Р Е Ш Е Н И Е
19 марта 2010 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Кочетова Т.Т.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе Хананова Б.А. на постановление начальника УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске от /ДД.ММ.ГГГГ/ года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации в отношении Хананова Б.А., /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты> проживающего в <адрес>,
установил:
Постановлением начальника УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске от /ДД.ММ.ГГГГ/ Хананов Б.А. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что он предоставил жилое помещение по адресу: <адрес> гражданину Узбекистана ФИО1., /ДД.ММ.ГГГГ/ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с /ДД.ММ.ГГГГ/ года без постановки на миграционный учет, то есть с нарушением правил миграционного учета, предусмотренных ст. 20 и 22 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Хананову Б.А. было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб.
В своей жалобе Хананов Б.А. указывает на незаконность постановления начальника УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске по тем основаниям, что он предоставил спорное жилое помещение ФИО2 для проживания сроком с /ДД.ММ.ГГГГ/ ода по /ДД.ММ.ГГГГ/. Согласия на вселение или нахождение в квартире других иностранных граждан, в том числе ФИО1, он не давал. Кроме того, составлением протокола и рассмотрением дела в один день нарушены его права, поскольку ему не было предоставлено возможности для подготовки к рассмотрению дела.
Он просит суд признать незаконным и отменить указанное постановление.
В судебном заседании Хананов Б.А. свою жалобу поддержал, суду пояснил, что он имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>. Данная квартира была им сдана в наем иностранному гражданину, фамилию которого он точно не помнит. Была договоренность, что он платит ему ежемесячно плату за найм, какую сумму он не помнит, а он передает ему ключи от квартиры. В дальнейшем в квартире проживали и другие иностранные граждане, которые оплачивали ему свое проживание. Сдав квартиру, он не ходил и не проверял ее, поскольку не хотел мешать людям, которые проживали там. Считает, что постановление в отношении него вынесено незаконно, начальник ОУФМС Гекк Н.М. желает таким образом уменьшить его семейный бюджет.
Начальник УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске Гекк Н.М. в судебном заседании суду пояснила, что участковым инспектором ФИО3 была проведена поверка соблюдения миграционного законодательства и был выявлен факт проживания иностранных граждан в квартире Хананова без регистрации. Гражданин Узбекистана ФИО1 пояснил, что он проживает в данной квартире с начала осени <данные изъяты> года, платит по 1000 рублей ежемесячно хозяину квартиры, как было установлено, Хананову, и с со слов иностранных граждан и было установлено фактическое место жительства Хананова, поскольку по данным их учета он был зарегистрирован в <адрес>. ФИО1 по учету миграционной службы был зарегистрирован по адресу: <адрес>. По адресу <адрес> он зарегистрирован не был. В отношении Хананова был составлен протокол, который впоследствии ею был рассмотрен и принято решение о назначении ему наказания в виде административного штрафа.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст. 18.9 КоАП Российской Федерации предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию влечет за собой административную ответственность.
Суд находит, что вина Хананова Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.3 КоАП Российской Федерации нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Его вина подтверждается постановлением о привлечении к административной ответственности гражданина Узбекистана ФИО1 согласно которому ему было назначено наказание в виде административного штрафа за то, что он, проживая по адресу: <адрес>, с /ДД.ММ.ГГГГ/ года не встал на миграционный учет.
Из объяснений ФИО1, который в настоящее время уже выехал за пределы Российской Федерации, следует, что он в указанной квартире проживает без регистрации с начала осени <данные изъяты> года. За проживание платит по 1000 рублей хозяину квартиры, как установлено Хананову Б.А.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания предусмотрен ст. 22 указанного Федерального закона.
В судебном заседании было установлено, что Хананов Б.А., предоставив иностранному гражданину жилое помещение, не принял меры к соблюдению порядка постановки его на миграционный учет.
Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что Хананов Б.А. предоставил жилое помещение иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации, с нарушение установленного порядка и потому постановление начальника УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске в отношении Хананова Б.А. является законным и обоснованным.
Наказание Хананову Б.А. было определено с учетом данных о его личности, обстоятельств дела и не является чрезмерно суровым.
В связи с этим жалоба Хананова Б.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил :
Постановление начальника УФМС России по Свердловской области в г. Краснотурьинске от /ДД.ММ.ГГГГ/ по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хананова Б.А. – оставить без изменения, а жалобу Хананова Б.А. - без удовлетворения,.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Судья: Кочетова Т.Т.