Дело № 2-740/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ( мотивированное) 13 июля 2011 года г. Красный Сулин Ростовской области Судья Красносулинского районного суда М.В. Реброва с участием помощника Красносулинского городского прокурора Кузнецова Е.Ю. при секретаре Балан Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению <адрес> Средняя общеобразовательная школа, Администрации <данные изъяты> района, Управлению образования <данные изъяты> района об обязании оборудовать ограждение по периметру территории земельного участка, предоставленного образовательному учреждению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд- УСТАНОВИЛ: Красносулинский городской прокурор обратился в суд с иском к в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению <адрес> Средняя общеобразовательная школа, <адрес>, Управлению образования <адрес> об обязании оборудовать ограждение по периметру территории земельного участка, предоставленного образовательному учреждению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что в рамках проверки прокуратурой <адрес> в муниципальном образовательном учреждении <адрес> СОШ выявлен ряд нарушений действующего законодательства. В частности, устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным 28.11.2002 г. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Пункт 2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 устанавливает, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Учредителем МОУ <адрес> СОШ является Администрация <данные изъяты> района в лице <данные изъяты> управления образования. В судебном заседании помощник прокурора Кузненцов Е.Ю. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. ФИО2 Управления образования <данные изъяты> района – Иванкова Е.Г. пояснила, что с иском согласна частично, т.к. считает, что ограждение в школе должно быть возведено, но в срок указанный прокурором исполнить решение суда, в случае его принятия нет возможности. Представитель Администрации <данные изъяты> района в суд, будучи надлежащее уведомленным о дате, месте, времени слушания дела не явился. Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПКРФ.В ранее поданном отзыве иск не признал Директор МОУ <адрес> СОШ ФИО6 иск признала частично и пояснила, что требования прокурора могут быть выполнены только при наличии соответствующего финансирования работ по ограждению школы в сроки более позднее, чем указано в иске. Выслушав лиц, участвующих, изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям: В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. Согласно п.l ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным 28.11.2002 г. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденным 30.05.2003г. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Пункт 2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 устанавливает, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Учредителем МОУ <адрес> СОШ является <данные изъяты> управление образования на основании делегированных ему полномочий, которое несет ответственность по обязательствам школы в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством ( п. 1.8 Устава). Согласно п. 6.15 Устава школы, финансирование исполнения предписаний, выданных школе органами санитарного, пожарного, энергетического и иного контроля и не являющихся следствием неисполнения школой уставных задач, осуществляется за счет Учредителя. В соответствии с п. 4 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. В ходе проверки прокурором установлено, что территория земельного участка МОУ <адрес> СОШ, принадлежащая на праве постоянного (бессрочного) пользования данному образовательному учреждению не огорожена по периметру. Таким образом, установленные несоответствия указанным правилам и нормам подлежат устранению ответчиками. Суд не принимает доводы ответчиков и третьего лица – <данные изъяты> Управления образования о переносе срока исполнения требований прокурора на более поздний период, поскольку увеличение указанных сроков может привести к негативным последствиям, а именно: неблагоприятно отразиться на здоровье учащихся, их физическом, духовном и творческом развитии. Отсутствие финансирования не является основанием для установления более длительного срока для устранения указанных нарушений и несоответствий установленным правилам и нормативам. Указанный прокурором срок суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений. При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие ограждения территории школы нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, и требования Красносулинского городского прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования <данные изъяты> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению <адрес> Средняя общеобразовательная школа, Администрации <данные изъяты> района, Управлению образования <данные изъяты> района об обязании оборудовать ограждение по периметру территории земельного участка, предоставленного образовательному учреждению в срок до ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить. Обязать МОУ <адрес> СОШ, Администрацию <данные изъяты> района установить ограждения по периметру территории земельного участка, предоставленного образовательному учреждению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2011года. Судья М.В.Реброва