Гражданское дело № 2-197/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 16 сентября 2011 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истца Ю.А. Шарапова,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарапова Юрия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что для оформления досрочной трудовой пенсии по старости он обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском районе РМ, так как стаж его работы составил более 16 лет, но согласно решению Управления Пенсионного фонда России № 138 от 4 июля 2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года № 319-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется специальный стаж 12 лет 6 месяцев, а у истца согласно вышеуказанному решению имеется 4 года 11 месяцев 21 день. Не были засчитаны в специальный стаж период работы Ю.А. Шарапова по ..... эксплуатационно-техническому узлу связи с 01.06.1983 года по 30.11.1983 года в должности кабельщика - спайщика + доплата за бригадира 10% и с 21.09.1987 года по 31.12.1997 года в должности кабельщика - спайщика + доплата за внесение в обязанности ремонта телефонных аппаратов, так как нет возможности определить полную занятость (не менее 80% рабочего времени) в должности кабельщика спайщика. С данным решением Управления Пенсионного фонда в этой части истец не согласен, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. В разделе XXIX «Связь» Списка № 2 предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 2290000а-14612).

В период с 01.06.1983 года но 30.11.1983 года истец работал в должности кабельщика - спайщика по .... эксплуатационно-техническому узлу связи, каким-либо бригадиром в данный период не работал, что подтверждается трудовой книжкой. В данный период работы он выполнял свои функциональные обязанности только в должности кабельщика - спайщика и работал постоянно полными рабочими днями, что так же подтверждается справкой № 05-02/30 от 22.03.2011 года, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Согласно графику рабочий день у истца начинался с 8 часов и заканчивался в 17 часов, суббота и воскресенье были выходными днями. В действительности рабочий день начинался с 8 часов и заканчивался часто в 22-23 часа, неоднократно работали и в ночное время, так как работа выполнялась как в Краснослободском районе, так и в Ельниковском, Атюрьевском, Торбеевском, Теньгушевском районе. Работу так же выполняли и в выходные и праздничные дни в связи с большой загруженностью. В указанных районах работали без учёта графика, то есть как в дневное, так и в ночное время.

В период с 21.09.1987 года по 31.12.1997 года Ю.А. Шарапов работал в должности кабельщика - спайщика по .... эксплуатационно-техническому узлу связи, и за этот период работы ему производили доплату за ремонт телефонных аппаратов. В данный период работы он выполнял свои функциональные обязанности в должности кабельщика – спайщика, работал постоянно полными рабочими днями, что так же подтверждается справкой № 05-02/30 от 22.03.2011 года, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Обязанности по ремонту телефонных аппаратов выполнялись не в основное рабочее время, то есть телефонные аппараты истец ремонтировал у себя дома по окончанию рабочего дня, в свободное от работы время, или в выходные дни, а так же в обеденное время, так как ремонт телефонных аппаратов в основное рабочее время выполнять не представлялось возможным в связи с большим объёмом работы в должности кабельщика – спайщика, и только по данной причине ему производилась доплата за данный вид работ. Как им было указано выше работу в должности кабельщика - спайщика он выполнял как в выходные, праздничные дни, так и в ночное и вечернее время. Ю.А. Шарапов просит суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ № 138 от 4 июля 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы по .... эксплуатационно-техническому узлу связи в должности кабельщика-спайщика с 01.06.1983 года по 30.11.1983 года и с 21.09.1987 года по 31.12.1997 года; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском районе РМ; взыскать судебные расходы в размере 2700 рублей.

В судебном заседании 16 сентября 2011 года Ю.А. Шарапов заявленные требования уточнил, указав, что на момент обращения в пенсионный орган (28.04.2011 г.) ему не исполнилось 55 лет (род. 00.00.00.). В связи с этим истец просил признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ № 138 от 4 июля 2011 года в части исключения из его специального стажа периодов работы в .... эксплуатационно-техническом узле связи в должности кабельщика-спайщика с 01.06.1983 г. по 30.11.1983 г. и с 21.09.1987 г. по 31.12.1997 г.; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Ю.А. Шарапова в .... эксплуатационно-техническом узле связи в должности кабельщика-спайщика с 01.06.1983 г. по 30.11.1983 г. и с 21.09.1987 г. по 31.12.1997 г.; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 30.04.2011; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2700 рублей.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении № 138 от 04 июля 2011 года.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

28 апреля 2011 года Ю.А. Шарапов обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением № 138 от 04 июля 2011 года Ю.А. Шарапову было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: имеется 4 года 11 месяцев 21 день вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не были включены, в том числе, периоды работы Ю.А. Шарапова в .... эксплуатационно-техническом узле связи, за которые в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются доплаты за выполнение работ по двум специальностям:

с 01.06.1983 г. по 30.11.1983 г. - в должности кабельщика - спайщика + доплата за бригадира 10 %,

с 21.09.1987 г. по 31.12.1997 г. - в должности кабельщика - спайщика + доплата за внесение в обязанности ремонта телефонных аппаратов, так как нет возможности определить полную занятость (не менее 80% рабочего времени) в должности кабельщика спайщика (л.д. 4).

Решение ответчика в части исключения из специального стажа Ю.А. Шарапова периодов работы в .... эксплуатационно-техническом узле связи в должности кабельщика-спайщика с 01.06.1983 г. по 30.11.1983 г. и с 21.09.1987 г. по 31.12.1997 г. является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Профессия «Кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» предусмотрена позицией 2290000а-14612 раздела XXIX «Связь» Списка № 2.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Ю.А. Шарапова следует, что в период с 30 сентября 1982 г. по 12 января 1998 г. он работал кабельщиком-спайщиком в Краснослободском эксплуатационно-техническом узле связи (л.д. 6-9).

Согласно краткому описанию характера работы, выполняемой кабельщиком-спайщиком отрасли «Связь», выданному филиалом по Республике Мордовия ОАО «Волгателеком», в обязанности кабельщика-спайщика входит эксплуатационно-техническое обслуживание и монтаж новых конструкций городских и междугородных кабелей, а также кабелей уплотненных системами передач; монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 600 до 2400 пар; проведение работ по реконструкции кабельных сооружений связи; симметрирование кабелей; приемка кабельных сооружений в эксплуатацию; работа по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Основание: карты аттестации рабочих мест, паспорта колодцев, оборотно-сальдовая ведомость по списанию кабелей (л.д. 72).

Таким образом, в спорный период Ю.А. Шарапов работал в должности, предусмотренной Списком № 2.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет ( вред. Постановления Минтруда РФ от 01.01.1999 г. № 36) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия.

Справкой, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной филиалом по Республике Мордовия ОАО «Волгателеком», подтверждается, что Ю.А. Шарапов в период с 30 сентября 1982 г. по 12 января 1998 г. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в .... эксплуатационно-техническом узле связи кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (л.д. 5).

Указанное обстоятельство также подтверждается справками о начислении заработной платы (л.д. 45-46), показаниями свидетелей А**** и Б***.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж Ю.А. Шарапова составил 15 лет 8 месяцев 2 дня (страховой стаж - 34 года 7 месяцев 5 дней).

Приходя к такому выводу, суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика против удовлетворения иска.

Действительно, в материалах дела имеются сведения о доплатах, произведенных Ю.А. Шарапову в период с 01 июня 1983 г. по 30 ноября 1983 г. за бригадира, а с 21 сентября 1987 г. по 31 декабря 1997 г. - за внесение в обязанности ремонта телефонных аппаратов. Однако, размер доплаты составлял от 10 до 20 %, что не свидетельствует о невозможности истца иметь полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) в должности кабельщика-спайщика. Заработная плата за выполнение обязанностей кабельщика-спайщика выплачивалась истцу по-прежнему в полном объеме (л.д. 69-71).

Кроме того, каких-либо указаний о том, что в связи с установлением доплат за выполнение обязанностей бригадира, а также обязанностей по ремонту телефонов Ю.А. Шарапов будет выполнять работу кабельщика-спайщика не в полном объеме, в материалах пенсионного дела не имеется. Не представил таких доказательств ответчик и в ходе судебного разбирательства.

Суд также не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что истец выполнял смешанную работу, поскольку помимо спайки освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, Ю.А. Шарапов работал и с алюминиевыми кабелями. Этот довод опровергается приведенными выше доказательствами, подтверждающими факт работы истца в особых условиях, а также решением ответчика № 138 от 04 июля 2011 года, согласно которому периоды работы Ю.А. Шарапова в должности кабельщика-спайщика .... эксплуатационно-технического узла связи с 30 сентября 1982 г. по 31 декабря 1982 г., с 01 февраля 1983 г. по 31 мая 1983 г., с 01 декабря 1983 г. по 20 сентября 1987 г. засчитаны в специальный стаж.

Вместе с тем, на момент обращения в пенсионный возраст (28 апреля 2011 г.) Ю.А. Шарапову было 54 года (дата рождения Ю.А. Шарапова 00.00.00.). В связи с этим право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у Ю.А. Шарапова по достижении 55-летнего возраста, то есть с 30 апреля 2011 г.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шарапова Юрия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 04 июля 2011 года № 138 в части исключения из специального стажа Шарапова Юрия Александровича периодов работы в .... эксплуатационно-техническом узле связи в должности кабельщика-спайщика с 01 июня 1983 г. по 30 ноября 1983 г. и с 21 сентября 1987 г. по 31 декабря 1997 г. признать недействительным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Шарапову Юрию Александровичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в .... эксплуатационно-техническом узле связи в должности кабельщика-спайщика с 01 июня 1983 г. по 30 ноября 1983 г. и с 21 сентября 1987 г. по 31 декабря 1997 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Шарапову Юрию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 30 апреля 2011 г.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Шарапова Юрия Александровича судебные расходы в размере 2700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов