Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Ребровой М.В.
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Мещеряковой Т.В.,
при секретаре Балан Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Божковского сельского поселения о разработке паспортов и схемы организации дорожного движения улично- дорожной сети в пос. Тополевый и установлении недостающих дорожных знаков, -
УСТАНОВИЛ:
В Красносулинский районный суд обратился прокурор г. Красный Сулин в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Божковского сельского поселения об обязании разработать и утвердить в установленном порядке дислокацию дорожных знаков и схему дорожной разметки магистральных улиц п. Тополевый Божковского сельского поселения Красносулинского района по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории Божковского сельского поселения.
В ходе проверки установлено, что в пос. Тополевый магистральные улицы не имеет утвержденной в установленной порядке дислокации дорожных знаков и схем дорожной разметки, что не соответствует требованиям безопасности жизни здоровья участников дорожного движения. Обязанность по финансированию данной деятельности возложена на администрацию Божковского сельского поселения.
В судебном заседании 3 сентября 2010 года представитель истца требования уточнила и просила обязать Администрацию Божковского сельского поселения Красносулинского района разработать паспорта и схемы организации улично-дорожной сети в пос. Тополевый и установить недостающие дорожные знаки.
В судебном заседании 15 сентября 2010 года помощник Красносулинского городского прокурора Мещерякова Т.В. уменьшила заявленные исковые требования в связи с частичным добровольным их исполнением ответчиком и просила суд обязать администрацию Божковского сельского поселения Красносулинского района разработать паспорта улично-дорожной сети в пос. Тополевый и установить недостающие дорожные знаки.
Представитель ответчика администрации Божковского сельского поселения будучи надлежаще уведомленным о дате, месте, времени слушания дела, в суд не явился, суд рассматривает дело на основании ст. 167 ГПК РФл.д.31).В судебном заседании 17августа 2010 года л.д.21-оборот) ответчик иск признал и показал, что изготовлена техническая документация на 8 улиц, заключен договор на разработку дислокации дорожных знаков, дорожные знаки изготовлены.
Выслушав помощника Красносулинского городского прокурора Мещерякову Т.В., исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, прокурором подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования Божковского сельского поселения.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокурорской проверкой выявлены факты отсутствия дорожных знаков и схем дорожной разметки улично- дорожной сети в пос. Тополевый Божковского сельского поселения Красносулинского района, которые входят в состав муниципального образования Божковского сельского поселения. Это подтверждается:
- заявлением истца;
- копией распоряжения главы Красносулинского района № 21 от 07.04.2010 года о создании комиссии по обследованию дорожных сооружений, железнодорожных переездов, улично-дорожной сети Красносулинского района, городских и сельских поселений л.д.5).
- копиями актов от 20.04.2010 года, согласно которого были выявлены недостатки л.д.6-7);
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к автомобильной дороге так же относятся защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог. К искусственным дорожным сооружениям относятся зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения.
На основании ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения, а так же с осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности, отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.
Согласно Устава МО «Божковское сельское поселения» к вопросам местного значения Красносулинского городского поселения» относятся: формирование, утверждения, исполнение бюджета Божковского сельского поселения и контроль за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Божковского сельского поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Божковского сельского поселения.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части разработке паспорта улично-дорожной сети в пос. Тополевый и установке недостающие дорожные знаки.
Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красносулинского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию Божковского сельского поселения Красносулинского района разработать паспорта улично-дорожной сети в пос. Тополевый и установить недостающие дорожные знаки.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья М.В.Реброва