Дело № 2-671(2012) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (мотивированное) г. Красный Сулин 4 июня 2012года Судья Красносулинского районного суда <адрес> Реброва М.В. с участием помощника <данные изъяты> прокурора Навроцкой М.С. при секретаре Балан Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов Бочарова ФИО14, Касьянова ФИО15 Склярова ФИО24 ФИО16, Скляровой ФИО17 Шмелева ФИО18 к Администрации <данные изъяты>, третьему лицу- <адрес> об обязании предоставить гражданам, зарегистрированным в <адрес> х. <адрес> жилые помещения по социальной норме, установленной в <данные изъяты>, с последующим снятием с квартирного учета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> поселение « ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ,- УСТАНОВИЛ: <данные изъяты> прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Бочарова ФИО21 Касьянова ФИО19, Склярова ФИО20, Скляровой ФИО22, Шмелева ФИО23 к Администрации <данные изъяты> третьему лицу- <адрес> об обязании предоставить гражданам, зарегистрированным в <адрес> х. <адрес> жилые помещения по социальной норме, установленной в <данные изъяты> поселении, с последующим снятием с квартирного учета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> поселение «на ДД.ММ.ГГГГ», указав, что <данные изъяты> прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению граждан - жильцов <адрес> в х. <адрес>. Из обращений жителей дома следует, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году и признан аварийным. В ходе проведенной проверки установлено, что <адрес> в х. <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, и согласно акту обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ имеет № износа, признан аварийным и подлежит сносу. Согласно распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом принят в собственность <адрес>. Постановлениями главы <данные изъяты> поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № граждане- жильцы <адрес> в х. <адрес> поставлены на квартирный учет, дом включен в реестр многоквартирных домов, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «<данные изъяты> поселение «на ДД.ММ.ГГГГ». <данные изъяты> прокурор просил обязать Администрацию <данные изъяты> поселения предоставить гражданам, зарегистрированным в <адрес> х. <адрес> жилые помещения по социальной норме, установленной в <данные изъяты> поселении, с последующим снятием с квартирного учета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> <данные изъяты> поселение «на ДД.ММ.ГГГГ». В судебном заседании помощник <данные изъяты> Навроцкая М.С.поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила установить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы Касьянов ФИО25 Склярова ФИО26 Скляров ФИО27 Шмелев ФИО28 представитель истца Бочарова ФИО31по доверенности Бурлаченко ФИО30. поддержали иск прокурора, просили защитить их конституционное право на жилище, выразили несогласие с предоставлением им жилья в границах <данные изъяты> поселения. Истец Бочаров ФИО29. будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела, в суд не явился. Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ответчик- представитель Администрации <данные изъяты> поселения, участвующая по доверенности Коробкина Н.М.с иском согласилась частично, не согласилась со сроком предложенным прокурором, поскольку он является недостаточным. Пояснила, что данные граждане включены в муниципальную программу « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> поселение « на ДД.ММ.ГГГГ», которая не выполняется по причине непоступления денежных средств из областного бюджета. Третье лицо - представитель <адрес>, участвующая по доверенности ФИО12с иском согласилась частично, не согласилась со сроком предложенным прокурором, поскольку он является недостаточным. Пояснила, что данные граждане включены в муниципальную программу « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> поселение « на ДД.ММ.ГГГГ», и жилье им будет предоставляться по месту их жительства. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Статья 40 Конституции РФ гарантирует: 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно части 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Статьей 676 ГК РФ и статьей 65 ЖК на наймодателя жилого помещения возложены обязанности по передаче нанимателю свободного жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания, а также обязанность по осуществлению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставление или обеспечение предоставления нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Как следует из распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом принят в собственность <адрес>. Часть 2 ст.15 ЖК РФ регламентирует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Как следует из акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> имеет № износа, признан аварийным и подлежит сносу согласно требованиям, указанным в вышеназванном Постановлении Правительства РФ. Как следует из постановления Главы <данные изъяты> поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным (аварийным) для постоянного проживания. Входе судебного заседания представителем ответчика была представлена надлежащим образом заверенная копия муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> поселение « на ДД.ММ.ГГГГ», из раздела 8 которой следует, что в ДД.ММ.ГГГГ осуществляется переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу. Из пояснений ответчика следует, что данная программа не реализовывается по причине отсутствия ассигнования из областного бюджета на «переселение граждан из аварийного жилищного фонда, жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Суд не принимает доводы истцов о предоставлении жилья вне <данные изъяты> поселения, поскольку данное требование противоречит ст. 86 ЖК РФ. Суд не принимает доводы ответчиков и третьего лица о переносе срока исполнения требований прокурора на более поздний период, поскольку увеличение указанных сроков может привести к негативным последствиям. Отсутствие финансирования не является основанием для установления более длительного срока для устранения указанных нарушений и несоответствий установленным правилам и нормативам. Указанный прокурором срок суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования <данные изъяты> прокурора <адрес> в интересах Бочарова ФИО36, Касьянова ФИО33, Склярова ФИО32, Скляровой ФИО34, Шмелева ФИО35- удовлетворить. Обязать администрацию <данные изъяты> поселения предоставить гражданам, зарегистрированным в <адрес> в х. <адрес>: Бочарову ФИО37- нанимателю <адрес> составом семьи № человек, Касьянову ФИО38- нанимателю <адрес> составом семьи -№ человек, Склярову ФИО39- нанимателю <адрес> составом семьи № человек, Скляровой ФИО40- нанимателю <адрес> составом семьи -№ человек, Шмелеву ФИО42 ФИО41- нанимателю <адрес> составом семьи -№ человек, по договорам социального найма жилые помещения по социальной норме, установленной в <данные изъяты> поселении, с последующим снятием с квартирного учета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании « <данные изъяты> <данные изъяты> поселение « на ДД.ММ.ГГГГ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья М.В.Реброва