Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ... Сулин
...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В.,
при секретаре Мирошниковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Россия» на действия судебного пристава-исполнителя ... отдела ФССП по ... Лазаренко М.В., взыскатель: Долгалева Любовь Викторовна
УСТАНОВИЛ:
В ... суд обратился директор ООО «Россия» с заявлением о признании действий пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... Лазаренко М.В. о взыскании исполнительского сбора незаконными по тем основаниям, что в производстве судебного пристава-исполнителя Лазаренко М.В. находится исполнительный лист, выданный ... судом, на основании которого ООО «Россия» обязано возвратить земельный участок, принадлежащий взыскателю, который находился у ООО «Россия» на основании договора аренды. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Лазаренко М.В. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Россия» в размере 5000 рублей, так как исполнительный документ должником ООО «Россия» в срок до Дата обезличена года, установленный для добровольного исполнения не исполнен без уважительных причин. Считает данное постановление незаконным, так как постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено Дата обезличена года и поступило в ООО «Россия» для исполнения Дата обезличена года. при получении данного постановления ООО «Россия» приступило к его исполнению Дата обезличена года и направило в адрес владельца земельного участка заказное письмо с просьбой явиться в ООО «Россия» Дата обезличена года для подписания акта приема-передачи земельной доли. Дата обезличена года взыскатель явился в ООО «Россия», но акт приема-передачи земельной доли не подписал, а его получил присутствующий при этом судебный пристав-исполнитель Лазаренко М.В. и только Дата обезличена года состоялась передача земельной доли. Считает, что срок добровольного исполнения ими не был нарушен и просит суд признать действия судебного пристава – исполнителя Лазаренко М.В. о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей - незаконными. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку данное постановление от Дата обезличена года они получили по почте Дата обезличена года, ими была Дата обезличена года подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в ... суд, но они были оставлены без движения и Дата обезличена года возвращены в ООО «Россия»
Представитель ООО «Россия» ФИО6 по доверенности, заявление директора ООО «Россия» поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года директор ООО «Россия» ФИО5 получил Дата обезличена года, о чем свидетельствует его подпись на предупреждении об ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ. Уже Дата обезличена они приступили к исполнению данного постановления и отправили заказное письмо взыскателю с просьбой явиться Дата обезличена года для подписания акта приема-передачи земельной доли. В указанный день взыскатель явился, но от подписания акта приема-передачи земельной доли отказался, в связи с чем данные акты подписал судебный пристав-исполнитель Лазаренко М.В. Признает, что ФИО4 являлся до Дата обезличена года работником ООО «Россия» и имел доверенность представлять интересы ООО «Россия» в государственных учреждениях, органах исполнительной и судебной власти. Просит суд восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, так как обжаловали данное постановление в срок, но жалоба была им возвращена и подается повторно.
Судебный пристав-исполнитель ... отдела УФССП по ... Лазаренко М.В. полагал, что заявление директора ООО «Россия» является не обоснованным, пояснив, что Дата обезличена года он вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от Дата обезличена года об обязании ООО «Россия» возвратить взыскателю земельную долю, переданную в аренду СПК «Россия» по договору аренды от Дата обезличена года. Копии данного постановления были направлены сторонам исполнительного производства по почте. Затем, Дата обезличена года он лично вручил копию данного постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года ФИО4, который действовал от имени ООО «Россия» по доверенности, о чем ФИО4 расписался на реестре постановлений. В постановлении о возбуждении исполнительного производства был указан срок для добровольного исполнения решения суда – 5 дней. Поскольку требования, указанные в исполнительном документе не были исполнены должником добровольно в пятидневный срок, он Дата обезличена года вынес постановление о взыскании с ООО «Россия» исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Уважительных причин пропуска срока для добровольного исполнения исполнительного документа ООО «Россия» ему не представило. Дата обезличена года он был приглашен в ООО «Россия», куда прибыли также взыскатель и его представитель ФИО7 для подписания акта приема-передачи земельной доли. Однако в ходе подписания данного акта выяснилось, что в акте не указаны площади земельных долей, в связи с чем взыскатель и его представитель ФИО7 отказались от подписи ненадлежаще оформленного акта приема-передачи земельной доли, поэтому он сам был вынужден подписать данный акт приема-передачи. Надлежащим образом оформленный акт передачи земельной доли по решению ... суда от Дата обезличена года был подписан сторонами только Дата обезличена года и в него внесены изменения Дата обезличена года. Кроме того, он действительно вручал Дата обезличена года директору ООО «Россия» ФИО5 предупреждение об административной ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ, но данное предупреждение вручается исключительно руководителю организации, а сами копии постановлений о возбуждении исполнительного производства в количестве 32 штук получил на руки юрист ООО «Россия» ФИО4 Считает, что у должника было достаточно времени для добровольного исполнения решения суда от Дата обезличена года. Не возражал против восстановления срока на обжалования.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя взыскателя по доверенности – ФИО7, который о слушании дела был надлежащим образом извещен л.д. 20).
Выслушав представителя ООО «Россия» ФИО6, судебного пристава-исполнителя Лазаренко М.В., обозрев в судебном заседании копию исполнительного производства, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ООО «Россия» в силу следующего.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Суд, признает причину пропуска срока на подачу жалобы ООО «Россия» уважительной и восстанавливает срок на подачу жалобы заявителя на действия судебного пристава-исполнителя, поскольку из материалов дела следует, что копию постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года ООО «Россия» получило Дата обезличена года. В ... суд ООО «Россия» подало жалобу Дата обезличена года, но данная жалоба была оставлена без движения и Дата обезличена года возвращена заявителю в связи с неисправлением недостатков заявления.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года было возбуждено исполнительное производство, копию данного постановления получил лично юрист ООО «Россия» ФИО4 Дата обезличена года. Исполнено решение суда от Дата обезличена года было Дата обезличена года, однако надлежаще оформленные акты о передаче земельных долей были подписаны сторонами Дата обезличена года, это подтверждается:
- копией решения суда от Дата обезличена года (л.д. 10-13);
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года л.д. 9);
- копией реестра постановлений о возбуждении в количестве 32 штук, на котором имеется подпись юриста ООО «Россия» ФИО4 о том, что постановления о возбуждении в количестве 32 шт. получил на руки Дата обезличена года л.д.25-27);
- копией доверенности от Дата обезличена года, выданной на три года, которой ФИО4 уполномочен представлять интересы ООО «Россия» в государственных учреждениях и организациях, органах исполнительной и судебной власти, суде, пользуясь правами принадлежащими потерпевшему, истцу или ответчику в гражданском, уголовном процессах, исполнительном производстве. л.д. 24);
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года л.д.28-29);
- копией постановления об обязании возвратить принадлежащий земельный участок, сданный в аренду от Дата обезличена года, на котором имеется подпись юриста ООО «Россия» ФИО4 о том, что постановление об обязании получил на руки Дата обезличена года л.д.30);
- копией предупреждения об ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ, полученное директором ООО «Россия» Дата обезличена года л.д.7);
- копией акта приема-передачи земельной доли от Дата обезличена года л.д.6);
- копией акта о передаче земельных долей от Дата обезличена года, имеющее исправление площадей полей и рабочих участков от Дата обезличена года л.д.14-15)
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст.ст. 15, 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В судебном заседании установлено, что судебный пристав исполнитель Лазаренко М.В. вручил лично в руки под роспись юристу ООО «Россия» ФИО4 копии постановлений о возбуждении исполнительного производства Дата обезличена года, следовательно последним днем для добровольного исполнения по исполнительному документу является Дата обезличена года.
Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом исполнителем Дата обезличена года, получено данное постановление было Дата обезличена года, это подтверждается.
- копией постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена года л.д. 8);
- копией почтового конверта о направлении из УФССП по ...у РО в ООО «Россия», со штампом получения Дата обезличена года л.д.17)
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пяти тысяч рублей.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от Дата обезличена г. N 13-П указал, что исполнительский сбор, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем только при условии, если должник не представил ему доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Соответственно, при представлении должником судебному приставу-исполнителю таких доказательств исполнительский сбор не подлежит установлению. Добровольное исполнение должником исполнительного документа после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин (п. 28 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебным приставом-исполнителем судебных актов арбитражных судов).
Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях подп. 1 п. 1 ст. 202 и п. 3 ст. 401 части первой ГК РФ, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Во второй из указанных норм прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Судом установлено, что должник ООО «Россия» не представил доказательств уважительности пропуска пятидневного срока для добровольного исполнения решения суда от Дата обезличена года.
Кроме того, суд принимает во внимание, что решение ... суда было вынесено Дата обезличена года, и с момента вступления данного решения суда в законную силу у должника была возможность добровольно исполнить данное решение суда и передать земельную долю взыскателю. Однако должник исполнил решение суда только Дата обезличена года, по истечении пятидневного срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа.
Доводы заявителя ООО «Россия» о получении постановления о возбуждении исполнительного производства Дата обезличена года суд признает несостоятельными, так как они опровергаются имеющимися в материалах дела документами с подписями о получении постановлений о возбуждении исполнительного производства юристом ООО «Россия» ФИО4 Дата обезличена года.
С учетом изложенного, заявление ООО «Россия» подлежит оставлению без удовлетворения по изложенным выше правовым основаниям.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО «Россия» о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя ... отдела ФССП по ... Лазаренко М.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «Россия» в размере 5000 (пяти тысяч) рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Мищенко