Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Дата обезличена года ...
...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Ребровой М.В.
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Мещеряковой Т.В.,
при секретаре Балан Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Садковского сельского поселения о разработке и утверждении в установленном порядке дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки улично- дорожной сети х. Чернецово, х. Зайцевка, х. Садки Садковского сельского поселения Красносулинского района,_
УСТАНОВИЛ:
В Красносулинский районный суд обратился прокурор г. Красный Сулин в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании разработать и утвердить в установленном порядке дислокацию дорожных знаков и схему дорожной разметки улично- дорожной сети х. Чернецово, х. Зайцевка, х. Садки Садковского сельского поселения Красносулинского района по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории Садковского сельского поселения.
В ходе проверки установлено, что в х. Чернецово, х. Зайцевка, х. Садки улично- дорожная сеть не имеет утвержденной в установленной порядке дислокации дорожных знаков и схем дорожной разметки, что не соответствует требованиям безопасности жизни здоровья участников дорожного движения. Обязанность по финансированию улично- дорожной сети возложена на администрацию Садковского сельского поселения.
Помощник Красносулинского городского прокурора Мещерякова Т.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд обязать администрацию Садковского сельского поселения разработать и утвердить в установленном порядке дислокацию дорожных знаков и схем дорожной разметки улично- дорожной сети х. Чернецово, х. Зайцевка, х. Садки Садковского сельского поселения Красносулинского района.
Представитель ответчика администрации Садковского сельского поселения ФИО6с иском согласилась частично и пояснила, что х. Чернецово не входит в состав Садковского муниципального образования. Администрацией принимаются меры для поддержания надлежащего состояния улично- дорожной сети в х. Зайцевка, х. Садки, заказаны паспорта объектов, установлены некоторые дорожные знаки. Однако не имеется достаточно денежных средств для выполнения всех мероприятий.
Выслушав помощника Красносулинского городского прокурора Мещерякову Т.В., представителя ответчика Маркину Н.А., исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, прокурором подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования Садковского сельского поселения.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокурорской проверкой выявлены факты отсутствия дорожных знаков и схем дорожной разметки улично- дорожной сети в х.. Зайцевка, х. Садки Садковского сельского поселения Красносулинского района, которые входят в состав муниципального образования Садковского сельского поселения. Это подтверждается:
- заявлением истца;
- копией распоряжения главы Красносулинского района № 21 от 07.04.2010 года о создании комиссии по обследованию дорожных сооружений, железнодорожных переездов, улично-дорожной сети Красносулинского района, городских и сельских поселений л.д.5).
- копиями актов от 20.04.2010 года, согласно которого были выявлены недостатки л.д.6-8);
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к автомобильной дороге так же относятся защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог. К искусственным дорожным сооружениям относятся зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения.
На основании ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения, а так же с осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности, отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.
Согласно Устава МО «Садковское сельское поселения» к вопросам местного значения Красносулинского городского поселения» относятся: формирование, утверждения, исполнение бюджета Красносулинского городского поселения и контроль за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Садковского сельского поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Садковского сельского поселения.
Таким образом требования истца подлежат частичному удовлетворению в части обязания Администрацию Садковского сельского поселения Красносулинского района принять необходимые меры по разработке и утверждению в установленном порядке дислокаций дорожных знаков и схем дорожной разметки автомобильных дорог расположенных в х. Садки, х. Зайцевка: -определить организацию, осуществляющую работы по разработке дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки и их последующего согласования и утверждения;- заключить с выбранной организацией муниципальный контракт на выполнение работ по разработке дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки автомобильных дорог в х. Садки, х. Зайцевка;- принять выполненные работы в виде утвержденной дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки автомобильных дорог в х. Садки, х. Зайцевка Садковского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области.
В требовании обязать Администрацию Садковского сельского поселения Красносулинского района разработать паспорта и схемы организации дорожного движения улично- дорожной сети в х.Чернецово Садковского сельского поселения Красносулинского района, установить недостающие дорожные знаки-отказать, поскольку в соответствии с Уставом муниципального образования « Садковское сельское поселение» х. Чернецово не входит в его составл.д.26).
Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красносулинского городского прокурора удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Садковского сельского поселения Красносулинского района принять необходимые меры по разработке и утверждению в установленном порядке дислокаций дорожных знаков и схем дорожной разметки автомобильных дорог расположенных в х. Садки, х. Зайцевка: -определить организацию, осуществляющую работы по разработке дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки и их последующего согласования и утверждения;- заключить с выбранной организацией муниципальный контракт на выполнение работ по разработке дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки автомобильных дорог в х. Садки, х. Зайцевка;- принять выполненные работы в виде утвержденной дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки автомобильных дорог в х. Садки, х. Зайцевка Садковского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области
В остальной части исковых требований- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.В.Реброва