Гражданское дело № 2-263/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 22 ноября 2011 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истицы И.А. Утенковой,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании до­веренности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утен­ковой Ирины Алексеевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Россий­ской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

И.А. Утенкова обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 18 мая 2011 г. она подала заявление о назна­чении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пен­сионного фонда РФ в Краснослободском районе РМ, так как ее специ­альный стаж работы составил более 30 лет, но ей согласно решению Управления Пенсионного фонда № 128 от 02 июня 2011 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа: требуется 30 лет, а по решению пенсионного органа имеется 27 лет 2 месяца 17 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 01.01.1983 г. по 31.01.1983 г., с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г. в связи с тем, что отсутствует начисление заработной платы; с 17.05.1986 г. по 31.12.1986 г. из-за отсутствия карточки-справки по начислению заработной платы; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 07.09.1993 г. в связи с тем, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 г. Кроме того, И.А. Утенковой не были засчитаны в льготном исчислении 1 год рабо­ты за 1 год и 6 месяцев период работы в гинекологическом отделении ..... ЦРБ с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г., с 09.07.1984 г. по 25.1 1.1984 г. - период нахождения в декретном отпуске, с 26.11.1984 г. по 16.05.1986 г. - отпуск по уходу за ребенком.

С решением ответчика И.А. Утенкова не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения воз­раста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреж­дениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посел­ках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их воз­раста.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполня­лись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти пе­риоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления пе­риодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пен­сии по старости в соответствии со ст. 27-28 «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (с изменениями от 26 мая 2009 года № 449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые по­стоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. В п. 5 Правил указано, что периоды работы в должностях в учреждениях указанных в списке засчитывается в стаж в календарном порядке, за исключением следую­щих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указан­ной работы:

а) лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охра-
не здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в
сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке),
год работы в в сельской местности или в поселке городского типа (ра-
бочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 ме-
сяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений
здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (да-
лее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж
работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно записи в трудовой книжки от 15 марта 1982 года истица была принята на должность медицинской сестры .... ЦРБ, с 03 января 1983 года она работала медсестрой в гинекологиче­ском отделении .... ЦРБ. И.А. Утенкова считает, что Пенсионный фонд незаконно не включил период работы в гинекологи­ческом отделении .... ЦРБ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР 1971 го­да до 06 октября 1992 года указанный период включался в исчисление любого стажа, в том числе и специального, за время нахождения в дек­ретном отпуске с 09.07.1984 г. по 25.11.1984 г. и отпуска по уходу за ребенком с 26.11.1984 г. по 16.05.1986 г. за ней сохранялось место ра­боты. Кроме того, согласно пункту 7 совместного Постановления Гос­комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывалось также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Поскольку на момент предоставления истице декретного от­пуска она работала в гинекологическом отделении, то периоды нахож­дения в декретном отпуске с 09.07.1984 г. по 25.11.1984 г. и отпуск по уходу за ребенком с 26.11.1984 г. по 16.05.1986 г. также подлежит заче­ту в льготном исчислении.

Также И.А. Утенкова не согласна с решением Управления ПФР в части исключения у нее из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года с 06.10.1992 г. по 07.09.1993 г. В период предоставления отпуска по уходу за ребен­ком она работала медицинской сестрой стоматологической поликлини­ки, поэтому период с 06.10.1992 г. по 07.09.1993 г. ей должен быть включен в специальный стаж в календарном порядке. В специальный стаж ей также не включены периоды работы по причине отсутствия начисления заработной платы с 01.01.1983 г. по 31. 01.1983 г., с

10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 17.05.1986 г. по 31.12.1986 г. - из-за от-
сутствия карточки-справки по начислению заработной платы. В указан-
ные периоды согласно записям в трудовой книжке она работала, по-
этому считает, что указанные периоды подлежат включению в специ-
альный стаж.

И.А. Утенкова просила суд признать незаконным и отменить реше­ние ГУ - Управления ПФР в Краснослободском муниципальном районе РМ № 128 от 02 июня 2011 года в части отказа в назначении пенсии; обязать ГУ - Управление ПФР в Краснослободском муниципальном районе РМ включить ей в специальный стаж периоды работы с

01.01.1983           г. по 31.01.1983 г., с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 17.05.1986 г. по 31.12.1986 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 07.09.1993 г.; засчитать в льготном исчис­лении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в гинекологиче­ском отделении .... ЦРБ с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г., периоды нахождения в декретном отпуске с 09.07.1984 г. по

25.11.1983           г., в отпуске по уходу за ребенком с 26.11.1984 г. по 16.05.1986 г.; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления.

В настоящем судебном заседании истица свои требования уточнила, со­гласившись с тем, что на момент обращения в пенсионный орган у нее не имелось требуемого специального стажа. И.А. Утенкова просила признать решение ответчика № 128 от 02 июня 2011 г. незаконным в части исключе­ния из ее специального стажа периодов работы с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 01.01.1983 г. по с 31.01.1983 г., с 11.03.1986 г. по 31.121986 г., с

06.10.1992 г. по 18.01.1993 г., в части отказа зачета в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периодов работы в гинекологическом отделении с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г., с 09.07.1984 г. по 25.11.1984 г., с 26.11.1984 г. по 10.03.1986 г., обязать ответчика включить в стаж указанные периоды, а также период работы в должности медсестры в стоматологической поликли­нике с 18.05.2011 г. по 22.11.2011 г., обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее, взыскать расходы по оплате госпо­шлины.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основа­ниям, изложенным в оспариваемом решении от 02 июня 2011 года № 128.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, при­ходит к следующему.

И.А. Утенкова 18 мая 2011 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионно­го фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старос­ти в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоро­вья населения в государственных и муниципальных учреждениях здраво­охранения.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия от 02 июня 2011 года № 128 истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутст­вием требуемого специального стажа: имеется 27 лет 02 месяца 17 дней вме­сто требуемых 30 лет. В соответствии с указанным решением в специальный стаж истицы не были включены, в том числе, следующие периоды работы:

- отсутствие начисления заработной платы

10.09.1982 г.-30.11.1982 г.

01.01.1983 г. - 31.01.1983 г., т.к. в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерально-
го закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды
работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при
условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный
фонд РФ;

17.05.1986 г. - 31.12.1986 г., т.к. неизвестно, выплачивалась или нет за­работная плата (карточка-справка по начислению заработной платы отсутст­вует);

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком

06.10.1992 г. - 07.09.1993 г., т.к. в соответствии с п. 21 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период на­хождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г.

Кроме того, период работы истицы в гинекологическом отделении с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г., декретный отпуск с 09.07.1984 г. по 25.11.1984 г. и отпуск по уходу за ребенком с 26.11.1984 г. по 16.05.1986 г. были засчи­таны в календарном порядке (л.д. 4-5).

Оспариваемое решение в приведенной выше части является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, уста­новленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здраво­охранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Должность «медицинская сестра», а также больницы всех наименований предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчи­тывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответст­вии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхово­го стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основ­ным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке, И.А. Утенкова в периоды с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 01.01.1983 г. по с 31.01.1983 г., с 11.03.1986 г. по 31.121986 г. работала медсестрой МУЗ «.... ЦРБ, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы (л.д. 17-18).

Также подлежит зачету в специальный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 18.01.1993 г. (приказ по Краснослободской ЦРБ от 27 августа 1991 г. № 101), поскольку в соответст­вии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декаб­ря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотре­нии дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подлежит включению в стаж работы по специальности период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, если он имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляв­шим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреж­дениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ут­вержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчиты-ваются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здра­воохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее имену­ется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность медицинской сестры гинекологического отделения больницы.

Из материалов дела следует, что в период с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г. И.А. Утенкова работала медсестрой гинекологического отделения .... ЦРБ. Данное обстоятельство подтверждается актом докумен­тальной проверки от 30 марта 2011 г. № 35 «а», сведениями о предоставлении отпусков работникам .... ЦРБ, а также оспариваемым решением ответчика от 02 июня 2011 г. № 128, в соответствии с которым период работы И.А. Утенковой с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г. зачтен в специальный стаж как период работы в гинекологическом отделении МУЗ «.... ЦРБ» (л.д. 47, 98-100).

Таким образом, период работы с 01.02.1983 г. по 08.07.1984 г. и после­довавшие за ним декретный отпуск с 09.07.1984 г. по 25.11.1984 г. и отпуск по уходу за ребенком с 26.11.1984 г. по 10.03.1986 г. подлежат зачету в спе­циальный стаж истицы в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, при обращении в пенсионный орган истица не имела необ­ходимого 30-летнего специального стажа, в связи с чем право на досрочное назначение трудовой пенсии у нее в тот момент не возникло. Такое право с учетом отработанного после 18 мая 2011 г. периода возникло у И.А. Утенко­вой с 26 мая 2011 г.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с дру­гой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Рос­сийской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Утенковой Ирины Алексеевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 02 июня 2011 г. № 128 об отказе в назначении Утенковой Ирине Алексеевне досроч­ной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части исключения из специального стажа И.А. Утенковой периодов работы с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 01.01.1983 г. по 31.01.1983 г., с 11.03.1986 г. по 31.12.1986 г., а также в части исчисления периода работы с 01.02.1984 г. по 10.03.1986 г. в календарном порядке.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить

Утенковой Ирине Алексеевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществле­нием лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы:

- с 10.09.1982 г. по 30.11.1982 г., с 01.01.1983 г. по 31.01.1983 г., с 11.03.1986 г. по 31.12.1986 г., с 06.10.1992 г. по 18.01.1993 г., с 19.05.2011 г. по 25.05.2011 г. - в календарном исчислении;

- с 01.02.1984 г. по 10.03.1986 г. - в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Утенковой Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 26 мая 2011 г.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Утенковой Ирины Алексеевны расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордо-
вия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня изготов-
ления решения в окончательной форме..

И.Г. Варламов

Судья