Бакулиной о назначении пенсии



2-1425/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<адрес> 28 декабря 2011 года

Судья <адрес> районного суда, <адрес> Долгова О.М.,

при секретаре Кобцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакулиной Елены Владимировны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Истица Бакулина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ УПФ РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии -30 лет. ГУ УПФ РФ <адрес> исключило из его специального стажа, период работы истицы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> дней - в должности <данные изъяты> — период ухода за ребенком до 1,5 лет.

Истица также утверждает, что:

периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>

отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> уход за ребенком до полутора лет неверно исчислены ответчиком календарно, как <данные изъяты> дня, а следует их исчислять в льготном как <данные изъяты> дней, т.е. недоначислено <данные изъяты> дней ;

ответчик неверно исчислил календарно ее стаж в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, как <данные изъяты> месяцев, а следует считать в льготном исчислении как <данные изъяты> дней.

Таким образом, истица считает, что ее специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии составляет <данные изъяты> дней и просит признать решение комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры неврологического отделения отделенческой больницы на станции <адрес> <данные изъяты>

<данные изъяты> дня в льготном исчислении <данные изъяты> месяца ;

периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> уход за ребенком до полутора лет исчислить в льготном исчислении и включить в льготный стаж <данные изъяты> дней;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> исчислить в льготном исчислении и включить <данные изъяты> дней в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии;

назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании истица Бакулина Е.В. и ее представитель по ходатайству истицы в соответствии со ст. 53 ч.6 ГПК РФ ФИО6 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности ФИО4 и ФИО5 с исковыми требованиями истицы не согласны, считают решение комиссии законным и обоснованным и просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.27 п.1 пп.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которой, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здраво хранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Пунктом 4 Правил периоды в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнении я в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени обьеме полной ставки по одной из должностей;

Пунктом 5 Правил периоды работы в должностях учреждениях, указанных в списке засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы;

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях здравоохранения в должностях по перечню согласно приложения, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, производиться с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года рабочий <адрес> передан в административное подчинение <адрес> городского совета <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года. До ДД.ММ.ГГГГ он значился как рабочий <адрес>. Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он значился как микрорайон <адрес>, т.е. стал городом.

Ответчиком в страховой стаж Бакулиной Е.В. включено ДД.ММ.ГГГГ дней, в том числе исчисленный в календарном исчислении (без льготного коэффициента ):

периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> на станции <адрес> ;

отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на станции <адрес> уход за ребенком до полутора лет; в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>.

В стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> дней - в должности <данные изъяты> на станции <адрес> — период ухода за ребенком до 1,5 лет.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ ).

С учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N если на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до ДД.ММ.ГГГГ), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации женщина не может быть лишена этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения. Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Таким образом, в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат включению периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ в льготных размерах

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на станции <адрес> отпуск ей был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ ( а не использован до ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на станции <адрес>, следует включить в льготном исчислении - <данные изъяты> месяца.

Суд также согласен с утверждением истицы, что периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> на станции <адрес> отпуск по беременности и родам, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности <данные изъяты> на станции <адрес> уход за ребенком до полутора лет исчислены ГУ УПФ РФ в <адрес> неверно, т.е. календарно, как <данные изъяты> дня., тогда как следует исчислять в льготном, как <данные изъяты> дней, что истице недоначислен льготный стаж <данные изъяты> дней по следующим основаниям.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N , действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Ответчиком также неверно исчислен календарно стаж истицы в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Должность «<данные изъяты> и подразделение «<данные изъяты> «<данные изъяты> входят в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N

Истица работала в должности <данные изъяты> и принимала роды, что подтверждается штатным расписанием, а следовательно и работа в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, следует исчислить в льготном исчислении как <данные изъяты> дней.

Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований истицы, так как специальный стаж истицы Бакулиной Е.В., требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии составляет <данные изъяты> дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования Бакулиной Елены Владимировны удовлетворить.

Отменить решение комиссии Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бакулиной Елене Владимировне и обязать назначить Бакулиной Елене Владимировне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии :

период нахождения Бакулиной Елены Владимировны в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на станции <адрес> в льготном исчислении <данные изъяты> месяца ;

периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> на станции <адрес> отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> на станции <адрес> уход за ребенком до полутора лет в льготном исчислении - <данные изъяты> дней;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> гор.больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты> дней.

Срок обжалования решения 10 дней со дня получения решения в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М.Долгова