РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
Председательствующего судьи Радикевич З.М.,
с участием истца Руновой Е.В.,
представителей истца Усольцевой И.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата обезличена>, Белковского И.И.,
представителя ответчика Администрации ГО Краснотурьинск Ленючевой С.А., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> №,
при секретаре Ефименко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руновой Е.В. к администрации городского округа Краснотурьинск о предоставлении вне очереди жилого помещения,
установил:
Рунова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о предоставлении вне очереди жилого помещения, указав, что в <дата обезличена> году она вышла замуж за <ФИО>1, мать которого в этом же году зарегистрировала ее в качестве члена семьи по адресу: <адрес обезличен> где также в качестве членов семьи были зарегистрированы ее дочери: Рунова Е.А., <дата обезличена> года рождения, и <ФИО>3, <дата обезличена> года рождения. После расторжения брака с <ФИО>1 в <дата обезличена> году она продолжала периодически проживать по указанному выше адресу. В <дата обезличена> году дом сгорел. <дата обезличена> ее семья, состоящая из трех человек, признана малоимущей и Постановлением Главы ГО Краснотурьинск от <дата обезличена> поставлена на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В ответ на ее заявление в администрацию ГО Краснотурьинск в <дата обезличена> году о предоставлении жилого помещения, ей сообщили, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> предоставлен жителю города на основании договора аренды, а жилое помещение ей не может быть предоставлено в настоящее время, поскольку свободных жилых помещений в наличии у администрации ГО Краснотурьинск не имеется. В комитете по управлению имуществом ей сообщили, что жилой дом снесен и снят с технического учета, а земельный участок предоставлен физическому лицу под индивидуальное жилищное строительство. До настоящего времени она зарегистрирована в несуществующем доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>
На основании вышеизложенного она просит суд обязать администрацию ГО Краснотурьинск предоставить ей вне очереди пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма в течение 3 месяцев со дня вынесения судом решения.
В ходе рассмотрения данного дела Рунова Е.В. изменила исковые требования: просит предоставить ей вне очереди пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления.
В судебном заедании Рунова Е.В. исковые требования поддержала, в обоснование пояснила, что она является уроженкой <адрес обезличен>, ранее проживала по адресу: <адрес обезличен>, затем с <дата обезличена> по <дата обезличена> год - в <адрес обезличен>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в <адрес обезличен>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в <адрес обезличен>, где обучалась в училище. В <дата обезличена> году она приехала в <адрес обезличен>, проживала по <адрес обезличен>, у знакомых своих родителей. Родители до настоящего времени проживают на <адрес обезличен>. В <дата обезличена> году она вышла замуж за <ФИО>1, на тот момент была зарегистрирована по месту жительства по <адрес обезличен>, после замужества зарегистрировалась по <адрес обезличен> В браке состояла до <дата обезличена>, однако, в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> проживала периодически, до <дата обезличена> года. Периодичность проживания связана с тем, что бывший муж и свекровь злоупотребляли спиртными напитками. В <дата обезличена> году данный дом сгорел. В администрацию ГО Краснотурьинск для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении она обратилась в <дата обезличена> году, раньше не обращалась, поскольку считала, что такое обращение не даст результата. Постановлением Главы ГО Краснотурьинск она была признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения вместе с дочерьми: Руновой Е.А., <дата обезличена> года рождения, и <ФИО>3, <дата обезличена> года рождения. На протяжении года она снимала квартиру по <адрес обезличен>, до настоящего времени проживает у подруг. Старшая дочь, являющаяся учащейся <данные изъяты>, проживала у ее матери, а младшая посещала школу №. В устном порядке она обращалась к главе ГО Краснотурьинск <ФИО>4, но получила отказ в предоставлении её семье жилого помещения.
Представитель истца Белковский И.И., допущенный к участию в деле на основании ходатайства истца, в судебном заседании поддержал доводы истца Руновой Е.А., в обоснование которых пояснил, что в соответствии с ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам предоставляется жилое помещение по договору социального найма. <дата обезличена> истец со своей семьей – двумя несовершеннолетними дочерями - была признана малоимущей, <дата обезличена> принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поскольку жилой дом, в котором истец была зарегистрирована и проживала, сгорел, он признан непригодным для проживания. В силу ч.2 ст. 57 названного Кодекса Руновой Е.В. жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди. Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств и свободных жилых помещений не должны приниматься во внимание, поскольку таких оснований отказа в предоставлении жилых помещений нуждающихся в них гражданам жилищное законодательство не предусматривает. Кроме того, Городская Дума, утверждающая бюджет администрации, имеет полномочия по его пересмотру. Администрация ГО Краснотурьинск признает право истца на предоставление жилого помещения, однако, не исполняет своего обязательства на протяжении длительного периода времени – около 2 лет.
Представитель истца Усольцева И.В. также поддержала исковые требования Руновой Е.В. и ее пояснения, указав также, что администрация ГО Краснотурьинск предлагает истцу жилье из маневренного фонда, которое нуждается в ремонте, проводить который у истца нет возможности, так как она является матерью-одиночкой.
Представитель ответчика Малышева Е.А., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №, в судебном заседании от <дата обезличена> пояснила, что администрация ГО Краснотурьинск признает исковые требования Руновой Е.В. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако, в настоящее время помещение предоставить не может, поскольку в наличии не имеется ни свободных жилых помещений, ни средств для его покупки, так как бюджет Администрации на <данные изъяты> год утвержден Городской Думой в <дата обезличена> году. Денежных средств на приобретение жилого помещения истцу не выделялось. В Постановлении главы от <дата обезличена>, где говорится, что истец признана малоимущей, сроков предоставления жилого помещения не обозначено. Рунова Е.В. в списках очередности значится под номером №.
Представитель ответчика Ленючева С.А. в судебном заседании дала аналогичные пояснения, признав требования истца о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.
В судебное заседание не явилась третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Рунова Е.А., привлеченная к участию в дела определением Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена>, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом, с учетом мнения истца, ее представителей, представителя ответчика, судом определено рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Руновой Е.А.
В судебном заседании от <дата обезличена> Рунова Е.А. исковые требования Руновой Е.В. поддержала в полном объеме, пояснив, что она родилась в <адрес обезличен>. До <дата обезличена> года проживала у бабушки в <адрес обезличен>, весной <дата обезличена> года, по окончании <данные изъяты> классов, приехала в <адрес обезличен>. С матерью и сестрой они проживали по <адрес обезличен>, затем по <адрес обезличен> потом снимали квартиру по <адрес обезличен>. К администрации <данные изъяты> по вопросу о предоставлении комнаты в общежитии она не обращалась, поскольку не хочет проживать в общежитии. В настоящее время, с <дата обезличена> года, они проживают у подруги ее мамы, по адресу: <адрес обезличен>, <ФИО>2. Где проживали ее мама и сестра, пока она проживала с бабушкой, сказать не может.
Заведующая жилищным отделом администрации ГО Краснотурьинск <ФИО>5., допрошенная в судебном заседании от <дата обезличена> в качестве свидетеля, пояснила, что дом расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ранее числился в реестре муниципальной собственности. В данном доме <дата обезличена> произошел пожар. <ФИО>6, проживавшая до пожара в квартире № указанного дома, обратилась в администрацию с соответствующим заявлением, ей жилье предоставлено. Затем обратился <ФИО>7, которому в течение полугода также была предоставлена однокомнатная квартира. Рунова Е.В. была зарегистрирована в сгоревшем жилом доме, заключением от <дата обезличена> дом признан непригодным. Истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Дом снят СОГУП «ОГЦТИиРН» с технического учета, поскольку признан непригодным для проживания. В настоящее время готовится проект об исключении данного дома из реестра муниципальной собственности, земельный участок по <адрес обезличен>, предоставлен гражданину <ФИО>8 под индивидуальное строительство, поскольку он пустует. Истец Рунова Е.В. имеет право на получение внеочередного жилья, но в настоящее время квартир готовых к заселению нет, имеются квартиры, требующие проведения ремонта, на получение такой квартиры истец не соглашается. В настоящее время ситуация ухудшилась в связи пожарами.
Выслушав стороны, представителей истца, третье лицо на стороне истца, свидетеля, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со справкой ООО «КСК» с <дата обезличена> Рунова Е.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы: с <дата обезличена> года - <ФИО>7 с <дата обезличена> года - Рунова Е.А., с <дата обезличена> года – <ФИО>3(л.д.6).
Данный дом, как следует из Выписки из Реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинск (л.д.55), зарегистрирован в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск.
Согласно справке, выданной начальником Отдела надзорной деятельности г.о. Краснотурьинск <ФИО>8, жилой дом, в котором была зарегистрирована и периодически проживала истец Рунова Е.В., сгорел <дата обезличена> (л.д.7).
Копией заключения от <дата обезличена> (л.д.30-31) подтверждается, что межведомственная комиссия по результатам рассмотренных ею документов приняла заключение о признании дома №, расположенного по <адрес обезличен> ГО Краснотурьинск непригодным для постоянного проживания.
Постановлением Главы ГО Краснотурьинск № от <дата обезличена> Рунова Е.В., а также члены ее семьи Рунова Е.А., <дата обезличена> года рождения, и <ФИО>3, <дата обезличена> года рождения, приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, как признанные малоимущими в установленном законодательстве порядке.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Руновой Е.В. и членам ее семьи не предоставлено. Рунова Е.В. не приобрела жилье на праве собственности, а также права на пользование жилым помещением на условиях социального найма.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом отсутствии у истца иного жилого помещения для проживания на момент пожара, уничтожившего дом № по ул. <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.
На основании ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 52 вышеназванного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Краснотурьинск № от <дата обезличена> «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Краснотурьинск» для расчета гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилья применять социальную норму 18 (восемнадцать) квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 (сорок два) квадратных метра общей площади на семью из двух человек, 33 (тридцать три) квадратных метра общей площади на одиноко проживающего человека.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рунова Е.В. и члены ее семьи признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Жилое помещение, в котором были зарегистрированы и проживали до <дата обезличена> года, сгорел и признан в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем они приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
При таких обстоятельствах исковые требования Руновой Е.В. к администрации ГО Краснотурьинск о предоставлении вне очереди жилого помещения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Руновой Е.В. к Администрации городского округа Краснотурьинск о предоставлении вне очереди жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» предоставить Руновой Е.В. вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не ниже установленных в муниципальном образовании «Городской округ Краснотурьинск» социальных норм, соответствующее санитарно-техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Краснотурьинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2011 года.
Председательствующий судья Радикевич З.М.
СОГЛАСОВАНО:
Судья: З.М. Радикевич