Р Е Ш Е Н И Е
18 ноября 2010 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области
Кочетова Т.Т.,
при секретаре Барановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Желобицкого А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением Территориальной комиссии г. Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав от <дата> Желобицкий А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что несовершеннолетняя воспитанница ГОУСО «ЦСПС и Д» г. Краснотурьинска ФИО1, <дата> года рождения, <дата> в ночное время, в 23:55, находясь в <адрес> распивала алкогольный напиток, пиво «Ив».
В жалобе Желобицкий А.В. просит указанное постановление отменить, считая его незаконным на том основании, что он как директор не несет персональной ответственности как опекун и попечитель по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с его трудовым договором. Эти обязанности возложены на заместителя директора, курирующего воспитательно-реабилитационный процесс и заведующую стационарным отделением. В связи с указанным он просит постановление отменить.
В судебном заседании Желобицкий А.В. доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что с постановлением Территориальной комиссии г. Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав он не согласен. Считает, что необоснованно был привлечен к административной ответственности. Его вины в совершении административного правонарушения не имеется. Он, как физическое лицо, не является опекуном или попечителем несовершеннолетней ФИО1 Кроме того, ему не была вручена копия протокола о совершении административного правонарушения. В связи с этим он просит указанное постановление отменить.
Ответственный секретарь Территориальной комиссии г. Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 суду пояснила, что постановление о привлечении Желобицкого А.В. к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП Российской Федерации было вынесено в связи с поступившим в отношении него протоколом, составленным органом милиции. При рассмотрении данного протокола действительно было установлено, что <дата> в связи с отсутствием несовершеннолетней ФИО1 после 22 часов было обращение сотрудников Центра в милицию для принятия мер.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 20.22 КоАП Российской Федерации появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах -влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно приказа № от <дата> несовершеннолетняя ФИО1 была зачислена в ГОУ СО «ЦСПС и Д» на полное государственное обеспечение до определения формы жизнеустройства на основании направления УСЗН г. Краснотурьинска № с <дата>.
В соответствии с п. 4. ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Как следует из материалов административного дела протокол о совершении административного правонарушения от <дата> был составлен в отношении Желобицкого А.В., как физического лица.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП Российской Федерации являются граждане (родители несовершеннолетнего либо его законные представители), к каковым Желобицкий А.В. по отношению к несовершеннолетней ФИО1 не относится.
По делу не установлена вина Желобицкого А.В.
Кроме того, в соответствии с ч.6 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Как установлено в судебном заседании, копия протокола Желобицкому А.В. вручена не была, что также является существенным нарушением его прав.
При указанных обстоятельствах суд находит постановление Территориальной комиссии города Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав незаконным и подлежащим отмене, с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Территориальной комиссии г. Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав от <дата> в отношении Желобицкого А.В., привлеченного к административной ответственности по ст.20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Кочетова Т.Т.
СОГЛАСОВАНО:
Судья: Н.К. Трегуб