Дело № 5-52 /10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2010 года г. Красный Сулин Ростовской области
Судья Красносулинского городского суда Ростовской области Галаганова О.В.,
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Говорковой Л.А.
рассмотрев постановление Красносулинского городского прокурора Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица:
ЗАО Страховая кмпания «21 век» , ИНН 7817021522, ОГРН 1027808760539,
Юридический адрес:
191014, г. Санкт-Петербург, пр.Литейный, 57-А, литер А;
обособленное подразделение – Страховой отдел в г. Новошахтинске, расположен по адресу: г. Новошахтинск, ул. Рабоче-Крестьянская, 34,
Фактический адрес местонахождения объекта: Ростовская область, Красносулинский район 876 км автодороги М-19 Новошахтинск, - п.Майский
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
15 апреля 2010 года в ходе проверки противопожарного состояния, проведенной Красносулинской городской прокуратурой совместно со специалистом ОГПН Красносулинского района Ростовской области во временном помещении (вагончике) в котором ЗАО СК «21 век» осуществляет деятельность по заключению договоров страхования «Зеленая карта», фактически находящегося по адресу: Ростовская область, Красносулинский район 876 км автодороги М-19 Новошахтинск, - п.Майский были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 год № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ (01-03), (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г., регистрационный № 4838),
а именно:
- помещение строения временного (не стационарного) типа не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией (нарушение Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, ст.4,151; ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл. 3)
- помещение строения временного (не стационарного) типа отделано
сгораемым материалом (пластиком)(нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123, ст.ст. 4, 151; ППБ 01-03 п.53);
- не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового
и осветительного оборудования с предоставлением технического отчета
(нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123, ст.ст. 4, 151; ППБ 01-03
п. 57);
- место для курения не обозначено знаком пожарной безопасности
(нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. 3123, ст. ст. 4, 151; ППБ 01-03
п. 27);
- допущена прокладка силового кабеля по сгораемому материалу (нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123,ст. ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 27);
- ввод в строение выполнен с нарушением нормативных документов по
электроэнергетике (нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123, ст.ст.
4, 151; ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ 2.1.79).
Представитель юридического лица начальник отдела страхования в г. Новошахтинска по доверенности № 34/2010 от 25.01.2010г. л.д.16) Караваев Андрей Сергеевич пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, полагал, что в течение 60 суток возможно будет устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
Вина ЗАО СК «21 век» в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается:
Справкой проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 203 от 15.04.2010г.
Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 18.04.2010г.
Пояснениями специалиста - и.о. начальника ОГПН по Красносулинскому району Васюта А.С. о том, что указанные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей, как работающих в данном учреждении, так и пребывающих пожилых людей и инвалидов. Предлагал запретить доступ людей и сотрудников в вагончик, не связанный с устранением Правил пожарной безопасности. Полагал необходимым применить меру административного приостановления деятельности юрлица в вагончике путем запрещения доступа людей, не связанного с устранением нарушения ППБ.
Судья квалифицирует действия ЗАО СК « 21 век», выразившиеся в нарушении правил пожарной безопасности в вагончике, находящемся Ростовская область, Красносулинский район 876 км автодороги М-19 Новошахтинск, - п.Майский – нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ЗАО СК « 21 век» судья не усматривает.
С учетом обстоятельства дела, и принимая во внимание, что установленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, принимая во внимание мнение представителя ЗАО СК «21 век» о времени, необходимом для устранения нарушений, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности вагончика, в котором осуществляет деятельность ЗАО СК « 21 век», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цеди административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО СК «21 век» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности временного помещения (вагончика), находящегося по адресу: Ростовская область, Красносулинский район 876 км автодороги М-19 Новошахтинск, - п.Майский на срок до 60 (шестидесяти) суток, начиная с 08-00 час. 03 июня 2010г. до 02 августа 2010 года включительно.
Для обеспечения исполнения данного административного наказания, следует запретить доступ людей и работников во временное помещение (вагончик), находящийся по адресу: Ростовская область, Красносулинский район 876 км автодороги М-19 Новошахтинск - п.Майский, не связанный с устранением нарушений требований пожарной безопасности
Разъяснить руководителю ЗАО СК « 21 век», что административное приостановление деятельности вагончика досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.
Судья О.В. Галаганова