Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.... Дата обезличена года
... суд ..., в составе:
председательствующего судьи Долговой О.М.,
при секретаре Сысоевой Е.Н..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторовой Аллы Юрьевны к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года истица Викторова Алла Юрьевна обратилась в Государственное Учреждение Управление пенсионного Фонда РФ в ... (ГУ УПФ РФ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, приложив к заявлению все необходимые документы. Решением заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ от Дата обезличена года Номер обезличен истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп. 19 Федерального Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Истица указала, что комиссия не приняла к зачету стаж ее работы в должности :
- руководителя кружка в Доме пионеров ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 2 года 00 месяцев 28 дней;
- методиста по пионерской работе, заведующей отделом методическим отделом Дома пионеров ..., а также руководителя кружка по совместительству с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 3 года 01 месяц 25 дней ;
- психолога и по совмещению учителя истории и рисования школы Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. 00 лет 8 месяцев 07 дней;
- педагога дополнительного образования по совмещению в доме художественного творчества детей с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 1 год 00 месяцев 00 дней;
- руководителя кружка по совмещению с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ;
- в должности педагога дополнительного образования с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 04 года 04 месяца 00 дней;
С11.-12010 истица работает педагогом дополнительного образования.
Истица считает, что ей было незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости поскольку до 1993 года должность педагог дополнительного образованиря именовалась как должность « руководитель кружка», переименование было предусмотрено приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. № 21. Функциональные обязанности, исполняемые педагогом дополнительного образования и руководителя кружка идентичны, что подтверждается должностными обязанностями и квалификационными требованиями к должности. Истица считает, что работая руководителем кружка, она осуществляла педагогическую деятельности и работала непосредственно с детьми.
Согласно приложению № 5 к Приказу Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 «Инструкция о порядке исчисления заработной платы», работа в должности методиста и руководителя кружков относится к педагогической деятельности. Кроме того, применительно к педагогической деятельности периоды выполнявшейся до 1.09.2000 г работы, засчитываются в трудовой стаж, независимо от выполняемой в указанный период нормы рабочего времени, а начиная с 1.09.2000 г. – при условии выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 3 года 01 месяц 25 дней истица работала руководителем кружка по совмещению. Работа в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подтверждается приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по средней школе Номер обезличен. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица выполняла фактически должностные обязанности педагога дополнительного образования в Доме художественного творчества. Работодателем была сделана неверная запись в ее трудовой книжке, так как не указана работа по совмещению. В силу п.10 Правил о ведении трудовых книжек, все записи о выполняемой работе, переводе на другую работу, квалификации, увольнении, награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа ( распоряжения) работодателя, не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) Однако, работодателем утерял приказ за спорный период работы, вследствие чего истица не смогла доказать свое право в УПФР. Подтвердить характер выполняемой работы она может тарификационным списком Дома художественного творчества на Дата обезличена года. Период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года истица работала в учреждении для детей, реализующем образовательные программы и обеспечивающем обучение воспитанников, занимаясь воспитанием и обучением детей. Несоответствие наименований должностей имеет место вследствие неправильного указания работодателем в ее трудовой книжке наименования должности, но такое несоответствие, по мнению истицы, не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В течение спорного периода истица занималась педагогической деятельностью с детьми в образовательном учреждении, что и является основанием для досрочного назначения ей пенсии, так как несоответствие является формальным. Подтверждает характер выполняемой ею работы тарификационными списками Дома художественного творчества детей на Дата обезличена года, на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., а также материалом эксперта ЦК Профсоюза В.Н. Понкратовой « Об установлении тождества должностей «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка». Период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истица подтверждает тарификационными Списками Дома художественного творчества детей на Дата обезличена года, на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., на Дата обезличена г., Дата обезличена г.
Истца считает, что согласно ст. 28 п. 10 Закона« О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение ей пенсии по стрости, так как ее стаж педагогический превышает 25 лет и просит отменить решение комиссии УПФР от Дата обезличена г. Номер обезличен в части и установить тождество должностей руководитель кружка и педагог дополнительного образования в период работы в должности руководителя кружка и обязать засчитать в ее специальный стаж периоды работы:
руководителем кружка в Доме пионеров Н-ГРЭС ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 2 года 00 месяцев 28 дней;
- методистом по пионерской работе, заведующей отделом методическим отделом Дома пионеров Н-ГРЭС, а также руководителем кружка по совместительству с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 3 года 01 месяц 25 дней ;
- психологом и по совмещению учителем истории и рисования школы Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. 00 лет 8 месяцев 07 дней;
- педагогом дополнительного образования по совмещению в доме художественного творчества детей с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 1 год 00 месяцев 00 дней;
- руководителем кружка по совмещению с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;
- педагогом дополнительного образования с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 04 года 04 месяца 00 дней;
И обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица полностью поддержала свои требования и просила их удовлетворить, уточнив, что в исковом заявлении ею неправильно указана статья Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и просит назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 указанного Закона.
Представитель ответчика Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ в ... по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями истицы не согласен по основаниям, указанным в отзыве (л.д. 92-93).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истицы Викторовой А.Ю. не могут быть удовлетворены по следующим основаниям:
Согласно пп.19, п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»: право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Исходя из материалов дела, страховой стаж истицы, на момент обращения за назначением пенсии составил 33 года 09 месяцев и 03 дня.
До Дата обезличена года для исчисления педагогического стажа применимы Правила назначения сроков выслуги лет и Список профессий и должностей работников образования, утвержденный постановлением Правительства РФ № 463 от 6..09.1991 г.
За периоды работы после 1.11.19999 г. применимы Списки и Правила исчисления сроков выслуги лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. и Списки и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 781 от 20.10.2002 г.
В специальный стаж истицы зачтено 9 лет 4 месяца 19 дней – период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве воспитателя детского сада Номер обезличен. Период работы, который истица требует включить в специальный стаж, зачтен быть не может так как должности: «психолог», «социальный педагог» отсутствуют в Списках, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельность. Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка с ним, относятся педагог дополнительного образования, в учреждениях, указанных в п.2 «наименование учреждений» Списка, к ним относится Дом художественного творчества для детей за периоды начиная с Дата обезличена года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на Дата обезличена г. у лица имеется стаж работы в должностях учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 раздела «наименование учреждений» Списка.
Согласно п.4 указанных Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях указанных в Списках, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, а с 1.09.2000 года при условии выполнения ((суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
На основании изложенного, суд считает, что комиссия законно не учла в специальный стаж истицы 17 лет 00 месяцев 17 дней и законно отказала ей в досрочном назначении пенсии, поскольку периоды работы, которые истица просит включить в ее специальный педагогический стаж не подлежат зачету в специальный стаж. Выводы истицы о тождественности выполняемых ею функций и условий, характера деятельности в должности «руководителя кружка» и в должности «педагог дополнительного образования» ошибочны. Приказом Министерства образования РФ от 25 января 10093 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и др. объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г., а позднее в Списки, утвержденные постановлением Правительства № 781 от 28.10.2002 г.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей, организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных актах.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Викторовой Аллы Юрьевны к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в ... суд через ... суд после получения решения в окончательной форме.
Судья О.М.Долгова