ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2011 годаг. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ШАРИФЗЯНОВА С.К.
УСТАНОВИЛ:
<дата обезличена> специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Шарифзянова С.К. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представитель отдела Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске и.о. начальника территориального отдела <ФИО>1 и главный специалист – эксперт в городе Краснотурьинске, городе Карпинске и городе Волчанске <ФИО>2, действующие по доверенностям, в судебном заседании пояснили, что пристрой к жилому дому в <адрес обезличен> является собственностью <ФИО>3 В настоящее время данный пристрой арендует ИП Шарифзянов С.К., а до него юридическое лицо – ООО «Людмила», где осуществляет деятельность по оказанию услуг общепита и организована в помещении «Блинная». Данный пристрой и жилой дом являются единым зданием, у них один адрес: <адрес обезличен>. Поводом для проведения проверки деятельности бара явились неоднократные заявления жительницы дома <ФИО>4, проживающей по <адрес обезличен>. В ходе проверки ООО «Людмила» было установлено, что шахты вентиляционной системы пиццерии оборудованы на высоту 1 м над коньком кровли пристроенного помещения на уровне окон жилой квартиры, расположенной на 2 этаже жилого дома, что влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в данной квартире. Это является нарушением п.4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 согласно которого, шахты вентиляционной системы должны выступать над коньком крыши или плоской крыши на высоту не менее 1 метра, с целью исключения неблагоприятного влияния на условия проживания жителей жилого дома. Постановлением Краснотурьинского городского суда от 11 апреля 2011 года ООО «Людмила» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было назначено административное приостановление деятельности в виде прекращения работ по производству пекарских изделий на срок до 90 суток. Судебным приставом - исполнителем были наложены пломбы на печи. Но <ФИО>3 расторгла договор аренды помещения с ООО «Людмила» и заключила аренду на указанное помещение с ИП Шарифзяновым С.К., который организовал «Блинную», где выпекают блины. Но вопросы вентиляции также не решены и новым арендатором. Поэтому <дата обезличена> был вынесен протокол о временном запрете деятельности. В настоящее время вопрос по вентиляции снят, вентиляция изменена с подключением к вентиляции дома № по ул<адрес обезличен> которая выходит на крышу дома, поэтому просят ограничиться приостановлением деятельности на момент вынесения решения суда.
ИП Шарифзянов С.К. в судебном заедании вину признал и суду пояснил, что действительно он заключил договор аренды помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>, где организовал «Блинную», выпекает блины. Он видел, что на печи наложены пломбы, но собственник помещения <ФИО>3 ему пояснила, что она вопрос по печам решает. Поскольку у него своя установка по изготовлению блинов, он присоединился к вентиляции, которая находится в помещении. О том, что вентиляция сделана неправильно, в нарушении санитарных норм, он не знал. В настоящее время он по проекту № - «изменение схем вентиляции» присоединился к вентиляции, расположенной в доме № по ул. <адрес обезличен>. Просит не приостанавливать деятельность по выпечке блинов.
Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО>4 суду пояснила, что она проживает по адресу: <адрес обезличен>. Все выходные: <дата обезличена>, вентиляцию на «Блинной» меняли, вывели из блинной и присоединили к вентиляции дома № по ул. <адрес обезличен>, которая выходит на крышу пятиэтажного дома. Но считает, что запах от производства блинной останется.
Выслушав представителей территориального отдела Роспотребнадзора, ИП Шарифзянова С.К., свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 – ФЗ от 30.03.1999 года санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В силу ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ст. 8 этого же ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания» - устройство и оборудование выбросов системы местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.
В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске в связи с жалобой жильца кв. № дома № по ул. <адрес обезличен> <ФИО>4, проведена проверка «Блинной», в которой осуществляет услуги по общепиту (изготовление блинов). Согласно устному заявлению, зарегистрированному в журнале регистрации обращений по «горячей линии» жительницы кв. № дома № по ул. <адрес обезличен> <ФИО>4, по адресу <адрес обезличен>, осуществляется работа блинной и при приготовлении пищи все запахи и копать попадают в ее квартиру.
В ходе проверки <дата обезличена> было установлено, что в помещении «Блинной» шахты вентиляционной системы выведены на высоту 1 м над коньком кровли пристроенного помещения на уровне окон жилой квартиры, расположенной на 2 этаже жилого здания, что влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в данной квартире.
Согласно сведениям БТИ г. Краснотурьинска многоквартирный жилой дом с теплым пристроем («Пиццерия»), расположен по адресу: <адрес обезличен>.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроеных к жилым домам. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях.
Из п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» усматривается, что требования настоящих санитарных правил распространяется на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.
В соответствии с п. 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 системы местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Шарифзянов С.К. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Его действия суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Но при назначении наказания, суд учитывает, что Шарифзянов С.К. по проекту № произвел изменение схем вентиляции и присоединил вентиляцию «Блинной» к вентиляции дома № по ул. <адрес обезличен>, которая выходит на крышу пятиэтажного дома на высоту не менее 1 метра.
Представители Роспотребнадзора Фефилов С.А. и <ФИО>2, а также свидетель <ФИО>4 подтвердили этот факт.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно протокола о временном запрете деятельности от <дата обезличена>, вынесенного специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинске, городе Карпинске и городе Волчанске <ФИО>2, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, но ограничиться сроком до 30 мая 2011 года включительно.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л:
Признать ИП Шарифзянова С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить административное приостановление деятельности в виде прекращения работ по производству блинов до 30 мая 2011 года включительно.
Срок приостановления деятельности исчисляется с <дата обезличена>.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд и опротестовано прокурором в течение 10 дней путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Судья: Горобец И.В.
СОГЛАСОВАНО:
Судья:И.В. Горобец