Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В.
при секретаре Мирошниковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты>» <адрес> к Пинкину Александру Александровичу о взыскании суммы <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости
УСТАНОВИЛ:
В <данные изъяты> районный суд обратился <данные изъяты> с иском к Пинкину А.А. о взыскании суммы по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Ою утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на <данные изъяты> год» ответчику была выплачена сумма <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости. В соответствии с пунктом 2.2.3. договора №, заключенного <данные изъяты> <адрес> с Пинкиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ, Пинкин А.А. должен предоставить в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности, надлежаще оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование предоставленных средств на цели, указанные в бизнес-плане. Финансовые средства были перечислены ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет Пинкина А.А., открытый в кредитном учреждении <данные изъяты> № <адрес> №, в размере <данные изъяты>. В настоящее время, несмотря не неоднократные уведомления <данные изъяты> <адрес> о необходимости представить в установленный договором срок отчетно-финансовые документы, подтверждающие их целевое использование, Пинкин А.А. указанные документы не представил. Просит суд взыскать с Пинкина А.А. в пользу <данные изъяты> <адрес>, денежную сумму, равную <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости, в размере <данные изъяты> руб., и обязать Пинкина А.А. перечислить указанную денежную сумму на расчетный счет <данные изъяты> <адрес>.
Представитель истца <данные изъяты> ФИО3 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, и пояснил, что Пинкин А.А. был признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор о предоставлении суммы <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости. Денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> рублей - за счет средств федерального бюджета, <данные изъяты> рублей - за счет средств областного бюджета, была зачислена на лицевой счет Пинкина А.А. В течение первых 6-ти месяцев Пинкин А.А. должен был представить в <данные изъяты> <адрес> отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование предоставленных средств на цели, указанные в его бизнес-плане. Однако несмотря на неоднократные извещения о его необходимости явиться в <данные изъяты> <адрес>, Пинкин А.А. не явился и никаких документов не представил до настоящего времени. Считает, что полученные Пинкиным А.А. денежные средства в размере <данные изъяты> руб. для реализации самозанятости по направлению, указанному в бизнес-плане, использованы не по целевому назначению. Просит суд удовлетворить исковое заявление и взыскать с Пинкина А.А. <данные изъяты> рублей на счет <данные изъяты>.
Ответчик Пинкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он действительно получил на свой лицевой счет денежные средства от <данные изъяты> <адрес> на организацию самозанятости в сумме <данные изъяты>. В его бизнес-плане основным видом деятельности указано разведение свиней. Но когда он получил деньги, осенью, никто из продавцов свиней не желал продать ему молодняк по официальным документам, в связи с чем, он не смог реализовать свой бизнес-план. Указанные деньги в сумме <данные изъяты> рублей он потратил на то, что арендовал гараж, машину и занимался частным извозом. Кроме того, он зарегистрировался в <данные изъяты> России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя и с суммы, полученной от <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей он заплатил налог, как с прибыли. Просит разрешить дело на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца <данные изъяты> ФИО3, ответчика Пинкина А.А., исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Пинкин А.А. состоял на учете в <данные изъяты> <адрес> в качестве безработного. Это подтверждается:
- объяснениями сторон;
- копией приказа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Пинкина А.А. безработным и копией приказа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице Пинкину А.А. (л.д.9);
- копией карточки персонального учета гражданина ищущего работу (л.д. 10).
Пинкин А.А. подготовил бизнес-план по разведению свиней и заключил договор с <данные изъяты>» <адрес> об организации предпринимательской дестельности. На его счет была перечислена денежная сумма для реализации бизнес-плана в сумме <данные изъяты> рублей. Это подтверждается:
- копией договора № о предоставлении суммы <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> <адрес> и Пинкиным А.А. (л.д.6);
- копией бизнес-плана на разведение свиней, подготовленного Пинкиным А.А. (л.д.17-18);
- копией свидетельства о государственной регистрации Пинкина А.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8);
- копией приказа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Пинкину А.А. <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости, копией приказа о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);
- копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, зачисленные на счет Пинкина А.А. (л.д.11-12);
Вместе с тем, Пинкин А.А., получив субсидию, не приступил к реализации подготовленного им бизнес-плана по разведению свиней, что он подтвердил в судебном заседании. Таким образом, полученные Пинкиным А.А. денежные средства в размере <данные изъяты>,00 руб. для организации самозанятости по направлению, указанному в бизнес-плане, использованы не по целевому назначению.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации») - субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации: содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Субсидии предоставляются Федеральной службой по труду и занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
В соответствии с Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на <данные изъяты> год» основными задачами данной программы является недопущение высвобождения работников, сохранение их занятости; обеспечение временной занятости безработных граждан, работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, и граждан, ищущих работу; увеличение числа субъектов малого предпринимательства за счет организации самозанятости безработных граждан.
Развитие малого предпринимательства снижает зависимость занятости населения от экономически нестабильных предприятий, уменьшает риск безработицы. Финансовые средства в сумме <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице (далее - средства) на открытие собственного дела позволят частично восполнить дефицит стартового капитала у безработных граждан. Кроме этого, за счет обучения безработных граждан, желающих открыть собственное дело, основам малого предпринимательства и профессиям, позволяющим обеспечить самозанятость, решается проблема повышения их квалификации и преодоления психологических барьеров. Безработные граждане получают средства на организацию самозанятости на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
На основании п. 2.2. данного Постановления субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета является финансирование мероприятий, направленных на: … увеличение числа субъектов малого предпринимательства за счет организации самозанятости безработных граждан.
В соответствии с п. 3.10. данного Постановления <данные изъяты> <адрес> и <данные изъяты> несут ответственность за целевое использование средств на реализацию мероприятий Программы и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Согласно п. 2.2.2. договора № о предоставлении суммы <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ – Пинкин А.А. обязуется организовать самозанятость по направлению, указанному в бизнес – план «Разведение свиней».
Согласно п. 2.2.3. указанного договора Пинкин А.А. обязуется предоставить в <данные изъяты> в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности надлежаще оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование предоставленных средств на цели, указанные в бизнес-плане.
На основании п. 2.2.4 указанного договора Пинкин А.А. обязуется возвратить финансовые средства, полученные от <данные изъяты> <адрес>, в случае выявления факта их использования не на цели, указанные в бизнес-плане.
Доказательств, опровергающих исковые требования <данные изъяты> <адрес> ответчиком представлено не было.
Доводы ответчика о том, что он потратил деньги на другой вид организации самозанятости, суд признает несостоятельными, так как Пинкин А.А. заключил договор с <данные изъяты> на получение суммы <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости, согласно представленного им бизнес-плана. Данные денежные средства имеют целевое назначение и должны были быть потрачены именно на реализацию его бизнес-плана.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика Пинкина А.А. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей обоснованы, подтверждены представленными в судебное заседание доказательствами и подлежат удовлетворению.
Поскольку требования истца удовлетворены, то в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Истец подлежит освобождению от уплаты госпошлины, согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты>» <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Пинкина Александра Александровича в пользу <данные изъяты>» <адрес> денежную сумму, равную <данные изъяты> максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости, в размере <данные изъяты> рублей и перечислить на расчетный счет <данные изъяты>».
Взыскать с Пинкина Александра Александровича в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Мищенко