Дело № 5-18/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года г. <адрес>, <адрес> области
Судья <адрес> районного суда <адрес> области Галаганова О.В., рассмотрев протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.4, ст.6.4 КоАП РФ в отношении
ИП ПОПОВОЙ ТАТЬЯНЫ СЕМЕНОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, адрес регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес> обл., <адрес> район, х. <адрес>, ул. <адрес>, №; осуществляет деятельность <адрес> обл., <адрес> район, х. <адрес>, ул. <адрес>, № и ул.<адрес>, д.№, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ОГРН №, выданное инспекцией МНС России по г. Красный Сулин Ростовской области, идентификационный номер налогоплательщика №
ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Поповой Т.С. нарушаются санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в ним продовольственного сырья и пищевых продуктов» в стационарных магазинах, расположенных по адресам: <адрес> обл., <адрес> район, х. <адрес>, ул. <адрес>, № и ул.<адрес>, д.№ при реализации продуктов питания.
Данные правонарушения были выявлены в ходе проверки заместителем начальника ТО Колениковой Л.В. на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. были выявлены следующие нарушения санитарных правил:
в магазине по адресу: ул.<адрес>, №, х.<адрес>, <адрес> района <адрес> области
- в стационарном предприятии торговли отсутствует водоснабжение и канализация, что не отвечает требованиям п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- в стационарном предприятии торговли не оборудован туалет и раковина для мытья рук персонала, что не отвечает требованиям п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- торговые, складские, вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, что не отвечает требованиям п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- фасовочное помещение не оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, что не отвечает требованиям п.5.24 СИ 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- для отделки, облицовки помещений организаций торговли используются материалы, неустойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (бумажные обои), что не отвечает требованиям п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- в магазине не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации, что не отвечает требованиям п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
в магазине по адресу: ул.<адрес>, №, х.<адрес>, <адрес> района <адрес> области
- в стационарном предприятии торговли отсутствует водоснабжение и канализация, что не отвечает требованиям п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- в стационарном предприятии торговли не оборудован туалет и раковина для мытья рук персонала, что не отвечает требованиям п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- торговые, складские, вспомогательные помещения не оборудованы приточно - вытяжной механической вентиляцией, что не отвечает требованиям п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- фасовочное помещение не оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, что не отвечает требованиям п.5.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- для отделки, облицовки помещений организаций торговли используются материалы, неустойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (бумажные обои), что не отвечает требованиям п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- в магазине не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации, что не отвечает требованиям п.12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Вышеуказанные нарушения не соответствуют требованиям Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ ст. 15,17, 24, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пп.3.1; 3.9; 4.2;5.24; 5.9;12.2
ИП Попова Т.С. согласилась частично с выявленными нарушениями, пояснила, что осуществляет деятельность в данных магазинах с ДД.ММ.ГГГГ года. И в то время санэпидстанция давала ей заключение о соответствии санитарным нормам ее магазинов. В х.<адрес> централизованное водоснабжение, но централизованной канализации нет. У нее не такие большие магазины, чтобы делать канализацию, но раз без этого нельзя то она готова к маю ДД.ММ.ГГГГ года как указано в Предписании устроить канализацию и провести воду в магазины. В настоящее время она уже приобрела водостойкие обои готова будет предоставить на них сертификаты. Дезинсекция и дератизация проводилась в магазинах, с ДД.ММ.ГГГГ г. ею заключены договора на дератизацию. Воду они привозили в баках, имеются тазики подписанные для полок, пола, ножей досок. В магазине по ул.<адрес>, № стоит кондиционер, который охлаждает и обогревает воздух, а также осуществляет вентиляцию. Также весной готова обеспечить торговые, вспомогательные и складские помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией.
Вина Поповой Т.С. в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:
Пояснениями специалиста МО Управления Роспотребнадзора по <адрес> области в г.<адрес> Садовской Т.Н. о том, что она участвовала в плановой проверки ИП Поповой Т.С. Действительно у нее имелось санитарно-эпидемиологическое заключение в ДД.ММ.ГГГГ году о соответствии Санитарным правилам торговых точек, в которых осуществлялась реализация определенного ассортимента продуктов питания. В том ассортименте не были указаны продукты питания, которые бы подлежали расфасовки, разреза (например, куриные окорока, колбаса, сыр). В магазинах нет условий для того, чтобы после расфасовки надлежащим образом вымыть разделочные доски, ножи, поскольку отсутствует проточное горячее и холодное водоснабжение, канализация. В х.<адрес> <адрес> района централизованная канализация отсутствует, но водоснабжение имеется. Санитарные правила вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. и за это время можно было организовать в магазинах водоснабжение и канализационный сток в выгребную яму.
Проверка была плановая, никаких жалоб на ИП Попову Т.С. от потребителей в Роспотребнадзор не поступало. Ранее ИП Попова Т.С. не привлекалась к административной ответственности за нарушение санитарных норм и правил до этой проверки. Полагала, что деятельность ИП Поповой Т.С. возможно приостановить частично, только в части реализации пищевых продуктов скоропортящихся, которые требуют расфасовки.
Протоколами об административных правонарушениях № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых отражены обстоятельства совершения правонарушений ;
Актами проверки магазинов ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением о проведении проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № №
Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ИП Поповой Т.С. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений при обстоятельствах, указанных в установочной части постановления.
Действия ИП Поповой Т.С. по фактам нарушения в магазинах санитарных правил судья квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, (ст. 6.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.12.2010))
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строго административного наказания.
При назначении наказания ИП Поповой Т.С. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим наказание, судья относит то обстоятельство, что ИП Попова Т.С. впервые привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение, готова устранить выявленные нарушения.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судья не усматривает.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений индивидуальному предпринимателю необходимо определенный временной промежуток, нарушения санитарных правил создают угрозу здоровью покупателей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазинов, за исключением реализации фасованных и нескоропортящихся товаров (продуктов питания).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя ПОПОВУ ТАТЬЯНУ СЕМЕНОВНУ признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренныхст.6.4, ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина расположенного по ул. <адрес>, № х.<адрес> района <адрес> области и магазина расположенного по ул. <адрес>, № х.<адрес> района <адрес> области сроком до 30 (тридцать) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ час. до ДД.ММ.ГГГГ года включительно, за исключением реализации фасованных и нескоропортящихся товаров (продуктов питания).
Для обеспечения исполнения данного административного наказания, следует запретить ИП Поповой Т.С. реализацию продуктов, за исключением фасованного и не скоропортящегося товара (продуктов питания).
Разъяснить ИП Поповой Т.С. что административное приостановление деятельности магазинов досрочно прекращается судьей по ее ходатайству, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Копию настоящего постановления направить для исполнения в <адрес> районный отдел ГУ Федеральной службы судебных приставов по <адрес> немедленно после вынесения данного постановления.
Судья