Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 2012 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе администрации ГО Краснотурьинск на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Краснотурьинска Свердловской области от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении администрации ГО Краснотурьинск,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г.Краснотурьинска Сапегиной С.С. от 24 января 2012 года юридическое лицо, администрация городского округа Краснотурьинск, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что Администрацией городского округа Краснотурьинск не уплачен административный штраф, назначенный по постановлению главного государственного инспектора г. Краснотурьинска по пожарному надзору от <дата обезличена> в сумме 150000 рублей, вступившим в законную силу <дата обезличена>, в срок установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до <дата обезличена>. Администрации городского округа Краснотурьинск назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В жалобе представитель Администрации ГО Краснотурьинск – Лутфуллина Л.Г., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №, просит постановление мирового судьи отменить, указав, что отделу надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск Главного управления МЧС России по Свердловской области необходимо было постановление № от <дата обезличена> направить судебному - приставу исполнителю для принудительного взыскания, который так же устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а в случае неисполнения исполнительного документа в срок, взыскивает исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.

Кроме того, администрация городского округа Краснотурьинск обратилась в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Свердловской области и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда об оспаривании постановления № от <дата обезличена>, рассмотрение которой назначено на <дата обезличена>. В связи с указанным она считает, что Администрация ГО Краснотурьинск не может быть признана виновной в неуплате штрафа, просит суд отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель Администрации ГО Краснотурьинск – Лутфуллина Л.Г. поддержала доводы жалобы и суду пояснила, что сумма штрафа была оплачена <дата обезличена>, ранее администрация городского округа не имела возможности произвести оплату из-за отсутствия денежных средств в бюджете и продолжительных праздничных дней в январе.

Представитель административного органа – начальник отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Свердловской области Архипов В.В., с доводами жалобы не согласился, в обосновании чего пояснил, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок исполнения отдельных видов административных наказаний. Постановление о наложении административного штрафа, вынесенное в отношении юридического лица - Администрации ГО Краснотурьинск вступило в законную силу <дата обезличена>.

Администрацией ГО Краснотурьинск не был уплачен административный штраф в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания от юридического лица - Администрации ГО Краснотурьинск в отдел НД ГО Краснотурьинск не поступало. Таким образом, в действиях Администрации ГО Краснотурьинск присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании чего он считает, что решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Краснотурьинска является законным и обоснованным и не подлежит изменению или отмене.

Выслушав представителя Администрации ГО Краснотурьинск, начальника ОНД ГО Краснотурьинск ГУ МЧС по СО Архипова В.В., исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Краснотурьинска от 24 января 2012 года юридическое лицо, администрация городского округа Краснотурьинск, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации ГО Краснотурьинск о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации.

Согласно постановлению № от <дата обезличена>, вынесенному главным государственным инспектором г. Краснотурьинска по пожарному надзору Администрация городского округа была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначен административный штраф в сумме 150 000 руб. Копия постановления получена и зарегистрирована в общем отделе <дата обезличена>. Указанное постановление было обжаловано юридическим лицом в апелляционном порядке в Арбитражный суд Свердловской области, где решением от <дата обезличена> постановление № от <дата обезличена> было оставлено без изменения. В последующем решение Арбитражного суда Свердловской области также было обжаловано юридическим лицом, в результате чего постановлением от <дата обезличена> решение Арбитражного суда Свердловской области от <дата обезличена> отставлено без изменения. Следовательно, постановление № от <дата обезличена>, вынесенное главным государственным инспектором г. Краснотурьинска по пожарному надзору в адрес администрации городского округа Краснотурьинск о наложении административного штрафа в размере 150 000 руб., за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу <дата обезличена> Таким образом, срок для добровольной уплаты штрафа истек <дата обезличена>.

В силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что администрацией ГО Краснотурьинск не был уплачен административный штраф в срок, установленный законом.

Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебной практике малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что своевременно сумма административного штрафа не была уплачена юридическим лицом – Администрацией ГО Краснотурьинск по тем основаниям, что в бюджете городского округа в декабре 2011 года отсутствовали денежные средства, с 01 по <дата обезличена> были нерабочие праздничные дни, <дата обезличена> административный штраф был уплачен полностью. Просрочка уплаты штрафа составила непродолжительный период времени, какого-либо существенного нарушения охраняемых общественных отношений в данном случает не было, никаких последствий от просрочки уплаты штрафа не наступило, в связи с чем суд считает возможным признать деяние, совершенное администрацией ГО Краснотурьинске по просрочке уплаты административного штрафа малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В связи с этим суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Краснотурьинска от 24 января 2012 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации ГО Краснотурьинск прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка N3 г.Краснотурьинска от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации ГО Краснотурьинск отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации ГО Краснотурьинск прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок.

Судья: В.В. Химченко

СОГЛАСОВАНО: судья В.В. Химченко