РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года г. Краснотурьинск Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Трегуб Н.К. с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Чумак О.А. при секретаре Стариковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах Куропаткиной Е. Б., к Администрации городского округа «Краснотурьинск» о предоставлении жилого помещения, установил: Прокурор г. Краснотурьинска, действующий в интересах Куропаткиной Е.Б., обратился в суд с иском к Администрации городского округа Краснотурьинск о возложении обязанности по сносу жилого жома и предоставлении жилого помещения, указав, что Куропаткина Е.Б. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ул. <адрес обезличен>, № где совместно с ней зарегистрированы Ахатов Р.Г., Ахатова И.Р., Ахатов Э.Р. Актом межведомственной комиссии от <дата обезличена> указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, он не пригоден для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с чем истец и члены ее семьи в настоящее время проживают по адресу: <адрес обезличен>, ул. <адрес обезличен>, № Однако, в нарушение положений ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение взамен признанного аварийным ей не предоставлено. Просит суд возложить на Администрацию городского округа «Краснотурьинск» обязанность по сносу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, №, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Куропаткиной Е.Б. иное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому истцом жилому помещению и отвечающему установленным требованиям. В судебное заседание помощник прокурора г. Краснотурьинска <ФИО>1 представила уточненные прокурором г.Краснотурьинска исковые требования к ответчику о предоставлении Куропаткиной Е.Б. и членам ее семьи в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу иное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому истцом жилому помещению и отвечающему установленным требованиям. В обоснование уточненных исковых требований пояснила, что <дата обезличена> истец Куропаткина Е.Б. обратилась с заявление в прокуратуру г. Краснотурьинска с просьбой обратиться в суд с иском о принятии мер по сносу дома и предоставлении ей жилья. В ходе проведенной проверки по данному факту установлено, что Куропаткина Е.Б. с <дата обезличена> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, №, где совместно с ней зарегистрированы и проживали члены ее семьи: Ахатов Р.Г., Ахатова И.Р., Ахатов Э.Р. Ордер на жилое помещение не сохранился. Заключением межведомственной комиссии от <дата обезличена> указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, он не пригоден для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с чем истец и члены ее семьи в настоящее время проживают у родственников по адресу: <адрес обезличен>,№ В аварийном доме проживает только <ФИО>2, поскольку в нем зарегистрировано 2 семьи. Постановлением Главы Администрации ГО «Краснотурьинск» <дата обезличена> спорный дом включен в план ликвидации аварийного жилья, он подлежал сносу в <дата обезличена>. Кроме того, он включен в целевую программу «Строительство и реконструкция жилых домов на территории ГО Краснотурьинск в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных не пригодными для проживания граждан на <дата обезличена> года», утвержденную Решением Думы ГО Краснотурьинск № от <дата обезличена>. Истец с учетом членов своей семьи включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий <дата обезличена>. В период с <дата обезличена> по настоящее время ремонт в спорном жилом помещении не производился. Истец Куропаткина Е.Б. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что жилое помещение, в котором зарегистрирована она и её семья, было предоставлено ей в <дата обезличена> году, на основании ордера, который не сохранился, когда она работала в ЖКО. Ранее данная квартира была предоставлена свекрови. До <дата обезличена> она была включена во внеочередной список на получения жилья в связи с тем, что жилье признано аварийным. В настоящее время она с супругом и двумя детьми проживает в квартире своей матери, поскольку спорное жилье непригодно для проживания, там рушится пол, температура в помещении пониженная, так как стены, крыша и окна стали ветхими. Просит суд предоставить ей жилое помещение – трехкомнатную квартиру, площадью не менее <***> кв.метров, не возражает, если такая квартира будет предоставлена в г. Краснотурьинске. Неоднократные обращения в Администрацию ГО Краснотурьинска по вопросу предоставления жилого помещения результатов не дали, ей предлагали лишь комнату с соседями и комнату в общежитии, расположенном по ул. <адрес обезличен> № в <адрес обезличен>. Представитель ответчика <ФИО>3, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №, в судебном заседании пояснила, что администрация ГО Краснотурьинск признает, что истец является нуждающейся в жилом помещении, однако, от имеющегося в наличии свободного жилья, предлагаемого Куропаткиной Е.Б., она отказалась. Для реализации программы «Строительство и реконструкция жилых домов на территории городского округа Краснотурьинск в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных не пригодными для проживания на <дата обезличена> годы», утвержденной решением Думы городского округа № от <дата обезличена> необходимо софинансирование, что затруднительно при дефицитном бюджете городского округа. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Третьи лица на стороне истца Ахатов Р.Г., Ахатов И.Р., Ахатов Э.Р., привлеченные к участию в деле определением Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена>, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили. Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав стороны, помощника прокурора г. Краснотурьинска, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении или в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросу местного значения. Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такими основаниями в соответствии с п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) являются наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В судебном заседании установлено, что семья истца в составе четырех человек: Куропаткиной Е. Б., Ахатова Р. Г., Ахатова И. РамИ.ча, Ахатова Э. Р., зарегистрированы в квартире № жилого дома, расположенного по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен>. Как данная квартира, так и сам дом, состоят в Реестре муниципальной собственности. Из Акта межведомственной комиссии от <дата обезличена> об отнесении жилого дома № по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> к категории непригодного для проживания (л.д.37-38) следует, что данный жилой дом до <дата обезличена> постройки, фундамент дома – сильной осадки, с разрушением цоколя; у стен – повреждение и сильное загнивание нижних венцов; у перегородок - прогибы, выпучивания, трещины и щели в сопряжениях со смежными конструкциями; на перекрытиях - сверхнормативные прогибы, зыбкость, гниль, трещины; на крыше – гниль по обрешетка, многочисленные сколы и трещины, отравы отдельных листов, протечки; полы дощатые с щелями, гнилью, просадкой, зыбкостью при ходьбе, отслоением плинтусов от стен; оконные и дверные проемы имеют крен конструкций; отражено также опасное провисание штукатурного слоя, разрушение штукатурки степ потолка, гниение отдельных деревянных конструкций дома, повсеместное разрушение штукатурного слоя на фасаде здании. Согласно п. 8 Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания жилое помещение, ранее занимаемое семьей истца, было признано таковым. Аналогичные положения отражены в Акте обследования, составленном начальником Отдела надзорной деятельности ГО Краснотурьинск <ФИО>10, имеющемся в материалах дела. Заключением межведомственной комиссии от <дата обезличена> (л.д.28-29) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>,№, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы Администрации ГО «Краснотурьинск» <дата обезличена> (л.д.22-23) указанный выше дом включен в план ликвидации аварийного жилищного фонда, а также в целевую муниципальную программу «Строительство и реконструкция жилых домов на территории ГО Краснотурьинск в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных не пригодными для проживания граждан на <дата обезличена> года», утвержденную Решением Думы ГО Краснотурьинск № от <дата обезличена>. Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск № от <дата обезличена> Куропаткина Е.Б., а также проживающие совместно с ней члены семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (л.д.10). Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени жилое помещение, отвечающее требованиям технической эксплуатации, по договору социального найма Куропаткиной Е.Б. и членам ее семьи не предоставлено. В настоящее время в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> № истец и ее семья вынуждены проживать в квартире ее матери, право на которую ими не приобретено. Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что помещение, в котором истец и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства и предоставленное истцу на основании договора социального найма, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния и непригодно для проживания, предоставление им другого жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств в бюджете городского округа при наличии заключения межведомственной комиссии. На основании изложенного, суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить истцу другое благоустроенное жильё во внеочередном порядке на основании ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, Куропаткина Е.Б., жилое помещение которой является аварийным и подлежащим сносу, имеет внеочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах Куропаткиной Е.Б. Руководствуясь 1, 15, 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах Куропаткиной Е. Б., к Администрации городского округа «Краснотурьинск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа Краснотурьинск предоставить Куропаткиной Е. Б. вне очереди на условиях социального найма другое благоустроенное жилье – трехкомнатную квартиру общей площадью не менее <***> кв.м., в населенном пункте – <адрес обезличен> <адрес обезличен>, при согласии истца – в населенном пункте <адрес обезличен> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области. Председательствующий: судья Трегуб Н.К. Решение в окончательной форме вынесено на компьютере 29 декабря 2011 года. Согласовано: Судья Н.К. Трегуб