Дело № 2-130/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
27 апреля 2012 года г.Краснослободск
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи – Ледяйкиной О.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Калебиной Н.В.,
с участием в деле:
истца – и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия, старшего помощника прокурора Верниковой О.С., представившей удостоверение ТО № 080778 от 19 апреля 2010 года,
ответчика – администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, его представителя Ягодкина Юрия Алексеевича, главы Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, действующего на основании решения Совета депутатов Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №2 от 20 декабря 2011 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», его представителя Волкова Александра Владимировича, действующего на основании доверенности от 26 апреля 2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Шаверского сельского поселения, неопределенного круга лиц к администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района о понуждении предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,
установил:
и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Шаверского сельского поселения, неопределенного круга лиц к администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района о понуждении предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Краснослободского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации местного самоуправления в Шаверском сельском поселении, Федерального закона «О полиции», в ходе которой выявлены нарушения закона. Согласно статьи 2, 132 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Охрана общественного порядка осуществляется органами местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 10, пункта 33.1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. К вопросам местного значения поселения относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. Согласно статьи 1, 2 Федерального закона «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств. Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах. В силу части 7 статьи 48 Федерального закона органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Проверкой установлено, что в нарушение данных требований законодательства, администрацией сельского поселения такое помещение по настоящее время не предоставлено. По смыслу изложенных положений законодательства необходимость обеспечения участкового уполномоченного полиции помещением для работы на обслуживаемом административном участке продиктована целью создать максимально эффективные условия для выполнения полицией возложенных на нее функций по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах. Отсутствие на территории сельского поселения помещения для работы участкового уполномоченного создает препятствие для эффективной реализации полицией отмеченных функций, и возложенных на нее задач, что может повлечь нарушение либо ущемление прав и интересов граждан (круг которых определить нельзя) на защиту от преступных и иных противоправных посягательств, что в свою очередь является обязанностью и интересом государства в лице Российской Федерации и Республики Мордовия, а также обязанностью и интересом муниципального района и сельского поселения. Просит понудить администрацию Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
В судебное заседание и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Стенюшкин Р.В. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании помощник прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Верникова О.С. представила заявление и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Стенюшкина Р.В. от 27 апреля 2012 года, в котором и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Стенюшкин Р.В. отказывается от иска к администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в связи с добровольным удовлетворением заявленных исковых требований и просит производство по делу прекратить.
Представитель ответчика администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия Ягодкин Ю.А. относительно отказа и.о. прокурора от иска и прекращения производства по делу не возразил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» Волков А.В. относительно отказа и.о. прокурора от иска и прекращения производства по делу не возразил
Рассмотрев заявление и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.
Согласно части второй статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.
И.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия отказался от своих исковых требований к администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, выразив при этом такой отказ в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Отказ истца от исковых требований не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
До принятия судом отказа истца от исковых требований помощнику прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Верниковой О.С. разъяснены последствия совершения такого процессуального действия согласно статье 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 331, 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
принять от и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Стенюшкина Р.В. отказ от иска, поданного в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Шаверского сельского поселения, неопределенного круга лиц к администрации Шаверского сельского поселения Краснослободского муниципального района о понуждении предоставить помещение для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции производство по делу прекратить
Повторное обращение прокурора Краснослободского района Республики Мордовия по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда могут быть поданы частная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения судом настоящего определения.
Председательствующий
Судья Краснослободского районного суда
Республики Мордовия О.П. Ледяйкина