№ 2-946/2010 Иск Галиевой Р.И. к УПФ РФ в г. Краснотурьинске о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворен.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2010 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лопаева Г.И.

с участием истца Галиевой Р.И.

представителя ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в

г.Краснотурьинска Плотниковой О.С. действующей на основании доверенности от

/ДД.ММ.ГГГГ/

при секретаре Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой Р.И. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске области о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Галиева Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске от /ДД.ММ.ГГГГ/ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.1.2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Галиева Р.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит суд признать названный отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске в назначении ей досрочной трудовой пенсии недействительным, включить период ее работы в Малом предприятии в КОР-АССО П В с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ год, и назначить трудовую пенсию с /ДД.ММ.ГГГГ/.

В обоснование заявленных в судебном заседании требований Галиева Р.И. пояснила, что она с /ДД.ММ.ГГГГ/ работала в качестве <данные изъяты> Серовского деревообрабатывающего завода «Серовлес», поэтому, учитывая длительность стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), на основании п. 1. 2 ст. 27 закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173—ФЗ, у нее имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Работая в Малом предприятии КОР-АССО Г. В. в течение всего периода характер профессиональной деятельности не изменялся. Все вышеуказанные сведения подтверждаются уточняющими справками.

Однако УПФ РФ по г. Краснотурьинску не приняло к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> Малого предприятия КОР-АССО Г. В. в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие работу с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В обоснование отказа указано, что «при подсчете страхового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации работодателя документы выдаются его правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, а поскольку ОАО «Серовский деревообрабатывающий завод» не является правопреемником Малого предприятия КОР-АССО Г. В., справка от /ДД.ММ.ГГГГ/, выданная ОАО, не может быть принята в подтверждение права на включение в стаж на соответствующих видах работ с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/

Она в течение <данные изъяты> года фактически работала в одном месте- в мебельном цехе, расположенном на <адрес> цехе <адрес>, хотя из трудовой книжки следует, что /ДД.ММ.ГГГГ/ из Серовского деревообрабатывающего завода объединения «Свердлес» она была уволена переводом в малое предприятие «КОР-АССО», где работала с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, а с /ДД.ММ.ГГГГ/ вновь принята в Серовский деревообрабатывающий завод.

В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда от /ДД.ММ.ГГГГ/. года, выданной ОАО «Серовский деревообрабатывающий завод» имеются сведения о том, что она действительно работала <данные изъяты>: применением лакокрасочных материалом, содержащих вредные вещества 3 класса опасности с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в мебельном цехе <адрес> ДОЗа ПЛО «Серовлес» (с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/— Малое предприятие «КОР-АССО Г. В.»), в настоящее время ОАО «Серовский ДОЗ», при этом в справке дана характеристика работы по отделке мебели и других изделий в мебельном цехе (в т. ч. в МП «КОР-АССО Г. В.» в период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, которая производилась нитроцеллюлозными лаками, содержащими вредные вещества 3 класса опасности, при занятости в течение полного рабочего дня.

На протяжении всей своей трудовой деятельности она выполняла одну и ту же работу, занимаясь обработкой изделий из древесины, взаимодействовала с нитролаками в течение полного рабочего дня, испытывая воздействие на здоровье вредных веществ. Трудовую деятельность могут подтвердить работники с которыми она работала в КОР-АССО. Кроме этого, имеются расчетные ведомости о получении зарплаты в период /ДД.ММ.ГГГГ/ г. при работе <данные изъяты>.

Истица считает, что отказ УПФ РФ в г. Краснотурьинске по данному основанию незаконным, поскольку вид деятельности и характер выполняемой работы на протяжении всего периода ее работы в МП « КОР-АССО В.Г.» не изменялся - она работала <данные изъяты>, которая производилась нитроцеллюлозными лаками, содержащими вредные вещества 3 класса опасности, при занятости в течение полного рабочего дня. Просит включить спорные периоды в стаж дающий для назначения пенсии и назначить трудовую пенсию с /ДД.ММ.ГГГГ/.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске Плотникова О.С., действующая по доверенности от /ДД.ММ.ГГГГ/, в судебном заседании исковые требовании Галиевой Р.И. не признает по следующим основаниям.

/ДД.ММ.ГГГГ/ в УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области поступили заявление и документы Галлиевой Р.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В соответствии с п.1.2 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При оценке пенсионных прав Галлиевой Р.И. применены положения следующих нормативных актов:

-Закон Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

-Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10 (действующие с 01.01.1992 по настоящее время)

-Разъяснение № 5 от 22.05.1996г., утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29

-«Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Специальный трудовой стаж Галиевой Р.И. составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в качестве <данные изъяты> Малого предприятия КОР-АССО Г.В. - не представлены документы, подтверждающие работу с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данным Списком Разделом XXI подразделом 6 «Деревообрабатывающее производство» предусмотрена профессия «отделочник изделий из древесины», при условии их работы с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г., установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от 17.12.2001 г., должны быть приложены и документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются его правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Так как ОАО «Серовский деревообрабатывающий завод» правопреемником Малого предприятия КОР АССО Г. В. не является, справка от /ДД.ММ.ГГГГ/, выданная администрацией ОАО «Серовский деревообрабатывающий завод», не может быть принята в подтверждении права на включение в стаж на соответствующих видах работ Галлиевой Р.И. периода работы с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/.

При рассмотрении представленных документов для решения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Галиевой Р.И. УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области строго руководствовалось действующим законодательством.

Учитывая изложенное, УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области просит Суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п.1.2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, Списков №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г №10, Разъяснением № 5 от 22.05.1996 г. утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29. Специальный трудовой стаж Галиевой Р.И. составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период ее работы с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ год в качестве <данные изъяты> Малого предприятия КОР-АССО Г.В., поскольку с данного предприятия не предоставлены документы подтверждающие ее работу с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса.

Как видно из трудовой книжки, что истица в оспариваемые периоды работы с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ год работала в качестве <данные изъяты> работала на Малом предприятии КОР АССО Г.В.

Ранее она работала на одном месте в Серовском деревообрабатывающем заводе объединения «Свердлес» в мебельном цехе, расположенном на <адрес> цехе <адрес>, затем из трудовой книжки следует, что /ДД.ММ.ГГГГ/ года из Серовского деревообрабатывающего завода объединения «Свердлес» она была уволена переводом в малое предприятие «КОР-АССО», где работала с /ДД.ММ.ГГГГ/ года по /ДД.ММ.ГГГГ/ года, а с /ДД.ММ.ГГГГ/. вновь принята в Серовский деревообрабатывающий завод. Со слов истица и показаний свидетелей установлено, что истица работала на одном и том же месте в одном и том же цехе,тогда как менялся собственник предприятия. Поэтому в справке, уточняющей особый характер работы и условия труда от /ДД.ММ.ГГГГ/., выданной ОАО «Серовским деревообрабатывающим заводом» имеются сведения о том, что истица действительно работала <данные изъяты>: с применением лакокрасочных материалом, содержащих вредные вещества 3 класса опасности с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в мебельном цехе <адрес> ДОЗа ПЛО «Серовлес» (с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/. работала на Малом предприятии «КОР-АССО Г. В.»), в настоящее время ОАО «Серовский ДОЗ», при этом в справке дана характеристика работы по отделке мебели и других изделий в мебельном цехе (в т. ч. в МП «КОР-АССО Г. В.», что в период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, производилась нитроцеллюлозными лаками, содержащими вредные вещества 3 класса опасности, при занятости в течение полного рабочего дня.

Данный факт подтверждают и свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые были допрошены в судебном заседании и подтверждают тот факт, что истица работала полный рабочий день, работа производилась нитроцеллюлозными лаками, содержащими вредные вещества 3 класса опасности, при занятости в течение полного рабочего дня.

Кроме этого, имеются расчетные ведомости о получении зарплаты в период /ДД.ММ.ГГГГ/ г. при работе отделочника.

Согласно ФЗ 17. 12. 2001г. № 173 (ред. 22. 08. 2004г.) «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в законе, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Сведений о непоступлении такой оплаты не имеется.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых в части ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Имеющаяся в деле уточняющая справка от /ДД.ММ.ГГГГ/. является письменным документом, доказывающим работу истицы во вредных для здоровья условиях, и в совокупности с другими представленными письменными документами, а также свидетельскими показаниями, имеются основания для признания доказанным работы в спорный период во вредных для здоровья условиях и наличия необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Отсутствие какого-либо подтверждающего документа, который был бы выдан правопреемником Малого предприятия, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку установлено, что эти документы отсутствуют ввиду того, что не поступали на хранение в архивный отдел администрации Серовского, Краснотурьинского городских округов, т. е. при сборе документов для реализации права на пенсию сложилась ситуация которая не зависит от истицы, но не лишает права на назначение льготной пенсии, к тому же следует принимать во внимание, что в силу ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" припенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

При оценке пенсионных прав следует исходить из приведенных норм и в суде установлено, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истица работала с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/. в тяжелых условиях и указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

В соответствии со ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

По смыслу ст.19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске заявление Галиевой Р.И. о назначении ей пенсии было представлено /ДД.ММ.ГГГГ/, и потому с указанной даты ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Галиевой Р.И. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Галиевой Р.И. периоды ее работы с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в качестве <данные изъяты> разряда на Малом предприятии «КОР-АССО Г.В».

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области назначить Галиевой Р.И. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с учетом периода ее работы с /ДД.ММ.ГГГГ/.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через суд г. Краснотурьинска.

Председательствующий: судья Лопаева Г.И.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме с использованием компьютерной техники 15 ноября 2010 года.