Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года г.Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
Председательствующего: судьи Лопаевой Г.И.,
С участием представителя истца Ленючевой С.А., действующей на основании
доверенности от /ДД.ММ.ГГГГ/,
ответчиков Голендухина И.С., Голендухиной О.Ю., действующей в интересах
несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2,
третьего лица Гребиной Г.В.,
при секретаре Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Краснотурьинск, Комитета по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск к Голендухину И.С., ФИО2, ФИО1 о признании недействительным договора,
у с т а н о в и л:
Администрация городского округа Краснотурьинск, Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск обратились в суд с исковым заявлением к Голендухину И.С., ФИО2, ФИО1 о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность граждан № от /ДД.ММ.ГГГГ/.
В судебном заседании представитель истца Ленючева С.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по существу которых пояснила, что /ДД.ММ.ГГГГ/ между Голендухиным И.С., ФИО2, ФИО1 и администрацией городского округа Краснотурьинск был заключен договор № передачи квартиры в собственность граждан, предметом которого являлась двух комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеуказанный договор подписан первым заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск ФИО7, на основании распоряжения от /ДД.ММ.ГГГГ/ № В соответствии со ст. 29 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного решением Краснотурьинской городской Думы от /ДД.ММ.ГГГГ/ № Глава городского округа Краснотурьинск не вправе передавать полномочия по заключению договоров и соглашений в случае временного отсутствия, однако /ДД.ММ.ГГГГ/ Главой городского округа Краснотурьинск Свердловской области было издано распоряжение № в соответствии с которым Глава городского округа Краснотурьинск ФИО13 передает возложенные на него полномочия по заключению и подписанию договоров передачи жилья, находящегося в муниципальной собственности на первого заместителя Главы городского округа по экономике, управлению имуществом и строительству ФИО7, в нарушении Устава городского округа Краснотурьинск. В основу Федерального закона от 06.10.2003 №2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» положен принцип позитивного регулирования, в соответствии с которым считается, что органы местного самоуправления вправе совершать лишь те действия, которые непосредственно предписаны законом. Любые действия, совершенные местными властями с нарушением предписанных им полномочий или выходящих за рамки их компетенции, являются недействительными. Распоряжение № от /ДД.ММ.ГГГГ/ принималось без листа согласования, т.е. данное распоряжение не получило надлежащей оценки со стороны компетентных отделов администрации, в частности от юридического отдела. Распоряжением № от /ДД.ММ.ГГГГ/, было отменено распоряжение № от /ДД.ММ.ГГГГ/. Работая прокурором, ответчик должен был знать, что представитель не имел полномочий подписывать договор передачи. Изменения в Устав за этот период времени не вносились. Договор был подписан первым заместителем Главы администрации ФИО7 /ДД.ММ.ГГГГ/. Согласно договора найма жилого помещения от /ДД.ММ.ГГГГ/ МУП «ГУ ЖКХ» предоставило Голендухину И.С. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за плату во временное пользование (коммерческий найм) на период с /ДД.ММ.ГГГГ/ до /ДД.ММ.ГГГГ/, на основании распоряжения от /ДД.ММ.ГГГГ/ № «О предоставлении жилого помещения на условиях возмездного пользования (коммерческий найм). /ДД.ММ.ГГГГ/ вышеуказанное жилое помещение приватизировано (договор № передачи квартиры в собственность, подписанный первым заместителем Главы городского округа по экономике, управлению имуществом и строительству). Глава городского округа о вышеуказанной сделке узнал /ДД.ММ.ГГГГ/ от начальника КМ ОВД по ГО Краснотурьинск ФИО14 Ответчики должны были знать о том, что полномочия на подписание Договора передачи квартиры в собственность граждан первым заместителем Главы администрации городского округа отсутствует. В настоящее время собственником квартиры является Волкова Г.В.
На основании изложенного, она просит признать договор передачи квартиры в собственность № от /ДД.ММ.ГГГГ/, заключенный между Администрацией городского округа Краснотурьинск и Голендухиным И.С., ФИО1, ФИО2 недействительным, взыскать с ответчиков в пользу Администрации городского округа Краснотурьинск стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик Голендухин И.С. исковые требования не признал, по существу пояснил, что до переезда с семьей в <адрес> он проживал в <адрес>, где проходил службу в органах прокуратуры в должности старшего следователя прокуратуры <адрес>. /ДД.ММ.ГГГГ/ приказом прокурора Свердловской области № от /ДД.ММ.ГГГГ/ он был назначен на должность заместителя прокурора г.Краснотурьинска. В указанной должности проходил службу до /ДД.ММ.ГГГГ/, когда приказом Генерального прокурора Российской Федерации № был назначен на должность прокурора г.Краснотурьинска. Согласие на назначение на должность заместителя прокурора г.Краснотурьинска и переезд в другую местность он дал после достижения предварительной договоренности о выделении его семье жилого помещения для проживания в <адрес>. В <адрес> первоначально он переехал один и был поселен в общежитие по адресу: <адрес>, а затем - в общежитие ОАО«БАЗ СУАЛ» по адресу: <адрес>. Впоследствии прокурором г.Краснотурьинска в адрес Главы Администрации г.Краснотурьинска было направлено письмо с просьбой о выделение ему, как сотруднику прокуратуры, в соответствие с требованиями закона «О прокуратуре Российской Федерации» жилое помещение для проживания с семьей. К указанному письму был приложен пакет документов - заявление о выделении жилого помещения в соответствии с законом на условиях найма для проживания в нем с семьей из четырех человек, копии свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей, справка об отсутствии жилья на праве собственности, а также приложена выписка из федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Действовавшее в тот период времени жилищное законодательство (Жилищный кодекс РСФСР) также предусматривало возможность получения жилых помещений на условиях найма вне очереди в случаях, предусмотренных законом. Его заявление было рассмотрено Администрацией г.Краснотурьинска в /ДД.ММ.ГГГГ/ года, тогда ему на выбор было предложено две квартиры - трехкомнатная на первом этаже в микрорайоне Заречный и двухкомнатная на втором этаже по <адрес>. Осмотр квартир проходил в присутствии ФИО5, занимавшего тогда должность прокурора г.Краснотурьинска и специалиста жилищного отдела Администрации г.Краснотурьинска ФИО4. Было принято решение заехать на условиях найма в квартиру по <адрес> которая в рамках настоящего судебного процесса является спорным жилым помещением. Выбор пал на двухкомнатную квартиру, поскольку квартира расположена на втором, а не на первом этаже, имеет балкон, квартира теплая, расположена недалеко от прокуратуры г.Краснотурьинска, не требовала капитального ремонта и имела некоторые другие преимущества по сравнению с квартирой в Заречном районе. После дачи устного согласия на найм жилого помещения по <адрес>, ему Администрацией г.Краснотурьинска в лице ФИО4 были выданы ключи от спорной квартиры До въезда в указанную квартиру был проведен «косметический» ремонт бригадой МУП ГУ «ЖКХ» г.Краснотурьинска. К /ДД.ММ.ГГГГ/ года ремонт был завершен и в конце /ДД.ММ.ГГГГ/ он с семьей переехал в отремонтированную квартиру по <адрес>. По неизвестной ему причине, ордер на вселение в жилое помещение Администрацией г.Краснотурьинска ему не был выдан, договор найма жилого помещения также не заключили. Он заключил договор с газовиками, пользовались услугами газоснабжающей организации, оплачивали счета. В квартире проживали более года без оформления необходимых документов. Он дважды обращал внимание прокурора г. Краснотурьинска на это, кроме того сам составлял проект договора, но администрация в лице Главы города Краснотурьинск ФИО13 данный вопрос не решали.
Договор найма жилого помещения между с Администрацией г.Краснотурьинска был заключен только /ДД.ММ.ГГГГ/. Данный договор в таком варианте он подписал, поскольку у него не было выбора, так как ему сказали, что другого договора не будет, а поскольку он не мог прописаться по месту жительства, и не мог прописать свою жену и детей, которые не могли обращаться за медицинской помощью, жена не могла устроиться на работу. По данному факту у него был разговор с прокурором города Краснотурьинска ФИО5, который пояснил, что не желательно обращаться по данному вопросу в суд.
Кроме того по прошествии времени ему позвонила секретарь главы ГО «Краснотурьинск» и пригласила его подписать документы на приватизацию квартиры.
Он знал, что Глава ГО «Краснотурьинск» ФИО13 делегирует свои распорядительные полномочия ФИО7, на передачу квартир в собственность, который и подписал указанный договор. Правом на приватизацию ранее он не пользовался, в собственности жилья не имел. Просит суд отказать в иске Администрации городского округа Краснотурьинск, Комитету по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность граждан № от /ДД.ММ.ГГГГ/.
Третье лицо Гребина Г.В. суду пояснила, что после заключения брака с ФИО12 /ДД.ММ.ГГГГ/, ей была присвоена фамилия «Гребина», до замужества она была «Волкова», она проживает по адресу: <адрес>., данную квартиру она купила у Голендухина И.С. за <данные изъяты> рублей через агентство в /ДД.ММ.ГГГГ/ года, квартира была в хорошем состоянии с мебелью. Мебель она оценивает около <данные изъяты> рублей. Квартиру выбрали, поскольку она находилась в центре города, мать ее мужа проживает в этом же доме на одной площадке. Ее права и законные интересы указанной сделкой не были нарушены.
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что работает заведующей жилищным отделом Администрации городского округа Краснотурьинск. С Голендухиным И.С. работала в Прокуратуре г.Краснотурьинск, истец был с семьей приглашен из другого города на работу, но у него не было жилья, и Прокурор города с этим вопросом обращался в Администрацию. Она знает, что все документы на получения жилья Голендухиным были переданы еще в /ДД.ММ.ГГГГ/ года в Администрацию ГО Краснотурьинск о предоставлении ему и его семье жилья. В /ДД.ММ.ГГГГ/ или /ДД.ММ.ГГГГ/ в начале, Голендухин с семьей вселился в спорное жилье с согласия Администрации и проживал. В спорной квартире она была неоднократно, приходила в гости и видела, что Голендухин проживает там с семьей, она понимала, что он там проживает по договору социального найма.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она знает Голендухина И.С., он в /ДД.ММ.ГГГГ/ году переведен в г.Краснотурьинск. В квартире по адресу: <адрес>, она была на новоселье в /ДД.ММ.ГГГГ/ году. То, что Голендухин И.С. проживал по указанному адресу было видно, поскольку он ходил на обед, гулял с детьми во дворе указанного дома, делал ремонт.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9, пояснила, что Голендухина И.С. знает с /ДД.ММ.ГГГГ/ года, они вместе учились юридической академии, он был переведен в Краснотурьинск в /ДД.ММ.ГГГГ/ году. Сначала проживал один в общежитии по <адрес>, затем переехала его семья, они проживали по <адрес>, в /ДД.ММ.ГГГГ/ году им выделили квартиру №, в доме № по ул.<адрес>. Они помогали им переезжать, перевозить вещи. Квартира была предоставлена Администрацией города, вопросы по оплате и прописке не оговаривались.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что работает начальником юридического отдела ОАО «СУАЛ» филиал «БАЗ», он был прокурором города с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ год, в /ДД.ММ.ГГГГ/ году Голендухин И.С. был переведен на должность заместителя прокурора из <адрес>. Поскольку у него не было жилья в Краснотурьинске, Прокуратура обращалась в Администрацию с заявлением о предоставлении ему жилья. Голендухин И.С. написал заявление установленной формы, к которому приложил пакет необходимых документов и направил это в Администрацию. Сначала ему выделили комнату в общежитии завода, но поскольку у него была семья, он ходатайствовал о предоставлении отдельной квартиры вне очереди, согласно действовавшей на тот момент Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» и нормам жилищного права. В /ДД.ММ.ГГГГ/ году ему были предоставлены на выбор несколько квартир, в том числе и спорная квартира. Таким образом, в /ДД.ММ.ГГГГ/ году по согласованию с Администрацией города он заселился в квартиру по <адрес> на основании договора социального найма. Он может подтвердить, что ответчики проживали в указанной квартире с /ДД.ММ.ГГГГ/ года, поскольку он не раз подвозил до дома Голендухина И.С., все знали, что он живет по указанному адресу. Кроме того, они с другими работниками прокуратура, ходили на новоселье. Позже он говорил, что у него проблема, его не хотят прописывать по указанном адресу, он не платит за жилье. По данному вопросу Голендухин И.С. обращался к нему советовался и хотел идти в суд, но он посоветовал ему обратиться к Главе города и оформить договор социального найма. Он считает, иск необоснованным, поскольку жилье выделялось на законных основаниях в соответствии с законом.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что до /ДД.ММ.ГГГГ/ она работала в Администрации города, в жилищном отделе. Она помнит, что к ним в отдел приходило письмо о необходимости предоставления жилья новому сотруднику прокуратура города, они обговаривали указанную ситуацию с ФИО13 Никаких документов на вселение не было, по крайней мере, она ничего не готовила. Согласно закону о прокуратуре Российской Федерации, жилье сотрудникам предоставляется государством, а не муниципалитетом, у них не было обязанности по предоставлению жилья. В спорную квартиру Голендухин И.С. с семьей вселился с разрешения Главы города «Краснотурьинск» ФИО8 в /ДД.ММ.ГГГГ/ году, однако дальнейшего распоряжения он не давал, она не знает с чем это было связано. Зам. Главы ГО «Краснотурьинск» ФИО7ранее неоднократно подписывал договора передачи квартир в собственность граждан и такого вопроса вообще не стояло. В Администрации не было такой практики, что при предоставлении жилья прокурорским работникам, в дальнейшем взыскивали с федерального бюджета.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что Голендухина И.С. знает, он с семьей переехал из <адрес>, сначала они проживали по <адрес>, позже они переехали на <адрес>, данную квартиру им предоставила администрации города. По указанному адресу ответчик проживал с /ДД.ММ.ГГГГ/ года, она была у них в гостях, он говорил, что на квартиру не был оформлен договор социального найма, она знает, что по этому вопросу он обращался к прокурору города и к Главе города «Краснотурьинск» ФИО8
Заслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Краснотурьинск не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, до приватизации ее ответчиками находилась в муниципальной собственности, данный факт подтверждается также копией выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, имеющейся в материалах дела (л.д.10).
Довод представителя истца о том, что спорная квартира была предоставлена ответчику на условиях коммерческого найма, суд находит несостоятельным по следующим основаниям:
Текст Договора № найма жилого помещения от /ДД.ММ.ГГГГ/ не содержит такого понятия, как «коммерческий найм», на чем настаивает истец, а обладает признаками найма жилого помещения, предусмотренному Жилищным кодексом РСФСР. Так, Наниматель по договору вправе пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, вселять других лиц, постоянно проживающих с Наймодателем, зарегистрировав их по месту пребывания в установленном законом порядке, а также обязан производить оплату жилья и коммунальных услуг то есть не вносить арендную плату, а оплачивать потребленные жилищные и коммунальные услуги.
Договор коммерческого найма не был заключен в данном случае, поскольку в соответствии с ч.l ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами. .. достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, существенным условием договора коммерческого найма является обязательность платы за жилое помещение. А договором № размер платы неустановлен, соглашение сторон о размере платы отсутствует а, соответственно, не порождающим правовых последствий. Сами условия временного проживания и временной регистрации на срок 5 лет противоречат закону и подзаконным актам, а также нарушают права и законные интересы гражданина Российской Федерации в части свободы передвижения, избрания места жительства.
Кроме того договор коммерческого найма жилого помещения может быть заключен собственником этого помещения при условии, если жилое помещение в установленном порядке переведено в разряд сдаваемого на условиях коммерческого найма, однако о переводе спорной квартиры № дома № по ул.<адрес> в фонд коммерческого жилья, представителем истца доказательств такого статуса спорного жилого помещения суду не представлено.
Таким образом, между ответчиками и Администрацией возникли гражданско-правовые отношения по поводу проживания в квартире по <адрес> на условиях договора найма жилого помещения.
Согласно ст.672Гражданского Кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Указанная квартира была предоставлена Голендухину И.С., в период осуществления им полномочий прокурора <адрес>, на основании распоряжения Главы городского округа Краснотурьинск от /ДД.ММ.ГГГГ/ № (л.д.7), согласно которому с ним был заключен договор найма жилого помещения, как установлено в судебном заседании.
Статьей 678 настоящего Кодекса предусмотрены обязанности нанимателя, который обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, не вправе производить переустройство без согласия наймодателя, своевременно вносить плату за жилое помещение.
Согласно справке, выданной ООО «КСК» от /ДД.ММ.ГГГГ/ (л.д.13) Голендухин И.С. со своей супругой Голендухиной О.Ю. и несовершеннолетними ФИО2, /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения и ФИО1, /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения, зарегистрировались по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>.
Из материалов дела, следует, что ответчик вселился фактически в спорное жилое помещение со своей семьей в /ДД.ММ.ГГГГ/ году, проживал в нем, обязанности по оплате коммунальных платежей не мог исполнять по независящим от него обстоятельствам. Как установлено в судебном заседании ответчик неоднократно обращался в Администрацию города о том, чтобы узаконить его проживание, самостоятельно производил оплату за предоставление газа, однако Администрация города Краснотурьинск длительное время с /ДД.ММ.ГГГГ/ года по /ДД.ММ.ГГГГ/ год не решала данный вопрос.
Таким образом, из смысла главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, включающей в себя данные статьи и из исследованных судом доказательств, следует, что между администрацией ГО Краснотурьинск и ответчиками фактически сложились отношения, из которых следует, что последние до приватизации занимали спорную квартиру по договору социального найма.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г № 2202-1( в редакции от 22.08.2004) о прокуратуре Российской Федерации ст.44 п.4 Прокуроры и следователи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В суде не оспаривается сторонами, что на момент выделения жилья, ответчик Голендухин И.С. нуждался в жилье, поскольку не имел жилья ни на территории г. Краснотурьинска, ни на территории <адрес> откуда был переведен.
Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.2 указанного выше Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом либо одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании изложенного, /ДД.ММ.ГГГГ/ между Городским округом Краснотурьинск в лице первого заместителя Главы городского округа по экономике, управлению имуществом и строительству ФИО7, действующего на основании распоряжения № № от /ДД.ММ.ГГГГ/ и Голендухиным И.С., ФИО2, ФИО1 был заключен договор, согласно которому указанная квартира перешла в собственность последних.
Учитывая, что спорное жилое помещение ответчики до приватизации занимали на условиях социального найма, квартира им была выделена в период действия Жилищного кодекса РСФСР, ранее правом на однократную приватизацию жилых помещений не пользовались, передача им спорной квартиры в собственность в порядке приватизации является обоснованной.
Довод представителя истца о том, что указанный договор передачи квартиры в собственность граждан недействителен, суд также находит несостоятельным по следующим основаниям:
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.
На основании п. 15 ст. 29 Устава городского округа «Краснотурьинск», действующего по состоянию на /ДД.ММ.ГГГГ/ (день заключения договора) в случае временного отсутствия Главы городского округа его полномочия, за исключением ряда полномочий, в том числе предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи - заключение договоров и соглашений от имени городского округа, - по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) Главы администрации городского округа.
В силу Постановления Главы муниципального образования «Город Краснотурьинск» от /ДД.ММ.ГГГГ/ № «Об утверждении положения о порядке подготовки и принятия (издания) муниципальных нормативно – правовых актах» - нормативно правовым актам Российской Федерации в Свердловской области, Уставу городского округа Краснотурьинск, решениям Думы городского округа Краснотурьинск.
В нарушение указанной нормы Главой городского округа Краснотурьинск /ДД.ММ.ГГГГ/ было издано распоряжение №,противоречещее Уставу города, согласно распоряжению Первый заместитель Главы городского округа по экономике, управлению имуществом и строительству ФИО7 был уполномочен заключать и подписывать договоры передачи жилья, находящегося в муниципальной собственности.
Действуя в рамках указанного распоряжения ФИО7 подписал ряд договоров о передаче жилья в собственность граждан, в том числе договоры №№ №, №
Таким образом, сложилась практика подписания указанных договоров ФИО7, что не могло вызвать у ответчика сомнений в его полномочиях на подписание оспариваемого договора. Данный факт подтверждается и свидетельскими показаниями допрошенных в судебном заседании.
И только Распоряжением Главы городского округа от /ДД.ММ.ГГГГ/ № вышеуказанное распоряжение от /ДД.ММ.ГГГГ/ за № об уполномочии первого заместителя Главы городского округа по экономике, управлению имуществом и строительству ФИО7 заключать и подписывать договоры передачи жилья, находящегося в муниципальной собственности было отменено.
Как следует из вышеизложенного договор передачи квартиры в собственность граждан № был заключен между истцом и ответчиком /ДД.ММ.ГГГГ/, то есть до отмены распоряжения Главы города, предоставляющего право на подписание указанных договоров ФИО7. Что подтверждает тот, факт, что Голендухин И.С. в момент подписания оспариваемого договора не мог знать об отсутствии на это полномочий у Первого заместителя Главы города ФИО7
Таким образом, в судебном заседании не нашло подтверждение то, что в момент подписания договора передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность ответчиков, они знали или заведомо должны были знать об отсутствии на это полномочий у Первого заместителя Главы города Краснотурьинск ФИО7, что, с учетом положений ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для оставления искового заявления Администрации городского округа Краснотурьинск, Комитета по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск к Голендухину И.С., ФИО2, ФИО1 о признании недействительным договора - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь стст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Администрации городского округа Краснотурьинск, Комитета по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск к Голендухину И.С., ФИО2, ФИО1 о признании недействительным договора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий судья: Лопаева Г.И.
Решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2010 года с использованием компьютерной техники.