№ 2-575/2012 Иск Дербичевой М.С. к ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворен.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2012 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием истца Дербичевой М.С.,

представителя ответчика – юрисконсульта ГУ УПФ Российской Федерации в городе

Краснотурьинске Свердловской области Плотниковой О.С., действующей на основании

доверенности от <дата обезличена>,

при секретаре Балыбердиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дербичевой М. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Дербичева М.С. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее ГУ УПФР в г.Краснотурьинске) о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, указав, что с <дата обезличена> и по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. Сначала она работала в качестве медицинской сестры в филиале Всесоюзного кардиологического научного центра в <адрес обезличен> (<дата обезличена> по <дата обезличена>). После окончания Томского государственного медицинского института приехала в <адрес обезличен>, где с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала врачом ЦГБ, в том числе врачом поликлиники, муниципального центра медицинской профилактики и зав.отделением ЛФК. С <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – главным врачом «Санатория-профилактория» ОАО Краснотурьинскмежрайгаз. Затем с <дата обезличена> по настоящее время - врачом-терапевтом поликлиники МУЗ «Городская больница ».

<дата обезличена> она обратилась в УПФР в г.Краснотурьинске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что отработала в медицинских учреждениях, занимаясь лечебной деятельностью более 30 лет.

Решением УПФР в г.Краснотурьинске от <дата обезличена> в назначении трудовой пенсии ей было отказано по причине того, что необоснованно не зачтены в специальный трудовой стаж следующие периоды ее работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (суммарно 1 месяц 1 день) в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница » в периоды нахождения в командировках;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (19 дней) в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз»;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (5 лет 5 месяцев 26 дней) в должности главного врача «Санатория-профилактория» ОАО «Краснотурьискмежрайгаз

на том основании, что санатории-профилактории не поименованы Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением правительства РФ от <дата обезличена> , и не подтверждено осуществление врачебной деятельности. Также не включен в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » ввиду отсутствия сведений персонифицированного учета.

Считая данное решение незаконным, Дербичева М.С. просит суд признать отказ ГУ УПФР в г.Краснотурьинске в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии, включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить ей трудовую пенсию со дня обращения с соответствующим заявлением в ГУ УПФР в г. Краснотурьинске.

В обоснование заявленных и уточненных исковых требований Дербичева М.С. в судебном заседании пояснила, что проработала свыше 30 лет в медицинских учреждениях. Свою медицинскую деятельность она начала <дата обезличена>, работая в качестве медицинской сестры в филиале Всесоюзного кардиологического научного центра в <адрес обезличен> до <дата обезличена> включительно. После окончания Томского государственного медицинского института ее направили как молодого специалиста в <адрес обезличен>, где с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала врачом ЦГБ, в том числе врачом поликлиники, муниципального центра медицинской профилактики, и зав.отделением ЛФК. С <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – главным врачом «Санатория-профилактория» ОАО Краснотурьинскмежрайгаз. Затем с <дата обезличена> по настоящее время - врачом-терапевтом поликлиники МУЗ «Городская больница », ныне именующимся ГУЗ СО «Краснотурьинская городская больница ».

<дата обезличена> она обратилась в УПФР в <адрес обезличен> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что отработала в медицинских учреждениях по осуществлению лечебной деятельности более 30 лет.

Решением УПФР в <адрес обезличен> от <дата обезличена> в назначении пенсии ей было отказано, так как необоснованно не зачтены в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (суммарно 1 месяц 1 день) в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница » в периоды нахождения в командировках;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (19 дней) в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз»;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (5 лет 5 месяцев 26 дней) в должности главного врача «Санатория-профилактория» ОАО «Краснотурьинскмежрайга», ссылаясь на то, что санатории-профилактории не поименованы Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением правительства РФ от <дата обезличена> , и не подтверждено осуществление врачебной деятельности.

Кроме того, не включен в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » ввиду отсутствия сведений персонифицированного учета.

По ее мнению, отказ во включении указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью и в назначении ей трудовой пенсии незаконный, так как согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ранее действующий Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в период действия которого она работала, гарантировал назначение льготной пенсии работникам, занимающимся такой деятельностью независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности. Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действующий с 01.01.2002 г., также предусматривает назначение льготной пенсии врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

Работая главным врачом санатория-профилактория, ранее являвшегося структурным подразделением – санаторием-профилакторием ОАО Краснотурьинскмежрайгаз, она занималась работой, с вязанной с охраной здоровья населения, поскольку по своим условиям и характеру профессиональной деятельности эти организации осуществляли лечебную деятельность. Данное обстоятельство подтверждается штатными расписаниями и уставом организации. Ей как должностному лицу разрабатывалась должностная инструкция, которой она строго следовала. Она имеет высшее медицинское образование. В период работы в санатории-профилактории, как самостоятельной организации, проходила курсы повышения квалификации, что требовалось приказами Минздрава РФ, являлась главным врачом одновременно работала врачом-терапевтом.

В период командировок, куда она направлялась по приказу главного врача городской больницы в связи с осуществлением медицинской деятельности, за ней сохранялась полагающаяся заработная плата.

При зачтенном ей специальном трудовом стаже 24 года 2 месяца 14 дней с условием зачета оспариваемых периодов (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) на момент обращения ее специальный стаж составит 30 лет 1 месяц 10 дней при необходимом стаже 30 лет.

Она просит признать отказ ГУ УПФР в г.Краснотурьинске в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (суммарно 1 месяц 1 день) в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница » в периоды нахождения в командировках;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (19 дней) в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз»;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (5 лет 5 месяцев 26 дней) в должности главного врача «Санатория-профилактория» ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница ».

Также просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с <дата обезличена> и обязать ГУ УПФР в г.Краснотурьинске назначить ей трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Представитель ответчика Плотникова О.С., действующая по доверенности от <дата обезличена> , исковые требования в части включения истцу в специальный трудовой стаж периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> признала и пояснила, что в настоящее время сведения о работе истца в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » имеются. В остальной части заявленные требования не признала, указав, что периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и коман­дировки не могут включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пен­сии по старости, утвержденные поста­новлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п.1.20 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, то есть работы в опре­деленных должностях и учреждениях. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы согласно п.2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. утверждаются Правительством РФ. Следовательно, период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Крас­нотурьинскмежрайгаз» не принят в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п. 6 Правил в стаж засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном дан­ными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, если она выполнялась в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской ака­демии, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических под­вижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшер­ско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями ор­ганизаций (воинских частей). Структурное подразделение ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» «санаторий- профилакторий» не предусмотрено пунктом 6 названных Правил.

Период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности главного врача «Санатория-профилактория» ОАО Крас­нотурьинскмежрайгаз не принят в стаж на соответствующих видах работ, так как «санаторий-профилакторий» не поименован Разделом «Наименование учреждений» Списка. № 781 от 29.10.2002 года. Кроме того, работа, осуществляемая в организациях, не отнесенных к числу учреждений здравоохранения, не дает права на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости в соответствии с п. 1.20 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Список должностей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066, действовавший с 01.11.1999 года предусматривал включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здо­ровья населения, работу главного врача санаториев (курортов) (в том числе детских) только определенного профиля: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в Российской Федерации». Кроме того, не подтверждено осуществление врачебной деятельности за вышеуказанные периоды работы в должности главного врача, так как в разделе «Наименование должностей» Спи­ска предусмотрены врачи - руководители уч­реждений, осуществляющие врачебную деятельность.

В соответствии с п.2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-Ф3 периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 указанного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответ­ствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обя­зательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудо­вых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. периоды ра­боты и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застра­хованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифициро­ванном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы истца после регистрации в системе ОПС с <дата обезличена> по <дата обезличена>, не подтвержденный сведениями индивидуального (пер­сонифицированного) учета - реквизитами «условия для досрочного назначения трудовой пенсии», не может быть включен в специальный трудовой стаж. В связи с изложенным она просит в удовлетворении исковых требований Дербичевой М.С. отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу Дербичевой М.С. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не были включены оспариваемые ею периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница » во время нахождения в командировках;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», так как структурное подразделение «санаторий профилакторий» не предусмотрено пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> ;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», так как организация не отнесена к числу учреждений здравоохранения и не подтверждено осуществление врачебной деятельности;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » ввиду отсутствия сведений персонифицированного учета (л.д.7-10).

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Указанный Федеральный Закон вступил в силу с 01.01.2002 года.

Ранее действующий Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, в период действия которого истец также работала, гарантировал назначение льготной пенсии работникам, занимающимся деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из копии трудовой книжки истца видно, что с <дата обезличена> она работала в должностях медсестры, врача, главного врача разных организаций. В настоящее время продолжает работать врачом ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » (л.д.15-19).

Сведения, отраженные в трудовой книжке подтверждаются справками, уточняющими занятость работника на работе и характер работы.

Из справки , уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » <дата обезличена>, следует, что Дербичева М.С. действительно работала и в настоящее время работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница »:

с <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) - в должности врача-интерна по терапии с занятием штатной должности и получением заработной платы в больнице;

с <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) в должности цехового врача поликлиники ;

с <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) в должности заведующей отделением реабилитации (терапевт), врача ЛФК Центра медицинской профилактики;

с <дата обезличена> (приказ от 25.04,2005) по настоящее время в должности врача-терапевта участкового поликлиники.

Вся указанная работа проходила в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. В режиме сокращенной рабочей недели Дербичева М.С. не работала.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся: с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>) с <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>). Командировки предоставлялись за период: с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>). Отпуск по уходу за ребенком до года предоставлялся за период: с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ -с от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>). Отпуска по инициативе администрации не предоставлялись, донорские дни не предоставлялись, учебными отпусками не пользовалась.

Центральная городская больница реорганизована в Муниципальную центральную городскую больницу (Приказ -п <дата обезличена>).

Муниципальная центральная городская больница реорганизована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница » (Приказ от <дата обезличена>),

Муниципальное учреждение здравоохранения «Центр медицинской профилактики» реорганизован в отделение медицинской профилактики Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница » (Постановление Главы МО г. Краснотурьинска от <дата обезличена>).

Правопреемниками считать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница » <адрес обезличен> с <дата обезличена>.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница » переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница » (Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2010 № 1900-ПП).

Основание выдачи справки: табели учета рабочего времени с 1983 по 1999, с 2005 по настоящее время, лицевые счета с 1983 по 1999, с 2005 по настоящее время, приказы по кадрам с 1983 по 1999, с 2005 по настоящее время, личная карточка формы Т-2, штатное расписание с 1983 по 1999, с 2005 по настоящее время, тарификационные списки с 1983 по 1999, с 2005 по настоящее время (л.д.12-14).

Согласно уточняющей справки от <дата обезличена>, выданной ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», Дербичева М.С. работала в учреждении «Санаторий-провилакторий ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» в должности главного врача с <дата обезличена> по <дата обезличена> (трудовой контракт от <дата обезличена>), и с <дата обезличена> по<дата обезличена> (приказ от <дата обезличена>), совмещала работу врача-терапевта с <дата обезличена>I по <дата обезличена> (Приказ от <дата обезличена>).

За период работы в декретном отпуске по уходу за ребенком не была и отпусками безI сохранения заработной платы не пользовалась. Находилась в производственных командировках в медицинских целях:

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

приказ от <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>

За время нахождения в командировках ей выплачивалась заработная плата (л.д.44).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Из представленных ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница » приказов, расчетных листков видно, что, во все оспариваемые периоды пребывания истца в командировках за время работы в МУЗ «Городская больница » г.Краснотурьинска из ее заработка производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за ней были сохранены место работы и средняя заработная плата (л.д.26-35).

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в командировках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - во время работы в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница » подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, с учетом продолжающейся деятельности истца в должности врача Краснотурьинской городской больницы , имеющихся сведений о коде льготы и ставки в Выписке из индивидуального счета застрахованного лица, признания представителем ответчика в этой части исковых требований, подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в указанной должности с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Относительно требований истца о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды ее работы в качестве главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» и главного врача «Санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» суд приходит к следующему.

Как было указано выше, ранее действующий Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в период действия которого работала Дербичева М.С., гарантировал назначение льготной пенсии работникам, занимающимся такой деятельностью независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности. Закон Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующий с <дата обезличена>, также предусматривает назначение льготной пенсии врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

Из материалов дела видно, что указанный выше санаторий-профилакторий в период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлся структурным подразделением ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», а с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлся самостоятельным лечебно-профилактическим учреждением – «Санаторий-профилакторий ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз». Данная организация являлась местом работы истца, по своим условиям и характеру профессиональной деятельности являлась организацией, занимающейся лечебной деятельностью. Данное обстоятельство подтверждается уставом учреждения, штатными расписаниями, лицензиями, выданными Свердловской областной комиссией по лицензированию и аккредитации в здравоохранении <дата обезличена> и <дата обезличена> на осуществление организацией медицинской деятельности: первичной (доврачебной) медико-санитарной помощи, лечебной службы, санаторно-курортной помощи, в том числе с видом услуги: терапия (болезни системы кровообращения, органов дыхания, опорно-двигательного аппарата (л.д.36-51, 60-67).

Из материалов дела, а также из представленных на обозрение суду ведомостей, историй болезней граждан, проходивших лечение в названном санатории-профилактории, следует, что в период работы главным врачом «Санаторий-профилакторий ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» Дербичева М.С. должность главного врача совмещала с должностью врача-терапевта, за что ей ежемесячно выплачивалась заработная плата от 0,5 ставки до полной ставки.

Вместе с тем из указанных документов нельзя сделать однозначный вывод о том, что работая в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности главного врача санатория-профилактория, являвшегося структурным подразделением ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз», истец как руководитель занималась лечебной деятельностью.

Из представленных ведомостей начисленной заработной платы видно, что в этот период истец исполняла обязанности исключительно главного врача без совмещения должности, связанной с лечебной деятельностью.

В судебном заседании Дербичева М.С. подтвердила, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она занималась организацией лицензирования деятельности санатория-профилактория и его реорганизацией.

При указанных обстоятельствах период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с деятельностью по охране здоровья населения.

Принимая во внимание, что истец, работая в «Санатории-профилактории ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» главным врачом с совмещением должности врача-терапевта, начала свою деятельность в период, когда действовавшее на тот момент законодательство предусматривало право работников, занимающих должности главных врачей, право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здо­ровья населения, руководствуясь положениями ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагающими правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит включению в специальный стаж, поскольку при поступлении на должность главного врача санатория-профилактория в 1999 году Дербичева М.С. не могла предвидеть, что ее права в будущем могут быть нарушены.

Время нахождения истца в указанный период в служебных командировках также подлежит включении в специальный стаж, поскольку за ней в полном объеме сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

По смыслу ст.19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Установлено, что истец с заявлением о назначении пенсии обратилась <дата обезличена>. По состоянию на <дата обезличена> ей зачтено 24 года 02 месяца 14 дней специального стажа. При зачете в специальный стаж периодов работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница », с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности главного врача «Санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница - специальный стаж Дербичевой М.С. составит более 30 лет. Учитывая, что при наличии специального стажа не менее 30 лет у истца наступило право на назначение трудовой пенсии, с <дата обезличена> ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 15, 17-19, 55 Конституции Российской Федерации, п.п.20 п.1 ст.27, ст.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Дербичевой М. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить Дербичевой М. С. в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды ее работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности врача-терапевта МУЗ «Городская больница »;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности главного врача «Санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз»;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СО «Краснотурьинская городская больница ».

В удовлетворении требований Дербичевой М. С. о включении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности главного врача санатория-профилактория ОАО «Краснотурьинскмежрайгаз» в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии отказать.

Исковые требования Дербичевой М. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Дербичевой М. С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Дербичевой М. С. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить Дербичевой М. С. трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Трегуб Н.К.

Решение в окончательной форме вынесено с помощью компьютерной техники 19 июня 2012 года.

СОГЛАСОВАНО:

Судья: Н.К. Трегуб