12-75/2012 Постановление о привлечении Суханова А.М. к административной ответственности отменено



Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2012 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,

с участием пом. прокурора г.Краснотурьинска Лещенко Ю.О.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г.Краснотурьинска на постановление Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Суханова А. М.,

установил:

Постановлением Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору от <дата обезличена> Суханов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей

Считая данное постановление незаконным, прокурор г.Краснотурьинска принес протест с требованием об изменении названного выше постановления указав в резолютивной части о привлечении должностного лица Суханова А.М. к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании пом.прокурора г.Краснотурьинска Лещенко Ю.О. протест прокурора поддержала, пояснив, что основанием привлечения указанного гражданина к административной ответственности явилось установление <дата обезличена> факта нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации автогазозаправочной станции ОАО «СГ-Авто», расположенной по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Данный факт послужил основанием для возбуждения в отношении должностного лица, мастера АГЗС ОАО «СГ-Авто» Суханова А.М. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление было направлено на расмотрение Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору. При вынесении постановления о привлечении Суханова А.М. к административной ответственности Государственный инспектор по пожарному надзору <ФИО>1 в мотивировочной части указала на наличие в действиях должностного лица состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но при этом в резолютивной части при назначении административного наказания Суханову А.М. указала лишь на ч.3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, выводов о наличии в действиях указанного должностного лицасостава административного правонарушения, предусмотренноо ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное постановление не содержит.

В связи с чем она просит постановление Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору от <дата обезличена> отменить и направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Суханов А.М. в судебное заседании не явился, был надлежащим способом извещен о месте и времени рассмотрения протеста. Устно ходатайствовал о рассмотрении без его участия. Не возражал против удовлетворения протеста прокурора города.

Государственный инспектор городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору <ФИО>1, действующая по доверенности, в судебном заседании с доводами прокурора согласилась, пояснив, что ошиблась и неправильно привлекла Суханова к административной ответственности, не указав ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации.

Выслушав пояснения помощника прокурора, должностного лица, ознакомившись с имеющимися документами, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Краснотурьинск по заданию прокуратуры Свердловской области была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации автогазозаправочной станции ОАО «СГ-Авто», расположенной по адресу: <адрес обезличен>. По результатам проверки был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения прокурором г.Краснотурьинска производства по делу об административном правонарушении в отношении мастера ОАО «СГ-Авто» Суханова А.М., являющегося должностным лицом.

Из представленных материалов дела следует, что по постановлению Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору от <дата обезличена> Суханов А.М. привлечен к административной ответственности только по ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом в мотивировочной части данного постановления содержится вывод о наличии в действиях Суханова А.М. административного правонарушения, предусмотренного как частью 1, так и частью 3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Государственный инспектор городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору верно пришла к выводу о том, что в действия Суханова А.М., мастера АГЗС ОАО «СГ-Авто», усматривается состав административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в нарушение указанных норм Государственный инспектор по пожарному надзору, привлекая Суханова А.М. к административной ответственности в резолютивной части постановления не отразила виновность последнего по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств суд находит представление прокурора г.Краснотурьинска обоснованным и подлежащи удовлетворению.

Вместе с тем, в соответсвии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит постановление Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору от <дата обезличена> в отношении Суханова А.М. подлежащим отмене и направлении дела на новое рассмотрение тому же должностному лицу, поскольку изменение постановления путем указания в его резолютивной части на привлечение Суханова А.М. к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь за собой ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление начальника Государственного инспектора городского округа Краснотурьинск по пожарному надзору от <дата обезличена> о привлечении Суханова А. М. к административной ответственности по ч.3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

Судья: Горобец И.В.

Решение объявлено 25 октября 2012 года и изготовлено на компьютере.

СОГЛАСОВАНО:

Судья: И.В. Горобец