Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснотурьинск 24 октября 2011 года
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Запорожец И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.12.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАПОРОЖЕЦ И.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> гражданина <данные изъяты>, работающего, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении Запорожцу И.В. назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок три года по ст.12.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Считая постановление незаконным и необоснованным, Запорожец И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и переквалифицировать его действия с ч. 4 на ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в период совершения правонарушения не истек срок ранее назначенного ему наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
В судебном заседании Запорожец И.В. свою жалобу поддержал. Суду пояснил, что он не согласен с постановлением мирового судьи, считает его вынесенным с нарушением материальных и процессуальных норм.
Он не отрицает, что в ночь с <дата обезличена> августа на <дата обезличена> он управлял транспортным средством АВТО1 с транзитными номерами. Он двигался по <адрес обезличен> в сторону своего дома № по ул.<адрес обезличен>, и был остановлен сотрудниками ГИБДД во дворе своего дома. Перед этим он пил пиво с друзьями. Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 27 сентября 2011 года его привлекли к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Он действительно ранее постановлением мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 03 марта 2009 года был лишен права управления транспортным средством на срок 1 год 9 месяцев. Но данное постановление не исполнено, поскольку он водительское удостоверение не сдавал, он его потерял, никаких требований о сдаче прав он от ГИБДД не получал. Просил переквалифицировать его действия с ч. 4 на ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В дальнейшем просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
Представитель ГИБДД ММО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>1 доводы жалобы не признала и суду пояснила, что переквалификация действий на ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможна, просит переквалифицировать действия Запорожца И.В. на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление мирового судьи не подлежит отмене с прекращением дела, в связи с тем, что никаких оснований для прекращения Запорожец И.В. не привел.
Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Запорожца И.В.и представителя ГИБДД <ФИО>1, исследовав письменные материалы дела, и письменные материалы административного дела № года в отношении Запорожца И.В., обсудив доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично, а постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
В силу ст.30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.2.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения: управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения или передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет лишения права управления транспортным средством на срок три года.
В соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 03 марта 2009 года Запорожец И.В.привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2009 года.
На момент вступления постановления в законную силу действовала редакция ч. 1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в следующей редакции: «течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права».
Согласно ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действовала в редакции» В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Из исследованных материалов дела от 2009 года усматривается, что при оформлении протокола об административном правонарушении Запорожец И.В. не имел при себе водительского удостоверения, поэтому сотрудники ДПС не имели возможности изъят его и выдать временное разрешение. После вступления постановления мирового судьи от 03 марта 2009 года в законную силу, сотрудники ГИБДД не предприняли мер для изъятия водительского удостоверения, а Запорожец уклонялся от сдачи удостоверения, которое он утерял, а потом с его слов нашел.
Доводы представителя ГИБДД <ФИО>1, что в адрес Запорожца И.В. направлялось требование о сдаче водительского удостоверения или направлении в их адрес заявления о потери такого удостоверения, отрицается Запорожцем И.В., пояснившего, что он такого требования не получал.
Суду представлена копия требования, но доказательств отправки в адрес Запорожца такого требования и получения им этого требования не представлено.
Согласно письма начальника ГИБДД ОВД по ГО Краснотурьинск майора милиции <ФИО>2 от 09 марта 2011 года постановление от 03 марта 2009 года в отношении Запорожца И.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не исполнено в связи с не предъявлением водительского удостоверения.
При таких обстоятельствах действия Запорожца И.В. были неправильно квалифицированы мировым судьей по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку водители могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в течение года после окончания срока исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, имея в виду положения ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 03.03.2009 года о лишении Запорожца И.В. права управления транспортным средством сроком 1 год 9 месяцев вступило в законную силу с 14.03.2009 года, но до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, действия Запорожца И.В. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Основания расценивать действия Запорожца И.В. как правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Поэтому постановление от 27 сентября 2011 года подлежит изменению, а действия Запорожца И.В. должны быть переквалифицированы с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность Запорожца И.В., как обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
Доводы Запорожца И.В. о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением дела не основаны на законе, поскольку в соответствии с с п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Запорожец И.В. не отрицает факт употребления пива и само событие административного правонарушения. Других обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, п. 2 ч.1 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска от 27 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Запорожца И.В. изменить, признать Запорожца И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 (два) года.
Решение вступает в силу после его провозглашения.
Судья: Горобец И.В.
СОГЛАСОВАНО:
Судья: И.В. Горобец