Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. ...
...
... районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Ребровой М.В.
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Корчагиной А.Ю.
при секретаре Балан Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин Ростовской области,-
УСТАНОВИЛ:
В Красносулинский районный суд обратился прокурор г. Красный Сулин в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин Ростовской области по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории Красносулинского городского поселения. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образования «Красносулинского городского поселения» имеется автодорожный мост через р. Кундрючья, расположенный на участке дороги: ул. М.Горького, г. Красный Сулин. Согласно областного закона от 27.12.2004 года № 232-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Красносулинский район» и муниципальных образовании в его составе» автодорожный мост через р. Кундрючья, расположенный на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин входит в состав муниципального образования «Красносулинское городское поселение». Проверкой, проведенной ГИБДД ОВД по Красносулинскому району, установлено, что автодорожный мост через р. Кундрючья, проходящий на участке дороги: ул.М.Горького, г. Красный Сулин, не отвечает требованиям Государственного стандарта РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Указанный мост находится в аварийном состоянии, отсутствуют две секции перильных ограждений с обеих сторон, со стороны ул. Сулинская на новых дорожных ограждениях при подъезде к мосту отсутствует по одной секции дорожного ограждения непосредственно перед мостом, что является нарушением требования ГОСТ-50597. В настоящее время автодорожный мост через р. Кундрючья, расположенный на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин не соответствует требованиям безопасности жизни здоровья участников дорожного движения и не может эксплуатироваться до устранения недостатков его содержания. Обязанность по финансированию содержания и ремонта автодорожного моста через р. Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул.М.Горького, г. Красный Сулин возложена на администрацию Красносулинского городского поселения. Существенные недостатки в содержании мостов и путепроводов, являются одной из первопричин многих аварий, и непосредственно влияют на безопасность дорожного движения. Бездействие администрации Красносулинского городского поселения по обеспечению проведения ремонтных работ автодорожного моста через р. Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может привести к наступлению тяжких последствий вплоть до наступления смерти граждан - участников дорожного движения, что является нарушением конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. Просит суд обязать администрацию Красносулинского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через р. Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул.М.Горького, г. Красный Сулин, а именно: установить две секции перильных ограждений с обоих сторон, со стороны ул. Сулинская на новых дорожных ограждениях при подъезде к мосту установить по одной секции дорожного ограждения непосредственно перед мостом
Помощник Красносулинского городского прокурора Корчагина А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении,
Представитель ответчика администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела не явился, об уважительности неявки не сообщал, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПК РФ л.д.157).
Выслушав помощника Красносулинского городского прокурора Корчагину А.Ю.,, исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, прокурором подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования г. Красный Сулин Ростовской области.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокурорской проверкой выявлены недостатки ограждений моста через р. Кундрючья расположенного, на участке дороги: ул. М. Горького г. Красный Сулин, который входит в состав муниципального имущества Красносулинского городского поселения. Это подтверждается:
- заявлением истца;
- копией распоряжения главы Красносулинского городского поселения № 34 от 22.03.2010 года о проведении обследования улично-дорожной сети и автобусных маршрутов городского поселения л.д.8);
- копией выписки из реестра муниципальной собственности Красносулинского городского поселения № 04.1/1266 от 23.06.2010 года л.д.9);
- копией акта от 14.04.2010 года, согласно которого были выявлены недостатки л.д.10);
Вместе с тем, администрацией Красносулинского городского поселения принимаются меры по устранению указанных недостатков. Это подтверждается:
- копией расценочной ведомости о стоимости устройства барьерных ограждений моста л.д. 131);
- копией свидетельства о государственной регистрации Устава муниципального образования «Красносулинского городское поселение Красносулинского района Ростовской области» л.д.19);
- копией Устава муниципального образования «Красносулинское городское поселение» л.д. 20-75);
- копией муниципального контракта № 492 от 14 декабря 2009 л.д. 126-130);
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к автомобильной дороге так же относятся защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог. К искусственным дорожным сооружениям относятся зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения.
На основании ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения, а так же с осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности, отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.
Согласно Устава МО «Красносулинского городского поселения» к вопросам местного значения Красносулинского городского поселения» относятся: формирование, утверждения, исполнение бюджета Красносулинского городского поселения и контроль за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красносулинского городского поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красносулинского городского поселения.
Таким образом, требования истца об обязании администрации Красносулинского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин Ростовской области- обоснованы, подтверждены представленными в судебное заседание доказательствами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красносулинского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию Красносулинского городского поселения провести ремонт автодорожного моста через реку Кундрючья, расположенного на участке дороги: ул. М.Горького г. Красный Сулин Ростовской области, а именно: установить две секции перильных ограждений с обеих сторон, со стороны ул. Сулинская; на новых дорожных ограждениях при подъезде к мосту установить по одной секции дорожного ограждения непосредственно перед мостом
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 дней.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья: М.В.Реброва