была остановлена в момент пересечения зоны таможенного контроля гражданка <ФИО>6 1971 г.р., то есть обнаружены признаки административных правонарушений по ст. 16.5 КоАП РФ от <дата обезличена> Время окончания досмотра 16 часов 30 минут. На втором, третьем, четвером листах внизу подписи от имени <ФИО>8 и ГГТИ <ФИО>7, ГТИ Мелкозерова А.С.

Шестой документ - приказ Нижнетагильской таможни от <дата обезличена> «О создании постоянных зон таможенного контроля на 2-х лис­тах печатный текст, подписанный начальником таможни <ФИО>9. Копии приложения к приказу от <дата обезличена> на 1 листе: приложение «Схема расположения зоны ПЗТК ».

Седьмой документ - докладная записка о том, что Мелкозеровым А.С. возбуждено дело об административном правонарушение по ст. 16.5 КоАП РФ в отношении <ФИО>6, подписанное Мелкозеровым А.С. (т. 1 л.д. 74-78),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому рукописный текст 1 (фамилия) и дата, а так же подписи от имени <ФИО>6, в постановлении-предупреждении и объяснении выполнены не <ФИО>6, а другим лицом (т. 1 л.д.123-129),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому подписи от имени <ФИО>6, в постановлении-предупреждении и объяснении от <дата обезличена> выполнены не Мелкозеровым А.С., а другим лицом с подражанием подписи <ФИО>6 (т. 1 л.д.168-172),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому рукописный текст (фамилия, дата) в постановлении-предупреждении от <дата обезличена> на 3 листе и в объяснении от <дата обезличена>, на оборотной стороне: «С моих слов записано верно и мною прочитано <ФИО>6» выполнен не Мелкозеровым А.С., а другим лицом. Рукопис­ный текст в объяснении от <дата обезличена> начинающийся словами «ГТИ Краснотурьинского...» и заканчивающийся «не знакома» выполнен Мелкозеровым А.С. Подписи в постановлении-предупреждении и объяснении от <дата обезличена>, докладной записке от имени Мелкозерова А.С. выполнены Мелкозеровым А.С. (т. 1 л.д.135-143),

- заключение эксперта от <дата обезличена>, согласно которому рукописный текст в объяснении от <дата обезличена>, на оборотной стороне: «С моих слов записано верно и мною про­читано» выполнен не <ФИО>6, а другим лицом (т. 1 л.д.160-163),

- выпиской из базы данных Нижнетагильской таможни «Администра­тивные правонарушения в таможенной сфере», согласно которой сотрудник Мелкозеров А.С. <дата обезличена> выявил правонарушение ст. 16.5 КоАП РФ номер дела 10509000-18/2009 правонарушитель <ФИО>6 (т.2 л.д.72-74),

- выпиской из региональной базы данных КПС Нижнетагильской та­можни «Административные правонарушения», согласно которой <ФИО>6 была при­влечена к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ <дата обезличена> постановле­ние предупреждение 10509000-18/2009 вид наказания - предупреждение (т.2 л.д.69).

Вместе с тем Мелкозерову А.С. в ходе предварительного следствия также было предъявлено обвинение по двум преступлениям, предусмотренным ст.285 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Предъявленное Мелкозерову А.С. обвинение по данным преступлениям полностью аналогично фабуле обвинения по преступлениям, предусмотренным ст.292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом суд считает данное обвинение излишне вмененным, так как деяния, совершенные Мелкозеровым А.С. в отношении <ФИО>4 <дата обезличена> и в отношении <ФИО>6 <дата обезличена>, полностью охватываются диспозицией ст.292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и не требуют дополнительной квалификации по ст.285 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем по данной статье Мелкозерова А.С. необходимо оправдать за отсутствием состава преступления.

Таким образом, суд квалифицирует действия Мелкозерова А.С. по двум преступлениям по ст.292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Определяя подсудимому Мелкозерову А.С. меру уголовного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность подсудимого, который ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, вину свою осознал и в содеянном раскаялся, имеет постоянное место работы и жительства, характеризуется положительно, у него имеется двое малолетних детей, данные обстоятельства суд признает смягчающими, их совокупность суд считает возможным признать исключительной, поэтому суд считает возможным определить ему наказание, не связанное с лишением свободы в виде штрафа с применением положений ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

МЕЛКОЗЕРОВА А. С. признать виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание с учетом положений ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое преступление.

В соответствии со ст.69 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно определить Мелкозерову А.С. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Меру пресечения подсудимому оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении – до вступления приговора в законную силу.

По двум преступлениям, предусмотренным ст.285 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации Мелкозерова А.С. оправдать на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

Вещественные доказательства по делу – административные дела – хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения через суд г.Краснотурьинска. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в судебном заседании при рассмотрении дела кассационной инстанцией.

Судья: Химченко В.В.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 24 августа 2012 года приговор Краснотурьинского городского суда от 19 июня 2012 года в отношении Мелкозерова А. С. оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного Мелкозерова А.С. и его защитника - адвоката Дьячковой О.Г. - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья: В.В. Химченко