РЕШЕНИЕ 2 – 158
Именем Российской Федерации
город Зверево 01 февраля 2010 года
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи - Мусенко А.В.,
при секретаре с/з - Ярыш Ю.В.,
с участием истца: Кащенко В.А.,
представителей ответчика Администрации города Зверево Ростовской области
- Быковой О.В., действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2010 года ;
-Инютина С.Н. действующего на основании доверенности № 2 от 15 января 2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
КАЩЕНКО ВАЛЕРИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА к Администрации города Зверево Ростовской области - о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Кащенко В.А. обратился в суд с иском к Администрации города Зверево Ростовской области, в котором просил обязать ответчика предоставить ему и его матери Кащенко Дине Ивановне жилое помещения по договору социального найма согласно нормам Областного закона Ростовской области от 07 октября 2005 года № 363.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и в обоснование этих требований суду пояснил следующее. Истец и его мать проживают в квартире № 1 дома № 16 по улице Ленинградская поселка Первомайский Красносулинского района Ростовской области. До 2005 года поселок Первомайский входил в состав города Зверево Ростовской области. Актом передачи имущества из муниципальной собственности города Зверево в муниципальную собственность Красносулинского района Ростовской области от 20 сентября 2005 года из города Зверево в Красносулинский район передан весь жилой фонд поселка Первомайский. Однако дом, в котором расположена квартира истца, в Красносулинский район передан не был, в связи с чем юридически он находится в ведении города Зверево. Но поскольку квартира Кащенко В.А. находится в аварийном состоянии, ему и его матери необходимо предоставить другое, благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение.
Участвующие в судебном заседании представители Администрации города Зверево Ростовской области Быкова О.В. и Инютин С.Н. исковые требования Кащенко В.А. не признали, пояснив о том, что поселок Первомайский в настоящее время не относится к городу Зверево, так как весь муниципальный жилой фонд этого поселка в соответствии с Актом приема-передачи имущества от 20 сентября 2005 года был передан из муниципальной собственности города Зверево в муниципальную собственность Красносулинского района Ростовской области. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставление жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86-88 ЖК РФ, производится в черте того же населенного пункта, где находится признанное непригодным для проживания жилье. Жилье истца не было передано в ведение Красносулинского района ввиду технической ошибки, допущенной при составлении Акта. Эта ошибка может быть устранена путем составления дополнительного акта. Истцом также не представлено доказательств того, что его квартира находится в аварийном состоянии или ввиду иных обстоятельств не пригодна для жилья. Кроме того, имеется договор приватизации квартиры истца на имя его и его отца от 10 августа 2001 года, прошедший регистрацию в Администрации города Зверево. Таким образом, это жилье нельзя считать муниципальным.
Истец Кащенко В.А. на пояснения представителей ответчика пояснил, что его отец при жизни принимал решение о приватизации квартиры и действительно они с отцом подавали заявление на приватизацию. Однако потом, отец видимо узнал о том, что дом аварийный, и отказался подписывать договор, а в самом договоре приватизации нет ни его подписи, ни подписи истца. В 2003 году отец истца умер. Право собственности на квартиру никто из членов семьи истца не регистрировал. Доказательствами того, что дом находится в аварийном состоянии подтверждается тем, он еще в 1993 году был признан изношенным на 58% актом технического состояния № 16, а в 2000 году был снят с баланса КУИ города Зверево. Как аварийный дом также упоминается в Распоряжении Главы Администрации города Зверево № 412 от 03 ноября 2000 года. Однако об этих документах истцу не было известно. Он неоднократно предпринимал попытки улучшить свои жилищные условия и обращался во все властные структуры, но так ни чего и не добился. О том, что его квартира аварийная и вообще не была передана в чей-либо муниципальный жилой фонд, ему стало известно из ответа на его жалобу прокурору Красносулинского района, а именно в сентябре 2009 года.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав позиции сторон, изучив представленные в материалах гражданского дела документы, суд считает, что исковые требования Кащенко В.А. подлежит частичному удовлетворению путем обязания Администрации города Зверево предоставить ему и его матери жилое помещение, равнозначное по обшей площади занимаемому ими в настоящее время.
Суд свое решение принимает, основываясь на следующем.
Статьи 86 и 87 ЖК РФ, а также соответствующие нормы ранее действующего ЖК РСФСР, предусматривают, что в случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из таких помещений гражданам предоставляются другое благоустроенное помещение органом государственной власти или органом местного самоуправления ( в случае принятия решения о сносе ), либо наймодателем ( в случае признания жилого помещения непригодным для проживания ).
Тот факт, что истец Кащенко В.А. и его мать – Кащенко Д.И. на законных основания проживают в занимаемом ими жилом помещении в поселке Первомайский подтверждается дубликатом ордера № 281 от 15 ноября 1979 года (л.д. 4 ). Кроме того это подтверждается регистрационными штампами в паспорте Кащенко В.А. и показаниями Главы Долотинского сельского поселения ФИО8. допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, которая показала о том, что Кащенко Д.И. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... и в настоящее время прошла перерегистрацию по данному адресу (л.д. 64 ).
Этот поселок до 2005 года находился в территориальной юрисдикции города Зверево, а в Красносулинский район был передан на основании Постановления Законодательного Собрания Ростовской области № 764 от 24 декабря 2004 года. Суд считает, что дом, в котором расположена квартира истца, не был передан в муниципальный жилой фонд Красносулинского района, а затем Долотинского сельского поседения не в силу технической ошибки при составлении Акта приема-приема-передачи, а в силу того, что он ранее был признан аварийным. Это подтверждается Распоряжением Главы (Мэра ) города Зверево № 412 от 03 ноября 2000 года, в котором КУИ города Зверево дано указание о снятии с баланса ряда домов, в том числе и дома истца, ввиду нахождения их в аварийном состоянии и нецелесообразности их ремонта. То, что это распоряжение исполнено свидетельствует соответствующая отметка в техническом паспорте на жилой дом ( дома ) и земельный участок, заведенном 30 сентября 1975 года.
Таким образом, еще на 03 ноября 2000 года у Администрации города Зверево имелась обязанность предоставить семье Кащенко В.А. другое муниципальное благоустроенное жилое помещение ввиду непригодности для проживания занимаемого ими жилого помещения.
Ссылка представителей ответчиков на то, что Кащенко В.А. и его отец в 2001 году приватизировали свою квартиру не может приниматься судом как обоснованное поскольку, во-первых в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан г. Зверево от 10 августа 2001 года (л.д. 43 ) отсутствуют подписи приобретателей, а во-вторых на момент подачи заявления о приватизации (л.д. 44 ) квартира Кащенко В.А. уже была признана аварийной и снята с баланса города Зверево. В соответствии же со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не подлежат приватизации.
Требование истца предоставить ему и его матери жилое помещения в соответствии со ст. 6 Областного закона Ростовской области от 07 октября 2005 года № 363, то есть по нормам, установленным в зависимости от количества проживающих в настоящее время в их квартире жильцов, противоречит положениям ч.1 ст.89 ЖК РФ. То есть, предоставляемое им новое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
На основании изложенного, руководствуясь со ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
1.Исковые требования КАЩЕНКО ВАЛЕРИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА удовлетворить частично:
- обязать Администрацию города Зверево предоставить ему и его матери – Кащенко Дине Ивановне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по обшей площади занимаемому ими на момент принятия решения суда.
2. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд, через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 05 февраля 2010 года.
Судья Красносулинского
районного суда А.В.Мусенко