ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2012 г. г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Булаха М. В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по месту регистрации: <адрес обезличен>, <данные изъяты>

установил:

19 апреля 2012 года государственным инспектором Краснотурьинского территориального отдела Галиуллиным Р.А., на основании «Положения об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 20.12.2010 г. № 1144, распоряжения № Св-3399-р от 27.03.2012 года и.о. зам.руководителя Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Д.В. Дрока и в соответствии с утверждённым планом работы Уральского Управления Ростехнадзора на 2012 год (п. №), проводилась плановая выездная проверка в отношении ИП Булаха М.В. в части соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, на котором происходит получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

<дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, по месту расположения развлекательного центра «МИКС» было выявлено, что ИП Булах М.В. не имеет лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, ИП Булах М.В., эксплуатирующий опасный производственный объект, не обеспечивает соблюдение требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ.

Согласно свидетельства о регистрации ОПО рег. № А54-05420-001 ИП Буллах М.В. осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, на котором происходит использование опасных веществ (природного газа), без наличия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в случае, когда такая лицензия обязательна. Осуществление деятельности не связано с извлечением прибыли. Использование природного газа осуществляется для отопления и горячего водоснабжения в торгово-развлекательном центре « МИКС». Данный опасный производственный объект эксплуатируется с <дата обезличена>. Документы для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, индивидуальным предпринимателем не подготавливались.

В судебном заседании ИП Буллах М.А. согласился с административным правонарушением и суду пояснил, что он действительно имеет в собственности взрывопожароопасный производственный объект, на котором происходит использование опасных веществ (природного газа), без наличия лицензии. Использование природного газа осуществляется для отопления и горячего водоснабжения в торгово-развлекательном центре «МИКС» Он заключил договор с «Газэкс» на обслуживание и считал, что такой лицензии ему не надо. Документы для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, он не готовил, но обещает получить лицензию в ближайшее время.

Выслушав ИП Булаха М.В., государственного инспектора, пояснившего какие нарушения выявлены у ИП Буллах М.В. во время проверки, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты, на которых происходит получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в Приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относятся к категории опасных производственных объектов.

Согласно свидетельства о регистрации опасных производственных объектов рег. № А54-05420-001, выданного <дата обезличена> ИП Буллах М.В. осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, на котором происходит использование опасных веществ (природного газа),

Пунктом 2.3 ПБ 03-517-02 - «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 28.11.2002 № 3968, определено, что организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны иметь лицензии, выданные Ростехнадзором в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Абзац 12 части 1 статьи 12 закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает необходимость иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Таким образом, суд считает вину установленной и действия ИП Булаха М.В. квалифицирует по ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Учитывая, что эксплуатация опасного производственного объекта (Система газопотребления предприятия по адресу: <адрес обезличен> без наличия лицензии не гарантирует безопасные условия для обслуживающего персонала и посетителей РЦ «МИКС» и может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность по эксплуатции системы газопотребления до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Булаха М. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное приостановление деятельности в виде прекращении работ на системе газопотребления ТЦ «МИКС» по адресу: <адрес обезличен> на срок до (90) девяносто суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд и опротестовано прокурором в течение 10 дней путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Судья: Горобец И.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья: И.В. Горобец