№ 2-1250 Иск ГКУ СЗН Свердловской области `Краснотурьинский Центр занятости` к Чистяковой З.И., ИП Чистяковой З.И. о взыскании финансовой помощи удовлетворен.



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Радикевич З.М.,

с участием истца: представителя ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ» Матыняна И.О., действующего на основании доверенности от <дата обезличена>

при секретаре Ефименко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» к Чистяковой З. И., Индивидуальному предпринимателю Чистяковой З. И. о взыскании финансовой помощи,

установил:

Директор Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» (далее оп тексту: ГКУ «Краснотурьинский Цент занятости») обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ответчик Чистякова З.И., и в тоже время Индивидуальный предприниматель Чистякова З.И. (далее по тексту ИП Чистякова З.И.) не выполнила свою обязанность по договору о содействии самозанятости безработных граждан от <дата обезличена> по представлению в Центр занятости документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности и, соответственно, целевое использование финансовой помощи. В связи с чем, он просит расторгнуть заключенный с ответчиком договор и взыскать с неё денежную сумму в размере <...> рублей, выделенной истцом в качестве финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности и создании дополнительных рабочих мест.

В судебном заседании представитель истца Матынян И.О. поддержал требования и доводы искового заявления, пояснив в обоснование иска, что <дата обезличена> Государственное учреждение занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 №1915-ПП, между Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» заключил Чистяковой З.И. договор о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами , выделив последней финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере <...> рублей. В соответствии с Программой по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» и ИП Чистяковой З.И. были заключены договора о стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от <дата обезличена> и от <дата обезличена> по условиям которых ИП Частякова З.И. должна была не только создать всего дополнительных <***> рабочих места для трудоустройства безработных граждан, но и сохранить созданное рабочее место в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи. На основании договоров от <дата обезличена> от <дата обезличена> выделило ИП Чистяковой З.И. финансовую помощь на организацию <***> рабочих мест <...> рублей.

Таким образом, общая сумма финансовой помощи как Чистяковой З.И., так и ИП Чистяковой З.И. составила <...> рублей.

В настоящий момент, ответчиком не выполнила взятые на себя обязательства по вышеуказанным договорам, а именно: по договору от <дата обезличена> - не предоставлена истцу информация и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности; по договору от <дата обезличена> не представлена истцу в установленный договором срок выписка из ЕГРИП (п. 2.1.9 Договора), а также копия годовой отчетности, представленной в налоговые органы.

Матынян И.О. просит расторгнуть договора от <дата обезличена> , от <дата обезличена> и от <дата обезличена> , а также взыскать с гражданки Чистяковой З.И. в пользу ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ» денежную сумму в размере <...> рублей, а с ИП Чистяковой З.И. - <...> рублей, выделенной истцом в качестве финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности и создании дополнительных рабочих мест.

Ответчик Чистякова З.И., в то же время ИП Чистякова З.И. в судебное заседание, назначенное к разбирательству на <дата обезличена> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области: http://krasnoturinsky.svd.sudrf.ru.

От ответчика заявлений и ходатайств в суд не поступало, данных об уважительности ей неявки суд не располагает.

Судом, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии постановлением Правительства Свердловской области от 12.07.2011 № 915-ПП «О создании государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области путем изменения типа существующих государственных учреждений занятости населения Свердловской области», свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от <дата обезличена>, создано Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» путем изменения типа существующего государственного учреждения занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» (пп. 19 п. 1 указанного постановления).

По смыслу п. 5 постановления Правительства Свердловской области от 12.07.2011 № 915-ПП, Уставу ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ», ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ» является правопреемником прав и обязанностей Государственного учреждения занятости населения «Краснотурьинский центр занятости».

Указанное подтверждает право требования ГКУ «Краснотурьинский Центр занятости» к Чистяковой З.И., и ИП Чистяковой З.И. о возврате финансовой помощи по договору о содействии самозанятости безработных граждан от <дата обезличена> и по договорам стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от <дата обезличена> и от <дата обезличена>

В судебном заседании установлено, что ответчик Чистякова З.И. состояла на учете в ГКУ «Краснотурьинский Центр занятости» в качестве безработной и <дата обезличена> обратилась с заявлением о предоставлении финансовой помощи в размере <...> рублей для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе на создание рабочих мест для безработных граждан (л.д.5)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 № 1915-ПП, 28.05.2010 между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» и Чистяковой З.И. заключен договор о содействии самозанятости безработных граждан (далее по тексту: Договор), во исполнение, которого истец выделил ответчику финансовую помощь в размере <...> рублей (л.д. 6-7, 8), по условиям которого Чистякова З.И. обязана не позднее 5-ти рабочих дней по истечении 12 месяцев с момента получения финансовой помощи представить в Центр занятости выписку из ЕГРИП (п. 2.2.6 Договора), по требованию Центра занятости предоставить информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (п. 2.2.7 Договора), копию годовой отчетности, представленной в налоговые органы (п.2.2.8 Договора).

<дата обезличена> между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» и ИП Чистякова З.И. заключен договор (л.д. 10-11), по условиям которого последняя должна создать <***> дополнительных рабочих места для трудоустройства граждан, направленных Центром занятости, а также сохранить созданные рабочие место в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи.

<дата обезличена> между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» и ИП Чистякова З.И. заключен договор (л.д. 16-17), по условиям которого последняя должна создать <***> дополнительных рабочих места для трудоустройства граждан, направленных Центром занятости, а также сохранить созданное рабочее место в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи.

Свои обязательства по предоставлению финансовой помощи ГУ «Краснотурьинский Центр занятости» выполнил, что подтверждается Приказом директора ГУ «Краснотурьинский ЦЗ» от <дата обезличена> Об организации финансовой помощи на организацию собственного дела и обеспечения самозанятости» (л.д. 8), и Приказами от <дата обезличена> и от <дата обезличена> , от <дата обезличена> , от <дата обезличена> «Об оказании финансовой помощи…» (л.д. 12, 14), а также копиями платежных поручений о перечислении на счет открытый в банке на имя Чистяковой З.И. денежной суммы, всего в размере <...> рублей (л.д.9,13, 15,19,21), в том числе:

- финансовая помощь она организацию собственного дела – <...> рублей;

- финансовая помощь на создание рабочего места – <...> рублей (<***> раб. места х <...> рублей – помощь на 1 человека).

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23), Чистякова З.И. с <дата обезличена> состоит Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в ЕГРИП внесена запись за .

На основании ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе, из договоров.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной;

В судебном заседании установлено, что ответчиком не исполнены обязательства по договорам от <дата обезличена> от <дата обезличена> и от <дата обезличена> , а именно, не представлены истцу: по его требованию информация и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, выписка из ЕГРИП, а также копию годовой отчетности, представленной в налоговые органы.

В соответствии с п.3 Договора от <дата обезличена> (л.д.6) финансовая помощь за организацию собственного дела подлежит возврату в полном объеме при нарушении гражданином условий Договора (пп.1 п. 3 Договора); пропорционально периоду, в течение которого гражданин не выполнил обязанность, предусмотренную пунктами 2.2.5 (пп.2 п.3 Договора).

В соответствии с п.3 Договора от <дата обезличена> (л.д.10-11) финансовая помощь за каждое созданное рабочее место для безработного гражданина, направленного Центром занятости, подлежит возврату в полном объеме в случае установления недостоверности документов, на основании которых предприниматель её получил (п.3.1. данного Договора).

Аналогичное условие содержит Договор от <дата обезличена> .

Учитывая вышеизложенные, суд считает правомерными требования ГКУ «Краснотурьинский Центр занятости» о расторжении договора от <дата обезличена> , заключенного между Государственного учреждения занятости населения «Краснотурьинский центр занятости» и Чистяковой З.И., взыскании с ответчика в пользу ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ» в полном объеме финансовой помощи в размере <...> рублей.

Также суд считает, что подлежит удовлетворению требование истца о расторжении договоров от <дата обезличена> и <дата обезличена> , заключенных между Государственным учреждением занятости населения «Краснотурьинский центр занятости» и ИП Чистяковой З.И., взыскании с ответчика в пользу ГКУ «Краснотурьинский ЦЗ» в полном объеме финансовой помощи на организацию дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан в размере <...> рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, а также с учетом положений ст.ст. 333.19, 333.20, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика Чистяковой З.И. подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Краснотурьинск государственная пошлина в сумме <...> рубля, а с ответчика ИП Чистяковой З.И.<...> рубля.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» к Чистяковой З. И., Индивидуальному предпринимателю Чистяковой З. И. о взыскании финансовой помощи удовлетворить.

Расторгнуть Договор о содействии самозанятости безработных граждан, заключенный <дата обезличена> между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» и Чистяковой З. И..

Взыскать с Чистяковой З. И. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» финансовую помощь в сумме <...> рублей.

Взыскать с Чистяковой З. И. в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере <...> рубля.

Расторгнуть Договоры о стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, заключенные <дата обезличена> и <дата обезличена> между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский центр занятости» и Индивидуальным предпринимателем Чистяковой З. И..

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Чистяковой З. И. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Краснотурьинский Центр занятости» финансовую помощь в сумме <...> рублей.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Чистяковой З. И. в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере <...> рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья З.М. Радикевич

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено с помощью технических средств 29 декабря 2011 года.

Согласовано:

Судья З.М. Радикевич