Гражданское дело № 2-286/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 24 ноября 2011 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истицы Л.Н. Рогаткиной,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании до­веренности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогат­киной Любови Николаевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Россий­ской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Л.Н. Рогаткина обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 23 сентября 2011 года ответчик своим решением № 193 отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсут­ствия требуемого специального стажа. С этим решением истица не согласна, поскольку имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости на осно­вании Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в котором разделом 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 2260000 предусмот­рен средний и младший медицинский персонал туберкулезных, инфекцион­ных учреждений, отделений, кабинетов. Должность истицы - санитарка ин­фекционного отделения - относится к категории младшего медицинского персонала. На эту должность она была принята согласно приказу № 101 от 20 сентября 2001 года, где и работает до настоящего времени, что подтвержда­ется записями в трудовой книжке, книге приказов Краснослободской ЦРБ, свидетельскими показаниями О***, Л***, К***. Истица просит суд решение ответчика № 193 от 23 сентября 2011 года об от­казе в назначении ей пенсии из-за отсутствия требуемого стажа отменить, включить ей в специальный стаж период работы с 20 сентября 2001 года по 06 октября 2011 года.

В заявлении от 15 ноября 2011 г. Л.Н. Рогаткина свои требования уточ­нила и просила оспариваемое решение отменить в части исключения из ее специального стажа периода работы с 20 сентября 2001 г. по 01 августа 2011 г., обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 20 сен­тября 2001 г. по 06 ноября 2011 г., назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, взыскать с ответчика судебные рас­ходы.

В судебном заседании истица Л.Н. Рогаткина свои требования поддер­жала с учетом внесенных в них уточнений и показала, что не может объяс­нить, почему она была тарифицирована как санитарка-буфетчица, она рабо­тала и работает санитаркой инфекционного отделения, такая же запись у нее в трудовой книжке. Все санитарки в отделении выполняют одинаковые обя­занности, работают посменно.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основа­ниям, изложенным в оспариваемом решении № 193 от 23 сентября 2011 г.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Л.Н. Рогаткина 01 августа 2011 г. обратилась в ГУ - Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республи­ки Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по ста­рости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия от 23 сентября 2011 г. № 193 истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутст­вием требуемого 10-летнего специального стажа. В соответствии с указан­ным решением период работы истицы с 20 сентября 2001 г. по 01 августа 2011 г. в должности санитарки инфекционного отделения МУЗ «.... НРБ» не был засчитан в специальный стаж в связи с отсутствием достаточных оснований для этого: в тарификационных списках с 2001 по 2011 год должность Л.Н. Рогаткиной указана как санитарка-буфетчица; со­гласно трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы, дающей право на пенсию, она санитарка; примерным перечнем должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, должности санитарки и санитарки-буфетчицы не предусмотрены (л.д. 2-3).

Оспариваемое решение в части исключения из специального стажа ис­тицы периода работы с 20 сентября 2001 г. по 01 августа 2011 г. является не­законным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Л.Н. Рогаткина с 20 сентября 2001 г. и до на­стоящего времени работает санитаркой инфекционного отделения МУЗ «.... НРБ» (л.д. 7).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, уста­новленного статьей 7 настоящего закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не ме­нее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Рос­сийской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудо­вой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми усло­виями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, долж­ностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержден­ный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Позицией 2260000а раздела XXIV Списка № 2 предусмотрен младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в тубер­кулезных и инфекционных учреждениях, отделениях и кабинетах.

Указанием Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 г. № 1-31-У был разъяснен порядок применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профес­сий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обес­печение. Согласно Указанию "непосредственное обслуживание больных" -это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта меди­цинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечеб­ных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законо­дательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, заня­тые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского пер­сонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных.

В примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - про­филактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, поименованы:

санитарка - носильщица;

палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра - хозяйка.

Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Согласно должностной инструкции санитарка инфекционного отделения МУЗ «.... ЦРБ» производит уборку помещений, убирает при­кроватные столики у лежащих больных после каждого приема пищи, при об­наружении у больного инфекционного заболевания проводит текущую и ис­ключительную дезинфекцию, следит за соблюдением больными правил лич­ной гигиены, умывает, стрижет ногти и т.д., по указанию палатной медицин­ской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты (л.д. 9).

Перечисленные должностные обязанности санитарки инфекционного отделения по своему характеру связаны с непосредственным обслуживанием больных (л.д. 9).

Справкой, уточняющей характер работы или условий труда, админист­рация МУЗ «.... НРБ» подтвердила полную занятость Л.Н. Рогаткиной в период с 20.09.2001 г. по 01.08.20011 г. на работе в особых ус­ловиях труда, и наличие соответствующего специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, позиция 2260000а (л.д. 38).

То обстоятельство, что согласно акту проверки от 07.07.2011 г. № 84 Л.Н. Рогаткина в период с 2001 г. по 2011 г. была тарифицирована как сани­тарка-буфетчица, не может повлиять на выводы суда.

Действительно, по штатному расписанию МУЗ «.... НРБ» в инфекционном отделении значились 5 единиц санитарок палатных и 1 еди­ница санитарки-буфетчицы (л.д. 42).

Однако, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истицы о том, что она выполняла в отделении такие же функцио­нальные обязанности, как и остальные санитарки.

Так, по характеру должностных обязанностей санитарки-буфетчицы эта работа могла выполняться только в дневное время (л.д. 39).

Между тем, согласно графикам работы инфекционного отделения с 2005 г. по 2011 г. Л.Н. Рогаткина работала в том же режиме, что и остальные сани­тарки отделения, - посменно, как в дневное, так и в ночное время (л.д. 77-157).

Из лицевых счетов Л.Н. Рогаткиной за 2001-2011 г.г. следует, что ей бы­ла установлена доплата за вредность, а также производились выплаты за ра­боту в ночное время (л.д. 160-178).

Указанные выше обстоятельства также подтвердили свидетели О***, Ш***, Л***.

Таким образом, период работы Л.Н. Рогаткиной санитаркой инфекцион­ного отделения МУЗ «.... НРБ» подлежит зачету в специаль­ный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста­рости.

При обращении в пенсионный орган истица не имела 10-летнего специ­ального стажа, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии у нее в тот момент не возникло. Такое право с учетом отработанного после 01 авгу­ста 2011 г. периода возникло у Л.Н. Рогаткиной с 20 сентября 2011 г. В связи с этим на ответчика следует возложить обязанность по зачету в специальный стаж Л.Н. Рогаткиной периода работы санитаркой инфекционного отделения с 20 сентября 2001 г. по 19 сентября 2011 г.

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу ко­торой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуж­дает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей и расхо­ды по оплате услуг представителя в размере 1 ООО рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рогаткиной Любови Николаевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 23 сен­тября 2011 г. № 193 в части отказа зачесть в специальный трудовой стаж Ро­гаткиной Любови Николаевне период работы с 20 сентября 2001 г. по 01 ав­густа 2011 г. признать недействительным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Рогаткиной Любови Николаевне в специальный трудовой стаж, дающий пра­во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 20 сентября 2001 г. по 19 сентября 2011 г. в должности санитарки инфекци­онного отделения МУЗ «.... НРБ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Рогаткиной Любови Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 20 сентября 2011 г.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Рогаткиной Любови Николаевны расходы по оплате государственной по­шлины в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя в раз­мере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордо­вия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней с момента из­готовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов