Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Арефьевой Л.А.,
с участием истца Балуевой Л.Ю.,
представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности от /ДД.ММ.ГГГГ/ №,
при секретаре Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балуевой Л.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Краснотурьинску о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Балуева Л.Ю. обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ в г.Краснотурьинске о признании незаконным решения от /ДД.ММ.ГГГГ/ об отказе включения периодов работы в трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что данным решением ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью на том основании, что ее педагогический стаж составил менее 25 лет, как этого требует Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании Балуева Л.Ю. отказалась от исковых требований в части включения в трудовой стаж дающий право на назначение пенсии следующих периодов: с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ (в том числе с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы), с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ - период работы в качестве <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – центра внешкольной работы «Ровесник» и <данные изъяты> в МДОУ «Детский сад №32 комбинированного вида», в остальной части требования поддержала в полном объеме, по существу которых пояснила, что /ДД.ММ.ГГГГ/ она повторно обратилась в ГУ - УПФ в г.Краснотурьинске с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением от /ДД.ММ.ГГГГ/ № ей было отказано. С указанным решением она не согласна. Ответчик отказался включать в трудовой стаж период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ (в том числе с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/) -отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, а также /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в качестве <данные изъяты> Дворца пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО, поскольку наименование должности не поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516. Она не согласна с указанным решением, поскольку ответчиком не учтено, что в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком действовала ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, которая прямо предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Закон Российской Федерации от 25.09.1992 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступил в силу только 06.10.1992. В соответствии с действующим законодательством действие законов распространяется на отношения, возникшие до введения их в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Период осуществления преподавательской деятельности в должности <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального учреждения – Центра внешкольной работы «Ровесник» с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, также был необоснованно исключен из стажа. В период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ она работала <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», при этом отказ в зачета указанного периода необоснован, так как при решении указанного вопроса не было учтено, что выполняемые ей функции, условия, характер деятельности тождественен работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Она вела кружок <данные изъяты>, который посещали дети с 1 по 9 класс, всего 82 ребенка, 5 групп, 21 час в неделю. При зачете указанных периодов ее специальный стаж составит более 26 лет.
Представитель ГУ - УПФ по г. Краснотурьинску Плотникова О.С., в судебном заседании исковые требования Балуевой Л.Ю. не признала, пояснив, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть зачтены в трудовой стаж, так как в соответствии с п. 1.19 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Периоды работы истца с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ (в том числе с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, а также /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком дот 1,5 лет, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет) в качестве <данные изъяты> Дворца пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО, поскольку в данном случае наименование должности не поименовано п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, не были зачтены периоды с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в качестве <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – центра внешкольной работы «Ровесник», а также с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ – период работы истца в качестве <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» - периоды не приняты в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п.12 Правил, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, с 01.01.2001 необходимо соблюдение одновременно условий: наличие не менее 16 лет 8 месяцев педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж Балуевой Л.Ю. на соответствующих должностях составил 8 лет 2 месяца 14 дней; наличие факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в должностях и учреждениях, в соответствии со Списком. Кроме того, не подтвержден тип МУ Центр внешкольной работы «Ровесник», согласно Списку, в специальный стаж засчитывается работа в учреждениях дополнительного образования детей. Период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ был исключен из стажа, в виду отсутствия индивидуальных сведений в выписке из лицевого счета. На основании изложенного, она просит отказать в удовлетворении требований Балуевой Л.Ю.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истцу было отказано во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости следующих периодов:
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ (в том числе с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/) во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, а также /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в качестве <данные изъяты> Дворца пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО,
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ - период работы Балуевой Л.Ю. в качестве <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – центра внешкольной работы «Ровесник»,
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период работы истца в качестве <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества».
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По смыслу п.п.19 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).
Согласно ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно копии трудовой книжки Балуева Л.Ю. работала в оспариваемые ею периоды во Дворце пионеров Краснотурьинского ГОРОНО, МУ ЦВР «Ровесник», МОУ ДОД «Центр детского творчества» (л.д.11-19).
Из уточняющей справки № от /ДД.ММ.ГГГГ/ (л.д.30) видно, что Балуева Л.Ю. работала <данные изъяты> во Дворце пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/. За весь период работы выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы. В режиме не полной рабочей недели Балуева Л.Ю. не работала, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками и донорскими днями не пользовалась. Предоставлялся отпуск пот уходу за ребенком до 1,5 лет с /ДД.ММ.ГГГГ/ пол /ДД.ММ.ГГГГ/, до 3-х лет с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/.
Уточняющей справкой № от /ДД.ММ.ГГГГ/ подтверждается, что в период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ истец работала в должности <данные изъяты> в клубе «Алмаз» МУ ЦВР «Ровесник» на 1 ставку с продолжительностью рабочей недели 18 часов, в режиме не полной рабочей недели Балуева Л.Ю. не работала, отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась. /ДД.ММ.ГГГГ/ МУ ЦВР «Ровесник» переименовано в МОУ ДОД ЦВР «Ровесник». В период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ Балуева Л.Ю. работала в МОУ ДОД ЦВР «Ровесник» по совместительству в должности <данные изъяты> в клубе «Алмаз» на 0,66 ставки по 10 разряду ЕТС, с 12-ти часовой рабочей неделей. С /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно уточняющей справке № от /ДД.ММ.ГГГГ/ Балуева Л.Ю. была принята в порядке перевода на должность педагога дополнительного образования в СОУ ДОД «Центр детского творчества» с /ДД.ММ.ГГГГ/, где работает в настоящее время. Работа проходит при выполнении педагогической нагрузки, соответствующей 1 ставке заработной платы, 18 часов в неделю, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпусками по уходу за ребенком и донорскими днями не пользовалась.
Законом «О трудовых пенсиях» определены общие критерии социально-полезной деятельности, которые особо поощряются государством и в связи с этим дают право на назначение пенсии на льготных условиях. Конкретные перечни работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, законодателем поручено определить Правительству Российской Федерации. Однако, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации, которым утверждены названные Списки, являющемся подзаконным актом, не может ограничиваться предусмотренное федеральным законом право. Указанные Списки должны расцениваться как примерные.
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
В соответствии с Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.01.1993 №21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС», были приведены наименования должностей работников по педагогическим и руководящим работникам учреждений и организаций образования в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно – квалификационных характеристиках, а именно именовать руководители кружков были переименованы педагогами дополнительного образования.
В судебном заседании установлено, что должность педагога дополнительного образования учреждения дополнительного образования детей предусматривалась п.2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила) в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждающем Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 Правил, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Работа истца во Дворце пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО осуществлялась в период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, то есть до 01.09.2000, соответственно входит в стаж необходимый для назначения трудовой пенсии ранее установленного возраста, независимо от условий выполнения нормы рабочего времени.
Периоды нахождения Балуевой Л.Ю. в отпуске по уходу за первым и вторым ребенком с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, а также с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, также подлежит включению в специальный стаж, поскольку он является страховым стажем, а в соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Согласно ст.236 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на весь спорный период, все работники, независимо от организационно-правовой формы работодателя, производящего оплату труда наемных работников, подлежали обязательному государственному социальному страхованию. Финансовая база, сформированная страховыми взносами в государственные социальные внебюджетные фонды, а также единым социальным налогом, и выступающая материальной государственной гарантией права каждого на социальное обеспечение в случаях и на условиях, установленных законом, создана и работодателями - налогоплательщиками, у которых трудятся педагогические работники любых форм собственности учреждений для детей.
Отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет законодатель приравнивал к общественно полезной деятельности, в период которой в соответствии со ст.238 Кодекса законов о труде РСФСР работники также обеспечивались за счет средств государственного социального страхования пособиями.
Отсюда можно сделать вывод о том, что периоды отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет являются страховыми периодами трудовой деятельности и подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Кроме того, трудовым законодательством Российской Федерации до 06.10.1992 законодатель предусматривал включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР.
Данное положение было исключено лишь Законом Российской Федерации от 25.09. 1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Истицей дополнительные отпуска были использованы до введения в действие указанного закона, поэтому его положения не могут быть распространены на ее пенсионные права, поскольку ухудшают ее положение.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения Балуевой Л.Ю. в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Как указывалось выше периоды работы, выполнявшиеся после /ДД.ММ.ГГГГ/ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Исходя из приведенных выше норм, при решении вопроса о включении оспариваемых периодов: с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в качестве <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – центра внешкольной работы «Ровесник», а также с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ в качестве <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», необходимо учитывать выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В судебном заседании из анализа представленных письменных доказательств и пояснений истца, установлено, что в период работы в качестве <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – центра внешкольной работы «Ровесник» Балуева Л.Ю. работала на 1 ставку с оплатой по 10 разряду ЕТС в режиме полной 18 часовой рабочей недели,
В период с /ДД.ММ.ГГГГ/ по настоящее время истец работает <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», она ведет кружок «<данные изъяты>», который посещают дети с 1 по 9 класс, не менее 82 человек, 5 групп, 21 час в неделю.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, отказ ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов является необоснованным.
Балуева Л.Ю. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости /ДД.ММ.ГГГГ/ и на день обращения имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, более 25 лет, в связи с чем ее требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск Балуевой Л.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Краснотурьинску о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске в назначении Балуевой Л.Ю. трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г Краснотурьинске включить Балуевой Л.Ю. в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы:
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ (в том числе с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, /ДД.ММ.ГГГГ/ - по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, а также /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/, с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком дот 1,5 лет в качестве <данные изъяты> Дворца пионеров и школьников Краснотурьинского ГОРОНО;
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период осуществления преподавательской деятельности в должности <данные изъяты> клуба «Алмаз» муниципального учреждения – Центра внешкольной работы «Ровесник» ;
с /ДД.ММ.ГГГГ/ по /ДД.ММ.ГГГГ/ период осуществления деятельности <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске назначить Балуевой Л.Ю. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с /ДД.ММ.ГГГГ/.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через суд г. Краснотурьинска.
Председательствующий: судья Л.А. Арефьева
Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники в окончательной форме 29 декабря 2010 года.