Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 годаг. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Арефьевой Л.А.,
при секретаре Барановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухомлинова В.К. к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Краснотурьинске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Сухомлинов В.К. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску об установлении тождества профессий «электромонтер по ремонту электрооборудования» и «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций» и признании незаконным отказа ГУ УПФ в г.Краснотурьинске в досрочном назначении трудовой пенсии, указав, что при принятии ответчиком решения об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в специальный стаж не были приняты к зачету период его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразовательных подстанций Богословского алюминиевого завода. Не согласившись с решением ответчика от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной пенсии, он просит суд обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску включить указанный период его работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.
В судебном заседании Сухомлинов В.К. исковые требования уточнил и просил суд признать тождественность профессий «электромонтер по ремонту электрооборудования» в Цехе ртутно-преобразоваельных подстанций Богословского алюминиевого завода и профессии «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций», предусмотренной разделом IX Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, а также включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразовательных подстанций Богословского алюминиевого завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия
В обоснование иска Сухомлинов В.К. пояснил, что в период его работы в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразоваельных подстанций Богословского алюминиевого завода он занимался ремонтом и обслуживанием ртутных выпрямителей указанного цеха, производил демонтаж ртутных выпрямителей в соответствии с графиком, указанным в уточняющей справке от <дата обезличена>. После демонтажа ртутных выпрямителей и установки кремниевых выпрямителей цех был переименован в цех преобразовательных подстанций. Учитывая, что разделом IX Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, профессия электромонтера по ремонту электрооборудования не поименована, а поименована лишь профессия электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, указанный период его работы не был включен в специальный трудовой стаж, тогда как указанные профессии являются идентичными, содержат одинаковый объем работ. Кроме того, в его специальный стаж из-за отсутствия документов, подтверждающих непосредственную занятость на буровых, не включены периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия, тогда как данная профессия предусмотрена разделом XII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10.
Поскольку в спорный период он был фактически занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, истец просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по г.Краснотурьинску Плотникова О.С., действующая по доверенности № от <дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования Сухомлинова В.К. не признала, пояснив, что решением УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области от <дата обезличена> Сухомлинову В.К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1,2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, поскольку по разделу Х Списка №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, действовавшему до 01.01.1992 и разделу IХ Списка №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие ртутно-преобразовательных подстанций, а именно, электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций. Профессия электромонтера по ремонту электрооборудования цеха ртутно-преобразовательных подстанций не поименована указанными Списками. Кроме того, профессия электромонтер по ремонту электрооборудования Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 не предусмотрена как самостоятельная и не является идентичной професиии, поименованной в разделе IХ Списка №2. Кроме того, ртутные преобразовательные подстанции предназначены исключительно для преобразования переменного электрического тока в постоянный (только для производственных целей) с помощью лишь ртутных выпрямителей. Не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение и работники таких преобразовательных подстанций, где наряду с ртутными выпрямителями имеются кремниевые, моторогенераторные или другие выпрямители тока. Учитывая, что работы по переработке ртути и замена ртутных выпрямителей на кремниевые на участке РПП - № были закончены <дата обезличена>, на участке РПП-№ <дата обезличена>, то период работы истца с момента замены выпрямителей не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды работы Сухомлинова В.К. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с разделом XII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 стаж по указанной профессии могут включаться в специальный стаж при условии подтверждения непосредственной занятости на буровых. Таких документов истцом не представлено. В связи с чем, она считает принятое <дата обезличена> решение об отказе Сухомлинову В.К. в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным и просит суд в иске отказать.
Представитель ОАО «СУАЛ», привлеченного в качестве третьего лица, Уткина Л.А., действующая по доверенности от <дата обезличена> в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд с учетом мнения сторон и надлежащего извещения третьего лица, наличия заявления его представителя о рассмотрении дела в её отсутствие, определил рассмотреть настоящее гражданское дело при указанной явке.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет,если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).
Согласно ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовой книжкой истца (л.д.8) подтверждается, что он с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразовательных подстанций Богословского алюминиевого завода
Из архивной справки № от <дата обезличена> Архивного отдела МО <адрес обезличен> следует, что Сухомлинов В.К.<дата обезличена> принят электромонтером по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда в пуско-наладочную бригаду, <дата обезличена> переведен электромонтером по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда по обслуживанию буровых прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения, <дата обезличена> уволен в порядке перевода, <дата обезличена> принят электромонтером по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда по обслуживанию буровых прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения, <дата обезличена> - уволен по собственному желанию.
<дата обезличена> Сухомлинов В.К. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.2 п.1,2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001.
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске Сухомлинову В.К. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при необходимом - 7 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение не были включены следующие периоды работы истца: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразовательных подстанций Богословского алюминиевого завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями и при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Согласно Раздела IХ Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие ртутно-преобразовательных подстанций, а именно, электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций (шифр 2100000а-19848). Профессия электромонтера по ремонту электрооборудования цеха ртутно-преобразовательных подстанций не поименована указанным Списком.
Доводы истца в той части, что профессии электромонтер по ремонту электрооборудования и электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций идентичны по характеру выполняемой работы не нашли подтверждения в судебном заседании.
Так, в соответствии с Общесоюзным классификатором профессии рабочий, должностей служащий и тарифных разрядов 1 86 016, Единым тарифно-квалификационным справочником, выпуск 1, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 17.04.2009) профессия электромонтера по ремонту электрооборудования предусмотрена как самостоятельная и не является идентичной профессии, поименованной в разделе IХ Списка №2 - электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций.
Рабочей инструкцией электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по ремонту, утвержденной Директором дирекции по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования <дата обезличена> предусмотрено, что в обязанности электромонтера входит производство ремонта электрооборудования. При этом, основным оборудованием в цехе преобразовательных подстанций являются силовые трансформаторы, масляные выключатели, разъединители, оборудование выпрямительных агрегатов, электрооборудование собственных нужд подстанций.
Кроме того, ртутные преобразовательные подстанции предназначены исключительно для преобразования переменного электрического тока в постоянный (только для производственных целей) с помощью лишь ртутных выпрямителей. Не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение и работники таких преобразовательных подстанций, где наряду с ртутными выпрямителями имеются кремниевые, моторогенераторные или другие выпрямители тока.
Согласно уточняющей справки от <дата обезличена> работы по переработке ртути и замене ртутных выпрямителей на кремниевые на участке РПП - № были закончены <дата обезличена>, на участке РПП-№ - <дата обезличена>.
Поскольку в судебном заседании не установлена занятость истца в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в обслуживании непосредственно ртутных выпрямителей в цехе РПП в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, то данный период правомерно не был включен ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку установлено, что в этот период истец выполнял такую работу, на которой он не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда в течение всей рабочей смены. Истцом не представлено суду доказательств непосредственной занятости на работе с вредными факторами, имеющими место при обслуживании ртутных выпрямителей.
Кроме того, как установлено выше профессия электромонтера по ремонту электрооборудования ртутно-преобразовательных подстанций не поименована в Разделе Х Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и действовавшего до 01.01.1992 и в Разделе IХ Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия также правомерно не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с разделом XII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 стаж по указанной профессии могут включаться в специальный стаж при условии подтверждения непосредственной занятости на буровых.
Кроме архивной справки от <дата обезличена>, свидетельствующей о вышеуказанных периодах работы истца в должности электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ, доказательств непосредственной занятости истца на буровых не представлено.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик обоснованно не принял к зачету в льготный стаж периоды работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования Цеха ртутно-преобразовательных подстанций Богословского алюминиевого завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского управления буровых работ № ПО «Красноленинскнефтегаз», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электромонтера по ремонту и наладке электрооборудования <данные изъяты> разряда Красноленинского бурового предприятия, в связи с чем решение ГУ УПФ в г.Краснотурьинске от <дата обезличена> является законным, а требования Сухомлинова В.К. не предлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
иск Сухомлинова В.К. к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Краснотурьинске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через суд г.Краснотурьинска.
Председательствующий: судья Арефьева Л.А.
Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 06 мая 2011 года.
СОГЛАСОВАНО:
Судья:Л.А. Арефьева