Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. ФИО3
...
ФИО3инский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В.
с участием помощника ФИО3инского городского прокурора ФИО1,
при секретаре Мирошниковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3инского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ФИО3инского городского поселения об обязании провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ... г. ФИО3 области
УСТАНОВИЛ:
В ФИО3инский районный суд обратился прокурор г. ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ФИО3инского городского поселения об обязании провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ... г. ФИО3 области по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории ФИО3инского городского поселения. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образования «ФИО3инского городского поселения» имеется автодорожный мост через ..., расположенный на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3. ... закона от Дата обезличена года Номер обезличенЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «ФИО3инский район» и муниципальных образовании в его составе» автодорожный мост через ..., расположенный на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3 входит в состав муниципального образования «ФИО3инское городское поселение». Проверкой, проведенной ГИБДД ОВД по ФИО3инскому району, установлено, что автодорожный мост через ..., проходящий па участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3, не отвечает требованиям Государственного стандарта РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Указанный мост находится в аварийном состоянии, на подъезде к мосту отсутствует силовое ограждение с обеих сторон, имеются провалы краев дорожного полотна, перильные ограждения установлены таким образом, что сужают проезжую часть моста, что является нарушением требования ГОСТ-50597. В настоящее время автодорожный мост через ..., расположенный на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3 не соответствует требованиям безопасности жизни здоровья участников дорожного движения и не может эксплуатироваться до устранения недостатков его содержания. ФИО5ть по финансированию содержания и ремонта автодорожного моста через ..., расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3 возложена на администрацию ФИО3инского городского поселения. Существенные недостатки в содержании мостов и путепроводов, являются одной из первопричин многих аварий, и непосредственно влияют на безопасность дорожного движения. Наличие грязи, трещин, выбоин дорожного покрытия, отсутствие или повреждений дорожного ограждения являются существенными недостатками в содержании мостов и путепроводов и могут повлечь за собой тяжкие дорожно-транспортные происшествия. Бездействие администрации ФИО3инского городского поселения по обеспечению проведения ремонтных работ автодорожного моста через ..., расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может привести к наступлению тяжких последствий вплоть до наступления смерти граждан - участников дорожного движения, что является нарушением конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. Просит суд обязать администрацию ФИО3инского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через ..., расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3, а именно: установить силовое ограждение с обеих сторон моста; устранить имеющиеся провалы краев дорожного полотна; устранить недостатки укрепления перильных ограждений вызывающих сужение проезжей части моста.
Помощник ФИО3инского городского прокурора Говоркова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, в связи с добровольным исполнением ответчиком части заявленных требований, просит суд обязать администрацию ФИО3инского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через ..., расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3, а именно: устранить имеющиеся провалы краев дорожного полотна.
Представитель ответчика администрации ФИО3инского городского поселения Захаров Е.С. по доверенности, заявленные исковые требования прокурора не признал и пояснил, что ремонт моста через ... был произведен, были установлены барьерные ограждения на подходах к мосту и железобетонные ограды из панелей. Считает, что мост отвечает требованиям безопасности дорожного движения, просит суд отказать в удовлетворении требований прокурора.
Выслушав помощника ФИО3инского городского прокурора Говоркову Л.А., представителя ответчика Захарова Е.С., исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, прокурором подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования г. ФИО3 области.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокурорской проверкой выявлены недостатки дорожного покрытия и ограждений моста через ... расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3, который входит в состав муниципального имущества ФИО3инского городского поселения. Это подтверждается:
- заявлением истца;
- копией распоряжения главы ФИО3инского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года о проведении обследования улично-дорожной сети и автобусных маршрутов городского поселения л.д.9);
- копией выписки из реестра муниципальной собственности ФИО3инского городского поселения Номер обезличен.1/1266 от Дата обезличена года л.д.10);
- копией акта от Дата обезличена года, согласно которого были выявлены недостатки л.д.11);
Вместе с тем, администрацией ФИО3инского городского поселения принимаются меры по устранению указанных недостатков. Это подтверждается:
- сообщением главы ФИО3инского городского поселения Номер обезличен.2/1708 от Дата обезличена года л.д.19);
- копией сообщения директора ООО «Мост ПС» Номер обезличен от Дата обезличена года о приблизительной стоимости реконструкции моста л.д. 20);
- копией свидетельства о государственной регистрации Устава муниципального образования «ФИО3инского городское поселение ФИО3инского района ...» л.д.21);
- копией Устава муниципального образования «ФИО3инское городское поселение» л.д. 22-76);
- копией акта о приемке выполненных работ за май 2010 года по текущему ремонту участка дороги, установке барьерного ограждения с обеих сторон подъезда к мосту через ... л.д.77-78);
- копией муниципального контракта Номер обезличен от Дата обезличена года по текущему ремонту участка дороги, установке барьерного ограждения с обеих сторон подъезда к мосту через ... ФИО3инского городского поселения л.д. 79-83);
- копией протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Номер обезличенМ/ПОКот от Дата обезличена года л.д.84-85).
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закон от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к автомобильной дороге так же относятся защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог. К искусственным дорожным сооружениям относятся зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения.
На основании ст. 12 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. ФИО5ть по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения, а так же с осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности, отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.
Согласно Устава МО «ФИО3инского городского поселения» к вопросам местного значения ФИО3инского городского поселения» относятся: формирование, утверждения, исполнение бюджета ФИО3инского городского поселения и контроль за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ФИО3инского городского поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов ФИО3инского городского поселения.
Таким образом, уточненные требования истца об обязании администрации ФИО3инского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через ..., расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ..., г. ФИО3, а именно: устранить имеющиеся провалы краев дорожного полотна - обоснованы, подтверждены представленными в судебное заседание доказательствами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3инского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию ФИО7 городского поселения устранить имеющиеся провалы краев дорожного полотна автодорожного моста через реку ФИО8, расположенного на участке дороги: ..., в районе ... и ... г. ФИО3 области.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ФИО3инский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Е.В. Мищенко