Гражданское дело № 2-290/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 08 декабря 2011 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истицы Л.И. Юшачковой,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшачковой Любови Ивановны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Л.И. Юшачкова обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что согласно Приказу № 59 от 14 августа 1986 года по Краснослободскому РОНО она была назначена учителем русского языка и литературы в .... среднюю общеобразовательную школу. 29 марта 1991 года у нее родился сын М***. В соответствии с Приказом № 25 от 28 августа 1992 года по МОУ .... средняя общеобразовательная школа Краснослободского района РМ истице был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком. Отпуск предоставлен с 29 сентября 1992 года. В соответствии с Приказом № 11 от 08 июня 1993 года по МОУ ... средняя общеобразовательная школа Краснослободского района РМ после отпуска по уходу за ребёнком 16 июня 1993 года истица вышла на работу и приступила к своим обязанностям в качестве учителя истории. На 30 августа 2011 года у Л.И. Юшачковой имеется педагогический стаж работы 25 лет, который даёт ей право на досрочное получение пенсии. Собрав необходимые документы, Л.И. Юшачкова обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Краснослободскому муниципальному району РМ. Согласно Решению ГУ - Управления Пенсионного фонда России № 202 от 04 октября 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж для назначении пенсии не вошёл период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года и по 15 июня 1993 года включительно. Истица не согласна с данным Решением по следующим основаниям. В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР 1971 года до 06 октября 1992 года этот период включался в исчисление любого стажа, в том числе и специального. В соответствии с Законом Российской Федерации о 25 сентября 1992 года ст. 167 КЗоТ РФ изложена таким образом, что она исключает применение этого стажа для целей назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года лицо, имеющее право на льготное исчисление стажа не лишается этого права в отношении тех периодов, которые предшествовали изменению законодательства. Министерством труда и социального развития РФ 21 июля 2003 года за №717-АП было подготовлено Письмо по вопросу досрочного назначения женщинам трудовой пенсии по старости с учётом периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком. В Письме указано, что «с учётом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-О, если на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 женщина имела необходимый стаж, с учётом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребёнком за период до 06 октября 1992 года), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии». Согласно Свидетельству о рождении ребёнка № и Приказу № 25 от 28 августа 1992 года в отпуск по уходу за ребёнком Л.И. Юшачкова ушла до 06 октября 1992 года. Отказывая во включении в специальный стаж указанного выше периода работы, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РМ в Краснослободском муниципальном районе неправомерно ограничило истицу в конституционных правах, поставило ее в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ. Включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года и по 15 июня 1993 года включительно даёт ей необходимые льготы для установления досрочной трудовой пенсии по старости. Истица просит суд признать незаконным и отменить в части Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по РМ в Краснослободском муниципальном районе № 202 от 04 октября 2011 года об отказе в назначении пенсии, включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года и по 15 июня 1993 года включительно, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РМ в Краснослободском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости и взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истица Л.И. Юшачкова свои требования поддержала, уточнив, что просит назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с 01 сентября 2011 года.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

30 августа 2011 года Л.И. Юшачкова обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 04 октября 2011 года № 202 в назначении досрочной трудовой пенсии Л.И. Юшачковой было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа: требуется 25 лет, имеется 24 года 03 месяца 20 дней. Согласно решению в специальный стаж истицы не был засчитан, в том числе, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 15 июня 1993 года, т.к. в соответствии с пунктом 21 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. в специальный трудовой стаж включается отпуск по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г. (л.д. 8-9).

Оспариваемое решение в части исключения из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года является незаконным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке, Л.И. Юшачкова с 15 августа 1986 года по настоящее время работает учителем Селищинской средней школы (л.д. 3-4).

На основании приказа № 18 от 02 сентября 1991 года Л.И. Юшачковой был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23 июля 1991 года по 29 сентября 1992 года, который был впоследствии продлен до достижения ребенком возраста трех лет с 30 сентября 1992 года по 15 июня 1993 года.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от

20.12.2005 года № 25 при разрешении споров в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

По смыслу приведенного выше разъяснения период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в стаж не по принципу календарного совпадения с датой внесения изменений в трудовое законодательство, как это сделано ответчиком в оспариваемом решении, а в зависимости от того, когда предоставлен отпуск - до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 или после этого. Поскольку отпуск по уходу за ребенком был представлен истице до 06 октября 1992 года, он полностью подлежит включению в стаж работы по специальности.

Вместе с тем, специальный стаж истицы на момент обращения в пенсионный орган составил 25 лет с учетом включенного в специальный стаж дня обращения, в связи с чем право на досрочную трудовую пенсию возникло у истицы с 01 сентября 2011 года.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истцы должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Юшачковой Любови Ивановны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 202 от 04 октября 2011 года об отказе в назначении Юшачковой Любови Ивановне досрочной трудовой пенсии по старости признать недействительным в части исключения из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 15 июня 1993 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Юшачковой Любови Ивановне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 15 июня 1993 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Юшачковой Любови Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента возникновения права на нее, то есть с 01 сентября 2011 года.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Юшачковой Любови Ивановны судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов