Гражданское дело № 2-221/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Краснослободск 03 сентября 2010 года
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,
с участием истца В.В. Панина,
представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,
при секретаре Л.П. Ведищевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панина Владимира Владимировича к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия» об отмене решения № 127 от 12 июля 2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 04 мая 2010 года он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ему вручили решение Управления за № 127 от 12 июля 2010 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решением комиссии принято к зачету в специальный стаж периоды: в должности каменщика комплексной бригады каменщиков в ... МПМК-3 с 25 февраля 1991 года по 31 августа 1993 года, в АООТ «... МПМК» с 01 декабря 1998 года по 28 февраля 1999 года. Комиссией не засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, периоды работы в должности каменщика в ... Ремстройуправлении с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года, с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года, в ... МПМК-3, республиканского объединения «Мордовагропромстрой» с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады. С решением комиссии Управления он не согласен. Ответчиком незаконно не засчитаны в специальный стаж периоды его работы в должности каменщика. Организации в которых он работал в настоящее время не действуют, а когда действовали, то имели постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Поскольку организации не существуют, он не смог представить в Управление льготные уточняющие справки. За справками о работе обратился в Объединенный междуведомственный архив документов по личному составу при администрации ... района. Из архивных справок № 204, 205 от 04 апреля 2007 года усматривается, что приказом № 75-к по ... Ремстройуправлению от 01 октября 1979 года § 4 он был принят на работу в должности каменщика с 04 октября 1979 года, далее за каждый отработанный год по приказу предоставлялся очередной отпуск как «каменщику», предоставлено было 9 отпусков, приказом № 3-к от 09 января 1989 года был уволен по собственному желанию с 09 января 1989 года. В решение Управления указано, что в лицевых счетах по заработной плате ХРСУ-2 за 1982 г. должность В.В. Панина рабочий. Это ошибка бухгалтера, который указал должность «рабочий». Данное подтверждают приказы: № 31-к от 21 июня 1982 года «Предоставить очередной отпуск каменщику В.В. Панину за период работы с 07 августа 1981 года по 21 июня 1982 года на 13 рабочих дней с 22 июня 1982 года по 08 июля 1982 года, № 35-к от 23 июня 1983 года «Предоставить очередной отпуск каменщику Панину за период работы с 08 июля 1982 года по 23 июня 1983 года на 15 рабочих дней с 27 июня 1983 года по 13 июля 1983 года. По указанным приказам отпуск предоставлен каменщику, а не рабочему. Если его переводили на должность мастера на период с 05 мая 1980 года по 10 ноября 1980 года, то на этот период имеются приказы о переводе. В том, что были строительные бригады (бригада каменщиков либо специализированное звено каменщиков комплексной бригады) подтверждают приказы о дисциплинарном взыскании, а именно приказ № 30 от 03 мая 1990 года в котором, указано, что при проверке строительных бригад (перечислены три бригады, точнее руководители бригад), приказ за № 56 от 16 августа 1990 года гласит, что бригада гр. Г... (руководитель бригады) находилась на рабочем в нетрезвом состоянии. За период работы с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года по приказу № 147 от 25 декабря 1989 года, № 141 от 17 декабря 1990 года было предоставлено 2 отпуска как каменщику. В личной карточке формы Т-2 ... МПМК-3 в разделе «назначение и перемещения» его должность значится каменщик с 17 января 1989 года. На основании изложенного истец просит решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия» № 127 от 12 июля 2010 года признать незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в должности каменщика с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года, с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года, с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.
В судебном заседании истец В.В. Панин свои требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
04 мая 2010 года В.В. Панин обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с особыми условиями труда.
Решением № 127 от 12 июля 2010 года В.В. Панину отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (имеется 2 года 9 месяцев 5 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев). При этом в специальный стаж не были включены, в том числе, периоды работы в должности каменщика в ... Ремстройуправлении с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года и с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года, а также в должности каменщика в ... МПМК-3 республиканского объединения «Мордовагропромстрой» с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады; кроме того, в лицевых счетах по заработной плате ХРСУ-2 за 1982 года должность В.В. Панина рабочий л.д. 6-7).
Отказ в назначении В.В. Панину досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» предусмотрена позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % времени).
Согласно трудовой книжке и копиям приказов В.В. Панин в период с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года и с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года работал каменщиком в ... Ремстройуправлении, с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года - каменщиком в ... МПМК-3 республиканского объединения «Мордовагропромстрой» л.д. 8- 13, 17-21).
Довод ответчика об отсутствии сведений о постоянной работе В.В.Панина в указанные периоды в бригаде каменщиков опровергается следующими доказательствами.
Из архивной справки № 204 от 04 апреля 2007 года следует, что В.В.Панин на основании приказа № 75-к от 01 октября 1979 года был принят каменщиком в ... Ремстройуправление с 04 октября 1979 года; 05 мая 1980 года В.В. Панин был переведен мастером; приказом № 75-к от 10 ноября 1980 года § 1 мастер В.В. Панин вновь переведен в бригаду каменщиков; приказами от 12 января 1981, 22 июля 1981, 22 июня 1982 года, 27 июня 1983 года, 28 марта 1984, 01 августа 1985, 03 марта 1986 года, 03 апреля 1987, 05 января 1988 года каменщику В.В. Панину предоставлялся очередной отпуск л.д. 17-19).
Из архивной справки № 205 от 04 апреля 2007 года следует, что В.В.Панин на основании приказа № 7 от 13 января 1989 года с 17 января 1989 года был принят каменщиком 4 разряда в ... МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой»; 02 января 1990 года каменщику В.В. Панину предоставлен отпуск; согласно приказу № 30 от 03 мая 1990 года при проверке строительных бригад 29 апреля 1990 года выяснилось, что бригады гр. Т..., гр.М..., гр. Г... не оказались на рабочих местах; согласно приказу № 56 от 16 августа 1990 года бригада гр. Г... 15 августа 1990 года находилась на рабочем месте в нетрезвом состоянии; приказом от 19 декабря 1990 года каменщику В.В.Панину представлен отпуск л.д. 20-21).
В представленных истцом номерах газет «Голос строителя» за 1988 год имеются статьи о работе бригады каменщиков ... РСУ под руководством гр. Ф.... Указано, что бригада трудится на строительстве нового цеха деревообрабатывающего комбината в г. N..N.. в качестве лучших рабочих бригады названы гр.К..., гр. З..., В.В. Панин л.д. 90-93).
Факт работы истца в ... РСУ и ... МПМК-3 каменщиком в бригаде каменщиков также подтвердили свидетели гр. Б..., гр. Д..., гр. Т... и гр.К....
Исходя из изложенного, периоды работы истца в ... Ремстройуправлении с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года и с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года, а также в ... МПМК-3 республиканского объединения «Мордовагропромстрой» с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На выводы суда об удовлетворении иска не может повлиять то обстоятельство, что в лицевых счетах за 1982 год В.В. Панин указан как рабочий. По мнению суда, наименование должности истца в лицевых счетах указано ошибочно, поскольку факт работы в качестве каменщика в этот период подтверждается приведенными выше доказательствами, в том числе записью в трудовой книжке, приказом о предоставлении очередного отпуска.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж В.В. Панина составил 13 лет 07 месяцев 10 дней, страховой стаж - 32 года 5 месяцев 16 дней л.д. 37), возраст - 55 лет л.д. 14), в связи с чем у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Панина Владимира Владимировича к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» удовлетворить.
Признать недействительным решение ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» от 12 июля 2010 года № 127 об отказе в назначении В.В. Панину досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» включить Панину Владимиру Владимировичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 04 октября 1979 года по 04 мая 1980 года, с 11 ноября 1980 года по 09 января 1989 года, с 17 января 1989 года по 24 февраля 1991 года.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» назначить Панину Владимиру Владимировичу досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 04 мая 2010 года.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» в пользу Панина Владимира Владимировича расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Варламов