2-№/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Долговой О.М.,
при секретаре Сысоевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гранкиной Ольги Ивановны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (ГУ УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Истица Гранкина Ольга Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии отказано по основаниям отсутствия требуемого стажа, т.е комиссия не приняла к зачету периоды работы истицы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес№ дн. в должности машиниста подъема шахты № <адрес> шахтоуправления;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес.№ дн. в должности машиниста подъема шахты № <адрес> шахтоуправления, всего не принято к зачету № лет № месяц и № дня.
Свой отказ зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии № лет № месяц и № дня комиссия мотивировала тем, что должность <данные изъяты> не предусмотрена Списками № льготных профессии в разделе <данные изъяты>
Истица не согласна с решением комиссии, указывает, что действительно <данные изъяты> и ей положена льготная пенсия, поэтому просит суд обязать ответчика включить в ее стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии стаж, не принятый к зачету комиссией ответчика.
В судебном заседании истица Гранкина О.И. поддержала ее исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Страмоусов В.Я., участвующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласен, считает заключение комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования истицы по следующим основаниям:
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 п.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" (55 лет) по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как видно из материалов дела страховой стаж Гранкиной О.И. составляет на момент обращения за назначением пенсии № лет № месяцев № дня.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих работах регулируются списком №, утвержденными Постановлением Совмина СССР № от ДД.ММ.ГГГГ (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) и Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ( по всем периодам), обоснованность применения которых подтверждена Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Списки льготных профессий составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа.
Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименования профессий, указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий, указанием в Списках и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочих (должностных) инструкций – характеру работ, предусмотренному для данной профессии соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору, в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Комиссией ГУУПФ не приняты к зачету периоды работы Гранкиной О.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес.№ дн. в должности <данные изъяты> шахты № <адрес> шахтоуправления;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № мес. № дн. в должности <данные изъяты> шахты № <данные изъяты> шахтоуправления, всего не принято к зачету № лет № месяц и № дня.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми предусмотрено: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).
Согласно пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) правом льготного пенсионного обеспечения пользуются работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утв.постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которой должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка».
В случаях, когда при определении права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться справка в подтверждение особых условий труда на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.
В обоснование требований, истицей представлена справка <адрес> шахтоуправления уточняющая характер работы в условиях труда, что она полный рабочий день работала в <адрес> шахтоуправлении, на шахтоучастке № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что указанный стаж засчитывается в стаж, дающий право на пенсию по возрасту в соответствии со Списком № раздела № подраздела № п.а, код профессии №, справка выдана на основании технологического регламента, карточки формы №, расчетных ведомостей, книги приказов, штатного расписания. Данные сведения подтверждены данными, имеющимися в личной карточке истицы, выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Данная справка должным образом подписана руководителями организации и заверена печатью.
Как видно из записи в трудовой книжке истицы, запись о должности истицы сделана неправильно, вместо - «<данные изъяты>», как этого требует Список №, ошибочно работниками отдела кадров записано «<данные изъяты>».
Назначение льготной пенсии истице не может быть поставлено от неправильно сделанной работником отдела кадров записи в трудовой книжке.
Статьями 7,19,39 и 55 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ положения подпункта 2 пункта 1 и пунктов 2,3 ст.27 «о трудовых пенсиях в РФ» подлежат применению в соответствии с их конституционно правовым смыслом., т.е., если при разрешении конкретного дела суд придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,а также о несоответствии предписаний такого акта нормам Федерального закона – суд может принять решение на основе Конституции РФ и Федерального Закона. В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что нормы, содержащиеся в ст.27 ФЗ № не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
На день введения в действие Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. на день опубликования ДД.ММ.ГГГГ стаж с тяжелыми условиями труда истцы, составлял № лет № месяца № дней, а на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истице исполнилось № лет.
При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с позицией ответчика, и удовлетворяет исковые требования истицы. С точки зрения требований ст.19 Конституции, суд считает отказ ГУ УПФ РФ <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии Гранкиной О.И. необоснованным и принимает решение об отмене решения комиссии ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязывает ответчика назначить досрочную трудовую пенсию Гранкиной О.И. с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента наступления истице № лет, включив в специальный стаж Гранкиной О.И. период работы, не принятый к зачету ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ :
Исковые требования Гранкиной Ольги Ивановны удовлетворить.
Отменить решение комиссии Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гранкиной Ольге Ивановне и обязать назначить Гранкиной Ольге Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № месяцев № дня в должности № шахты № <адрес> шахтоуправления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № года № месяцев № день в должности <адрес> № <адрес> шахтоуправления, итого принять к зачету № лет № месяц и № дня.
Срок обжалования решения 10 дней со дня получения решения в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья О.М.Долгова