о признании действий действий незаконными и об обязании произвести установку и опломбировкуприбора учета потребления воды на территории домовладения



Дело

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 <адрес>

Судья Красносулинского районного суда <адрес> М.Л. Самойленко,

при секретаре Бажиной Л.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабакова Алексея Павловича к ФИО7 о признании действия ФИО8 в части требований об установке прибора учета расходов воды в смотровом колодце за пределами домовладения, обязании установить и опломбировать прибор учета потребления воды в полуподвальном помещении жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Кабаков А.П. обратился в суд к ответчику с вышеназванным иском, в котором указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является потребителем холодной воды. ДД.ММ.ГГГГ к нему домой пришли работники ФИО9 составили акт на проверки или замену прибора учета холодной воды, в связи с истечением срока действия.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел прибор учета и приехал в ФИО10 ему было предложено оформить технические условия, которые он оформил ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец подготовил заявление на замену прибора учета холодной воды, но ему было отказано согласно техусловиям и рекомендовано произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения за пределы внешних границ домовладения. Истец считает данные требования незаконными. Он является собственником прибора учета холодной воды, несет ответственность за его сохранность и правильность показаний. В соответствии со Строительными нормами и правилами п.11.5 счетчик холодной воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов. Истец считает, что прибор учета должен быть установлен именно в полуподвальном помещении его жилого помещения, за который он будет нести ответственность, и требования ответчика об установлении и прибора учета за пределами внешних границ жилого помещения незаконны.

Истец просил признать незаконными действия ФИО11 в части требований об установке прибора учета расходов воды в смотровом колодце за пределами его домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать произвести оплобировку прибора учета потребления воды в установленном законном порядке на территории его домовладения. Взыскать судебные расходы в виде оплаты госпошлины и оплату юридических услуг по подготовке искового заявления.

Судебное заседание было назначено к слушанию. Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.

В судебное заседание явился истец Кабаков А.П., представитель ответчика ФИО12 ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела.

Истец Кабаков А.П. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он не согласен с действиями ответчика ФИО13 по поводу требований об установке водомера за пределами его домовладения, а именно в смотровом колодце, который находится на расстоянии <данные изъяты> от его домовладения, просит установить счетчик на том месте, где он стоял ранее, то есть в полуподвальном помещении, где осуществлен ввод водопровода в дом. Истец полагает, что счетчик должен стоять в помещении, и на него необоснованно возлагают дополнительные обязанности по устройству колодца, в то время как двор его домовладения забетонирован. Счетчик устанавливается на границе собственных сетей внутри домовых и соединительной сети. В соответствии с п.7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства , определена возможность установки приборов учета не по границе принадлежности сети коммунальной, а на границе балансовой принадлежности сетей абонента. Потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб ( п.52 «г» постановления ), из этого следует, что прибор учета может быть установлен только в жилом помещении. Кроме того, нахождение прибора учета в колодце за пределами его домовладения нарушает его Конституционные права на охрану здоровья и труда, поскольку для того, чтобы снять показания ему необходимо спуститься в колодец и воспользоваться лестницей, а ему уже седьмой десяток и хронический радикулит.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования истца не признал, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы холодной воды, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, а границей в рассматриваемом случае является врезной колодец, находящийся за пределами домовладения, поскольку в своем домовладении истец отказывается обустроить такой колодец.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Кабакова А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения между ВКХ и гражданином регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Взаимоотношения между ФИО14 и физическим лицом Кабаковым А.П. строятся в соответствии с Порядком, установленным органом местного самоуправления. Помимо федеральных законов права потребителей регулируются также Правилами бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ , которые были разработаны в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

Согласно положениям Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ настоящие Правила распространяются на отношения, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг.

В соответствии с положениями ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. 2. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). 3. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Договоры, заключенные между истцом и потребителями, фактически являются договорами купли-продажи воды, поскольку отвечают всем существенным требованиям, предъявляемым к договору купли-продажи (пункт 5 статьи 454 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Споры с участием потребителей рассматриваются в судебном порядке.

Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что истец Кабаков А.П. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, г. ФИО1 ФИО16, <адрес>, что подтверждается, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по вышеуказанному адресу, зарегистрированного в ФИО15 г. ФИО1 ФИО17 и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации права собственности Кабакова А.П. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. ФИО1 ФИО18, <адрес> является собственностью Кабакова А.П. Таким образом из положения ст. 210 ГК РФ, следует, что при установке прибора учета за пределами домовладения Кабакова А.П., бремя содержания, а также ответственность за сохранность прибора учета и пломбы на нем, ложится на Кабакова А.П.

На основании постановления Главы Администрации г. ФИО1 ФИО19 и <адрес> РО от ДД.ММ.ГГГГ и Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности ФИО20 исх. от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети стальные диаметром 50 мм, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> городского поселения. Водоводу присвоен реестровый номер

Из Акта приема-передачи имущества в аренду от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети стальные диаметром 50 мм в п.ФИО21 переданы в аренду ФИО22» согласно договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было проведена проверка по адресу: г. ФИО1 ФИО23, <адрес>, и истцу Кабакову А.П. было предложено заменить счетчик холодной воды, в связи с истечением срока, либо передать его на поверку.

Из пояснений истца Кабакова А.П. и материалов дела следует, что истцом был приобретен новый счетчик холодной воды для замены предыдущего, а также подготовлены технические условия ( л.д. 8), то есть требования ответчика были исполнены истцом, вместе с тем ответчиком истцу было отказано в установке водомера на прежнем месте и регистрации его, по тем основаниям, что Кабаковым А.П. не были выполнены технические условия в части выноса водомера во врезной колодец, находящийся за пределами домовладения истца, что подтверждается пояснениями сторон и материалами дела. Из показаний истца также следует, что данный колодец находится на расстоянии более 5 м от его домовладения.

Исходя из положений СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов Цельсия.

Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы холодной воды, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ.

Принадлежность сетей инженерно- технического обеспечения потребителю либо ресурсоснабжающей организации не указывается, тем самым прибор учета воды устанавливается на границе именно сетей жилого дома, к каковым относятся внутридомовые инженерные сети, с системами коммунальной инфраструктуры не зависимо в чьей собственности находятся. То есть, расположение прибора учета воды не зависит от того, в чьем ведении находится элемент инфраструктуры, а определяется границей принадлежащего собственнику жилого дома.

Кроме того, что также существенно, в судебном заседании было установлено, отсутствие технической возможности и необходимости переноса счетчика холодной воды с прежнего места его нахождения, поскольку двор домовладения истца от забора до фундамента жилого дома, в подвале которого был ранее установлен водомер,, забетонирован, что следует из пояснений истца, свидетеля, допрошенного в судебном заседании по ходатайству истца, материалов дела.

Данный факт не опровергнут представителем ответчика.

Согласно основным техническим данным и характеристикам, указанным в техническом паспорте ПДЕК. 407223.002 ПС, счетчика холодной и горячей воды СХВ, СГВ, приобретенного истцом, температура окружающего воздуха должна быть от 5 до 50 градусов Цельсия.

При таких обстоятельствах доводы истца заслуживают внимание.

Согласно ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании не добыто доказательств, соблюдения температурного режима во врезном колодце, находящимся за пределами домовладения истца, в пределах, указанном в техническом паспорте вышеназванного водомера, для надлежащей эксплуатации этого прибора учета в соответствии с его техническими условиями.

Утверждения представителя ФИО24 отраженные в протоколе судебного заседания о том, что прибор учета холодной воды должен быть установлен на границе присоединения сетей, а именно во врезном колодце, находящимся за пределами домовладения Кабакова А.П., не могут быть приняты судом во внимание в данном конкретном случае, как не соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Таким образом, указанные в исковом заявлении истцом Кабаковым А.П., обстоятельства, в силу системного толкования вышеуказанных норм, а также представленных по делу доказательств, оцененных в совокупности с другими доказательствами по делу, являются основанием для удовлетворения его исковых требований.

На основании изложенного, суд полагает возможным исковые требования Кабакова А.П. к ФИО25 удовлетворить. Признать действия ФИО26 в части требований об установке прибора учета расходов воды в смотровом колодце за пределами домовладения, находящегося в собственности Кабакова Алексея Павловича и расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1 ФИО27, <адрес>, незаконным. Обязать ФИО28 устранить в полном объеме нарушения закона, допущенные при отказе Кабакову Алексею Петровичу в установке прибора учета расходов воды в полуподвальном помещении жилого дома, находящегося в собственности Кабакова Алексея Павловича и расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1 ФИО29, <адрес>, установить и опломбировать прибор учета потребления воды в полуподвальном помещении жилого дома в течение одного месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При решении вопроса о возмещении судебных расходов, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины сумму в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией оплаты от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3), в возмещение расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления сумму в размере <данные изъяты>., что подтверждается квитанцией оплаты к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кабакова Алексея Павловича к ФИО30 удовлетворить.

Признать действия ФИО31 в части требований об установке прибора учета расходов воды в смотровом колодце за пределами домовладения, находящегося в собственности Кабакова Алексея Павловича и расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1 ФИО32 <адрес>, незаконными.

Обязать ФИО33» устранить в полном объеме нарушения, допущенные при отказе Кабакову Алексею Петровичу в установке прибора учета расходов воды в полуподвальном помещении жилого дома, находящегося в собственности Кабакова Алексея Павловича и расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1 ФИО35, <адрес>, установить и опломбировать прибор учета потребления воды в полуподвальном помещении жилого дома в течение одного месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Кабакова Алексея Павловича с ФИО34» в возмещение расходов по уплате госпошлины сумму в размере <данные изъяты>, в возмещение расходов по оплате услуг за составление искового заявления сумму в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Л. Самойленко