Дело № 5-8/12

Р Е Ш Е Н И Е

Г. <адрес> области «10» января 2012 года

Судья <адрес> райсуда <адрес> области Галаганова О.В.,

рассмотрев в помещении <адрес> райсуда жалобу ЗИМНИКОВА СЕРГЕЯ БОРИСОВИЧА на постановление Административной комиссии Администрации <адрес> района <адрес> области № 271-кр от 23.11.2011г. о привлечении его к административной ответственности по ст.5.4 ч.6 Областного закона <адрес> области № 273-ЗС от 25.10.2002г, «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

23 ноября 2012г. Административно комиссией Администрации <адрес> района было вынесено постановление, которым Зимников С.Б. был подвергнут административному наказанию в административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.4 ч.6 Областного Закона <адрес> области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС, поскольку на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ г. в 11-20 час. было установлено, что он складирует на придворовой территории строительный материал, без разрешительных документов в нарушение п.1.1.28 Свода правил по благоустройству и санитарному содержанию территории <адрес> городского поселения от 24.06.2010г.

Зимников С.Б. не согласился с данным постановлением, обжалует его, в жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям:

21.11.2011г. он заключил договор, согласно которому ему разрешалось хранить на городских землях строительный материал. Кроме того, указанный строительный материал ( камень, щебень, мучка) предназначались для благоустройства придворовой территории, т.е. его действия были направлены на благоустройство придворовой территории. Его деяние не было общественно опасным и являлось малозначительным. 23.11.2011г. он явился в указанное в повестке время в Административную комиссию, прождав более 2-х часов ушел домой, не увидев ни одного члена комиссии.

В судебном заседании Зимников С.Б. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что он с женой приехал в г. <адрес>, в связи с тем, что их родители больны в силу преклонного возраста больны, нуждаются в постоянном уходе. Они вместе проживают в доме 36 по пер.Деповской г. <адрес>. Прилегающая к доме дорога очень плохая, скорая помощь отказывается подъезжать к дому. Он привез мучку, песок, щебень, чтобы отсыпать прилагающую к дому территорию.

Выслушав Зимникова С.Б., проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Частью 6 статьи 5.4 Областного закона <адрес> области«Об административных правонарушениях» № 273-ЗС предусмотрена административная ответственность за складирование без разрешительных документов строительных материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территориям

В соответствии с п. 1.1.28. Свода правил по благоустройству и санитарному содержанию территории <адрес> городского поселения от 24.06.2010г. индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам запрещается сваливать и хранить песок, глину, щебень и другие строительные материалы на прилегающих и закрепленных территориях без получения разрешения на хранение. Порядок выдачи разрешения определяет Администрация <адрес> городского поселения.

Выгруженные строительные материалы на территории, прилегающей к домовладениям, в случае отсутствия заезда в домовладение должны быть перенесены в границы домовладения в трехдневный срок.

Из обжалуемого постановления следует, что 13.11.2011г. Зимников С.Б. допустил следующие нарушения: складировал на придворовой территории к д.36 по пер.Деповскому г. <адрес> песок на 4 кв.м, камень на 4 кв.м, мучку на 3 кв.м и щебень на 4 кв.м, без разрешительных документов.

Выводы, изложенные в обжалуемом постановлении о допущенном нарушении, подтверждаются Протоколом об административном правонарушении № 271-Кр от 13.11.2011г.

Однако, обжалуемое постановление не содержит указаний на обстоятельства, которые учитывались при назначении Зимникову С.Б. административного наказания в виде штрафа несмотря на то, что санкция ч.6 статьи 5.4 Областного закона <адрес> области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС является альтернативной.

При назначении наказания не было учтено, что Зимовников С.Б. приехал в г. <адрес> в октябре 2011 г., что подтверждается его регистрацией по пер.Деповской, 36 - 21.10.2011г., после выявленного нарушения, он 21.11.2011г. получил Разрешение № 88 на складирование строительных материалов на территории, прилегающей к домовладению.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Зимовников С.Б. предотвратил добровольно вредные последствия административного правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административное наказание.

В нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ данное обстоятельство не было учтено при назначении наказания.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым изменить обжалуемое постановление в части назначенного Зимовникову С.Б. наказания и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Администрации <адрес> района <адрес> области № 271-кр от 23.11.2011г. изменить.

Назначить Зимовникову Сергею Борисовичу наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Зимовникова С.Б. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения через <адрес> районный суд.

Судья О.В. Галаганова