ст.20.4 ч.1 КоАП РФ МУК сельский дом культуры



Дело № 5-73/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2011 года г. <адрес> области

Судья <адрес> районного суда <адрес> области Галаганова О.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Муниципального учреждения культуры «<адрес> сельский дом культуры»

Юридический адрес:

346371, <адрес> область, <адрес> район, с. <адрес>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ. на территории и в помещениях МУК «<адрес> сельский дом культуры» было выявлено нарушение требования пожарной безопасности:

1.Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ от 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838, введены в действие 30 июня 2003 г.) (далее – ППБ 01-03);

2. НОРМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.» Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315. введены в действие 30 июня 2003 г.( далее НПБ 110-03 ).

3.НОРМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ«Системы оповещения и управления
эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323.Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года.
Регистрационный № 4837. Введены в действие 30 июня 2003 г. ( далее НПБ 104-03) а именно:

  1. Эвакуационные пути второго этажа не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТа 12.4.026-2001 - ППБ 01-03 п. 51
  2. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.15
  3. Не предоставлены распорядительные документы, устанавливающие соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

не определено и оборудовано место для курения;

не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли;

не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Не регламентированы:

порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

действия работников при обнаружении пожара;

Не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму для должностных лиц. ППБ 01-03 п.15

  1. Отсутствует технический отчет о проведении замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ППБ 01-03 п. 57
  2. С работниками организаций не проведён противопожарный инструктаж ППБ 01-03 п.7
  3. В помещении второго этажа СДК электропроводка проложена по временной схеме ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п.2.1.4.
  4. Помещения второго этажа, зрительного зала не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями . ППБ 01-03 п.108 прил. № 3
  5. В помещении второго этажа и зрительного зала допущено эксплуатирование светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника – ППБ 01-03 п.60 абз.3
  6. Помещения второго этажа и зрительного зала СДК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п. 4. Табл.1
  7. Помещения второго этажа и зрительного зала СДК не оборудованы системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией. ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03
  8. Внутренний противопожарный водопровод находится в не исправном состоянии. ППБ 01-03 п.89

Дело рассмотрено в отсутствие представителя МУК «<адрес> сельский дом культуры» Свистуновой А.М., которая согласилась с выявленными нарушениями, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Нарушения будут устранены по мере финансирования (л.д.2,9,12)

Вина МУК «<адрес> сельский дом культуры» в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом о временном запрете деятельности № № от ДД.ММ.ГГГГ

Судья квалифицирует действия МУК <адрес> сельский дом культуры, выразившиеся в нарушении правил пожарной безопасности в здании хозяйственной постройки – нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание МУК Киселевский сельский дом культуры, судья не усматривает.

С учетом обстоятельства дела, и принимая во внимание, что установленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений зрительного зала первого этажа, помещений второго этажа, кроме помещения библиотеки, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «<адрес> сельский дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений зрительного зала первого этажа, помещений второго этажа, кроме помещения библиотеки , находящегося по адресу: <адрес> область, <адрес> район, с. <адрес> на срок до 40 (сорок) суток, начиная с 08-00 час. 07 мая 2011г. до 11 июня 2011 года включительно.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры «<адрес> сельский дом культуры» срок временного запрета в период с 16-00 час. 03.05.2011г. по 06.05.2011г.

Для обеспечения исполнения данного административного наказания, следует запретить доступ людей и работников в помещения зрительного зала первого этажа, помещений второго этажа, кроме помещения библиотеки, не связанный с устранением нарушений требований пожарной безопасности

Разъяснить руководителю Муниципального учреждения культуры «<адрес> сельский дом культуры», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано и (или) опротестовано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Галаганова