РЕШЕНИЕ
20 апреля 2010 года
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трайстарь Г.В. на постановление начальника ОВД по ГО Краснотурьинск от /ДД.ММ.ГГГГ/, которым
Трайстарь Г.В. /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения, работающей <данные изъяты> проживающей в <адрес>
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОВД по ГО Краснотурьинск от /ДД.ММ.ГГГГ/ Трайстарь Г.В. назначено административное наказание за нарушение ограничений розничной продажи пива, выразившееся в том, что в нарушение ч. 4 ст. 2 Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» от 07.03.2005 года № 11-ФЗ, за то, что она /ДД.ММ.ГГГГ/ в 22 часа 25 минут по адресу: <адрес> в магазине ООО «<данные изъяты>» продала бутылку пива «Жигулевское» ёмкостью 1,5 литра по цене 63 руб. несовершеннолетнему ФИО3 /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения.
В жалобе Трайстарь Г.В. просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, поскольку она не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
В судебном заседании Трайстарь Г.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что она работает в ООО «<данные изъяты>» в качестве продавца на основании трудового договора. Она занимается реализацией товара потребителям, никакие другие функции, в том числе управленческие, она не исполняет.
ФИО1, начальник ОБППРиИАЗ ГОВД по г.о. Краснотурьинск суду пояснила, что действительно /ДД.ММ.ГГГГ/ была поведена контрольная закупка пива несовершеннолетним ФИО3. Продавец Трайстарь Г.В. продала несовершеннолетнему пиво. Она признает, что неправильно привлекли физическое лицо по ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ.
Свидетель ФИО2 пояснила, что именно она составляла протокол /ДД.ММ.ГГГГ/ и неправильно указала ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, представителя ГОВД, свидетеля, нахожу постановление о назначении административного наказания подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно обжалованному постановлению по делу об административном правонарушении, /ДД.ММ.ГГГГ/ в 22 часа 25 минут Трайстарь Г.В. продала несовершеннолетнему ФИО3 /ДД.ММ.ГГГГ/ бутылку пива «Жигулевское» в магазине ООО «<данные изъяты>».
Данные обстоятельства Трайстарь Г.В. не оспаривает.
Действия Трайстарь Г.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, как правомерно указывает в своей жалобе Трайстарь Г.В., субъектом данного правонарушения является должностное лицо, либо юридическое лицо.
Под должностными лицами, согласно Кодексу об административных правонарушениях, понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти, т.е. наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. К ним относятся также лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, как должностные лица несут ответственность и индивидуальные предприниматели, а также руководители и служащие юридических лиц (организаций) независимо от формы собственности, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением в своих структурах управленческих функций.
Как следует из фактических обстоятельств дела, Трайстарь Г.В. работает в ООО «<данные изъяты>» продавцом, управленческую функцию не несет.
Соответственно она не является субъектом вмененного ей административного правонарушения.
Вместе с тем, в действиях Трайстарь Г.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность граждан за нарушение установленных правил продажи товаров.
Так Трайстарь Г.В. своими действиями нарушила п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, согласно которому не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежат изменению с переквалификацией действий Трайстарь Г.В. с ч. 4 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОВД по ГО Краснотурьинск от /ДД.ММ.ГГГГ/ в отношении Трайстарь Г.В. изменить:
Трайстарь Г.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Горобец И.В.