в отношении Олейникова



Р Е Ш Е Н И Е №/11

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Долговой О.М.,

с участием адвоката Земляковой Т.П.

при секретаре Кобцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова Александра Ивановича к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л :

Олейников Александр Иванович обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении 55-летнего возраста, признав незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда ( ГУ УПФ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости, за назначением которой он обратился к ответчику и просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № периоды его работы : на <адрес> заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда; на <адрес> заводе института «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда; на АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда, всего – № лет № мес. № дней, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1, п.п.2 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения к ответчику и достижения 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец Олейников А.И. и его представитель адвокат Землякова Т.П. уточнили свои требования и просили отменить решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № периоды работы Олейникова Александра Ивановича:

на <адрес> заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на <адрес> заводе института «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № день в качестве <данные изъяты> разряда;

всего – № лет № мес. № дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1, п.п.2 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения в ГУ УПФ <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика по доверенности Страмоусов В.Я. с исковыми требованиями истца не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве и считает, что спорный стаж работы истца в качестве электросварщика, нельзя принять к зачету как льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как указанная должность в трудовой книжке истца не соответствует спискам льготных профессий, утвержденных Постановлениями Правительства и указанный стаж не подтвержден соответствующими документами.

Выслушав стороны, мнение адвоката Земляковой Т.П., изучив материалы дела, суд считает, исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения 60 лет по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Олейникову А.И. исполнилось 55 лет. Обратился он за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Его страховой стаж составляет на момент обращения за назначением пенсии - № года № месяцев № день. Работу в тяжелых условиях труда определяют списки профессий. В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совмина СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе ХХХП «Общие профессии» названы профессии газосварщики и элекросварщики, без указания на условия труда и используемый аппарат. И только, в аналогичном Списке профессий № (разделе ХХХШ «Общие профессии»), утвержденном постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что право на досрочную пенсию имеют газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ответчик оспаривает период работы истца:

на <адрес> заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на <адрес> заводе института «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № день в качестве <данные изъяты> разряда;

всего – № лет № мес. № дней, т.е. период действия Списка №, утвержденного постановлением Совмина СССР №.

Судом установлено, что истец работал на <адрес> заводе с ДД.ММ.ГГГГ (приемная записка № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты> разряда железопроволочного цеха – № лет № мес. № дней. Кроме того, истец работал на <адрес> заводе института «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда на производственном участке завода, а также на АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда, всего № № мес. № день.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрена профессия электросварщики и их подручные. Данный Список применим по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период работы Олейникова А.И. на <адрес> заводе и на <адрес> института «<данные изъяты>

После введения в действие Списка №, утвержденного ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены должности:

- электросварщика ручной сварки позиция 23200000-19906,

- электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756,

- электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905.

Истец работал на <адрес> заводе, опытном заводе института «<данные изъяты> АООТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> <данные изъяты> только на <данные изъяты>. Как утверждает истец, никаких иных видов сварки, кроме ручной им не использовалось, и не могло быть применимо в условиях, учитывая характер выполняемой им работы. Объем сварочных работ на заводах был значительный. Истец работал полный рабочий день <данные изъяты> и был уверен, что данные периоды работы будут включены в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно Списка №.

Основным документом для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ – не дающих право на льготное пенсионное обеспечение и если в списках наряду с профессией и должностью не указаны показатели (условия) при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В трудовую книжку истца внесены записи о работе на заводе в качестве <данные изъяты> без указания, что он работал на <данные изъяты>, и были внесены в соответствии со штатными расписаниями и ЕТКС, действующими на предприятиях, где работал истец.

В личной карточке формы Т -2 указано наименование профессии – электросварщик. Документы, подтверждающие данные обстоятельства отсутствуют. Как видно из материалов дела <адрес> завод института «<данные изъяты> ликвидирован по решению суда и снят с учета в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ОАО «<данные изъяты>» ликвидирован также по решению суда и снят с учета в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В <адрес> архив документов по личному составу на госхранение документы поступили не в полном объеме, что также подтверждено представленной архивной справкой.

Ввиду того, что предприятия, на которых работал истец, ликвидированы, архивы сохранились не полностью, и он не имеет возможности надлежащим образом подтвердить документально характер, специфику своей работы в особых условиях. Однако, данные обстоятельства не зависят от его воли. Истцом предоставлены документы свидетельствующие о том, что <данные изъяты> работавшим в одних и тех же условиях с ним (ФИО7, ФИО8, ФИО9 ), одновременно, либо в другие периоды, назначены пенсии на льготных условиях по Списку №.

Доводы ответчика, о том, что не сохранились документы, подтверждающие условия труда и вид сварки, суд не может положить в основу решения и по этим основаниям отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку данные документы, отсутствуют.

При вынесении решения, суд также руководствуется ст. 7,19,35 и 55 Конституции РФ, которыми каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту и право на получение пенсии в определенном законом случае и размерах. Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ положения подпункта 2 пункта 1 и пунктов 2,3 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат применению в соответствии с их конституционно правовым смыслом., т.е., если при разрешении конкретного дела суд придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,а также о несоответствии предписаний такого акта нормам Федерального закона – суд может принять решение на основе Конституции РФ и Федерального Закона. В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что нормы, содержащиеся в ст.27 ФЗ № не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом РФ в настоящем определении. На день введения в действие Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. на день опубликования ДД.ММ.ГГГГ стаж с тяжелыми условиями труда, составлял более 12 лет и шести месяц. Поскольку, досрочное назначение пенсии истцу не может быть поставлено в зависимость от сохранности работодателем первичных документов, подтверждающих стаж и правильности записи кадровиком названия профессии в трудовой книжке, с точки зрения требований ст.19 Конституции, суд считает, что Олейников А.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с возраста <данные изъяты> лет. Учитывая вышеизложенное, отказ ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, указанным в решении комиссии № нельзя признать обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Олейникова Александра Ивановича удовлетворить.

Отменить решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № период работы Олейникова Александра Ивановича:

на <адрес> металлургическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на <адрес> опытном заводе института «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней в качестве <данные изъяты> разряда;

на АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № день в качестве <данные изъяты> разряда;

всего – № лет № мес. № дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1, п.п.2 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения в ГУ УПФ <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Срок обжалования решения 10 дней в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд, после получения решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М.Долгова