дело № 2-124/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2012 года г. Краснослободск
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи - Ледяйкиной О.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Калебиной Н.В.,
с участием в деле
истицы – Инюшкиной Валентины Васильевны,
ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя Чегодайкиной Елены Михайловны, главного специалиста – эксперта (юрисконсульта), представившей доверенность №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инюшкиной Валентины Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 50 от 02 марта 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права,
установил:
Инюшкина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия) № 50 от 2 марта 2011 года, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, включении в специальный трудовой стаж следующих периодов: время работы в должности врача-интерна по педиатрии в .... ЦРБ в 1981 году: с 17 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; февраль, март, апрель, май, июнь 1982 года; сентябрь 1982 года в должности в качестве участкового врача педиатра, и обязании ответчика назначить пенсию с момента подачи заявления ответчику с 24 января 2012 года.
В обоснование своих требований Инюшкина В.В. указала, что 24 января 2012 года она обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 (в редакции от 3 декабря 2011года). Решением № 50 от 02 марта 2012 года в назначении пенсии досрочно ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется специальный стаж 30 лет, насчитано 29 лет 1 месяц 24 дня - то есть необходимо к этому еще 10 месяцев 6 дней.
Согласно решению ответчик не засчитал ей работу в .... ЦРБ в должности врача-интерна с 17 августа 1981 года по 22 июля 1982 года, в том числе, время нахождения в отпуске без сохранения зарплаты: с 20 января 1982 года по 23 января 1982 года (3 дня), с 05 февраля 1982 года по 08 февраля 1982 года (3 дня); периодов отсутствия начисления зарплаты: с 01 января 1982 года по 19 января 1982 года (19 дней), с 24 января 1982 года по 31 января 1982 года (7 дней), так как не подтвержден факт зачисления на штатную должность (в приказе № 76 от 17 августа 1981 года записано «зачислить в .... ЦРБ» с 17 августа 1981 года»); отсутствия начисления заработной платы с 01 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года (2 месяца).
Считает, что ответчик незаконно не засчитал ей в специальный стаж период работы в качестве врача-интерна педиатрии. Всю свою деятельность она посвятила охране здоровья детей с 17 августа 1981 года по настоящее время, то есть более 30 лет. Из ее трудовой книжки следует, что она принята на работу в .... ЦРБ для прохождения интернатуры по педиатрии на должность врача-интерна. Из приказа № 76 от 17 августа 1981 года следует, что она зачислена для прохождения интернатуры по педиатрии в .... ЦРБ с 17 августа 1981 года. Из приказов №10 от 27 января 1982 года, № 12 от 04 февраля 1982 года следует, что ей, как врачу-интерну, предоставлен отпуск без содержания. Из справки № 26 по .... районной больнице, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по охране здоровья населения, выданной ей, указан период работы в должности: врача-интерна по педиатрии с 17 августа 1981 года по 22 июля 1982 года, с 23 июля 1982 года по 30 июня 1984 года - в должности врача участкового педиатра. Справка подписана руководителем ..... ЦРБ, главным бухгалтером, специалистом по кадровой работе, - то есть эти лица подтвердили ее работу в качестве врача-интерна по педиатрии и в качестве врача участкового педиатра. Считает бесспорным факт того, что она работала в качестве врача-интерна по педиатрии с 17 августа 1981 года по 22 июля 1982 года, а с 23 июля 1982 года по 30 июня 1984 года - в должности врача участкового педиатра. Просит признать незаконным в части решение об отказе в назначении пенсии № 50 от 02 марта 2012 года ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о невключении ей в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно период работы в должности врача-интерна в .... ЦРБ с 1981 по 1982 года и в качестве врача участкового педиатра в сентябре и октябре 1982 года. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно периоды работы: в 1981 году в качестве врача-интерна по педиатрии в ..... ЦРБ с 17 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяцы. В 1982 году в той же должности: февраля (28 дней); март, апрель, май, июнь месяцы. Сентябрь 1982 года в качестве участкового врача педиатра, и назначить ей пенсию с момента подачи заявления ответчику, то есть с 24 января 2012 года.
24 апреля 2012 года истица Инюшкина В.В. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 02 марта 2012 года № 50 в части невыключения в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии период работы в должности врача - интерна .... ЦРБ в 1982 году и в качестве врача участкового педиатра в сентябре и октябре 1982 года. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, по 22 июля 1982 года в должности врача-интерна по педиатрии в .... ЦРБ; сентябрь, октябрь 1982 года, с 25 января 2012 года по настоящее время, то есть по 24 апреля 2012 года в должности участкового врача педиатра и назначить пенсию с момента возникновения права (л.д. 113).
В судебном заседании истица Инюшкина В.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Чегодайкина Е.М. иск не признала, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска Инюшкиной В.В. отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истицы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из объяснений истицы и письменных доказательств, 24 января 2012 года Инюшкина В.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (л.д. 54-55).
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 50 от 02 марта 2012 года Инюшкиной В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319 – ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Требуется 30 лет, имеется 29 лет 1 месяц 24 дней (л.д. 9-12).
В специальный стаж истицы не были засчитаны следующие периоды ее работы:
- с 17 августа 1981 года по 22 июля 1982 года – период работы в должности врача- интерна (в том числе время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 20 января 1982 года по 23 января 1982 года, с 5 февраля 1982 года по 8 февраля 1982 года; период отсутствия начисления заработной платы с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 31 января 1982 года), так как не подтвержден факт зачисления на штатную должность (в приказе № 76 от 17 августа 1981 года записано «зачислить для прохождения интернатуры по педиатрии в .... ЦРБ с 17 августа 1981 года»);
- с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года – отсутствия начисления заработной платы, так как в соответствии с пунктом 4 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- с 4 ноября 1986 года по 6 ноября 1986 года; с 4 февраля 1987 года по 7 февраля 1987 года; с 14 апреля 1988 года по 14 апреля 1988 года; с 21 февраля 1989 года по 4 марта 1989 года; с 14 марта 1990 года по 27 марта 1990 года; с 21 декабря 1990 года по 22 декабря 1990 года; с 24 мая 1991 года по 24 мая 1991 года; с 6 декабря 1991 года по 6 декабря 1991 года; с 9 декабря 1991 года по 9 декабря 1991 года; с 13 июля 1992 года по 15 июля 1992 года; с 14 декабря 1992 года по 16 декабря 1992 года; с 02 февраля 1993 года по 03 февраля 1993 года; с 26 ноября 1993 года по 26 ноября 1993 года; с 15 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года; с 28 августа 1996 года по 28 августа 1996 года; с 08 мая 1997 года по 08 мая 1997 года; с 29 августа 1997 года по 29 августа 1997 года; с 29 июля 1998 года по 29 июля 1998 года; с 18 марта 1999 года по 18 марта 1999 года; с 15 июля 1999 года по 15 июля 1999 года; с 1 сентября 1999 года по 3 сентября 1999 года; с 22 апреля 2002 года по 23 апреля 2002 года; с 05 июня 2002 года по 05 июня 2002 года; с 21 июня 2002 года по 21 июня 2002 года; с 21 августа 2002 года по 21 августа 2002 года; с 09 января 2004 года по 09 января 2004 года; с 27 мая 2005 года по 27 мая 2005 года; с 20 июня 2005 года по 20 июня 2005 года – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как данное отвлечение от основной работы не предусмотрено пунктами 4 и 5 правил № 516 от 11 июля 2002 года.
Истицей Инюшкиной В.В. не оспаривалась правомерность невключения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 4 ноября 1986 года по 6 ноября 1986 года; с 4 февраля 1987 года по 7 февраля 1987 года; с 14 апреля 1988 года по 14 апреля 1988 года; с 21 февраля 1989 года по 4 марта 1989 года; с 14 марта 1990 года по 27 марта 1990 года; с 21 декабря 1990 года по 22 декабря 1990 года; с 24 мая 1991 года по 24 мая 1991 года; с 6 декабря 1991 года по 6 декабря 1991 года; с 9 декабря 1991 года по 9 декабря 1991 года; с 13 июля 1992 года по 15 июля 1992 года; с 14 декабря 1992 года по 16 декабря 1992 года; с 02 февраля 1993 года по 03 февраля 1993 года; с 26 ноября 1993 года по 26 ноября 1993 года; с 15 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года; с 28 августа 1996 года по 28 августа 1996 года; с 08 мая 1997 года по 08 мая 1997 года; с 29 августа 1997 года по 29 августа 1997 года; с 29 июля 1998 года по 29 июля 1998 года; с 18 марта 1999 года по 18 марта 1999 года; с 15 июля 1999 года по 15 июля 1999 года; с 1 сентября 1999 года по 3 сентября 1999 года; с 22 апреля 2002 года по 23 апреля 2002 года; с 05 июня 2002 года по 05 июня 2002 года; с 21 июня 2002 года по 21 июня 2002 года; с 21 августа 2002 года по 21 августа 2002 года; с 09 января 2004 года по 09 января 2004 года; с 27 мая 2005 года по 27 мая 2005 года; с 20 июня 2005 года по 20 июня 2005 года, в связи с этим, суд не проверяет законность решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 50 от 02 марта 2012 года в этой части.
Вместе с тем, суд считает, что данное решение начальника ГУ - Управление Пенсионно го фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия является незаконным и подлежит отмене в части отказа истице засчитать в специальный стаж периоды работы в должности врача-интерна МУЗ «.... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 4 февраля 1982 года, с 9 февраля 1982 года по 22 июля 1982 года, период работы в должности врача участкового педиатра с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года, по следующим мотивам.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 3 названных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, наделены врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований. Должность «врач-интерн» данным списком не предусмотрена.
Согласно «Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов, медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20 января 1982 года № 44 одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Основной задачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их подготовки к самостоятельной врачебной деятельности.
Как следует из вышеуказанного Положения, квалификация врача-специалиста присваивается выпускникам медицинских институтов и факультетов университетов только после окончания прохождения интернатуры.
Согласно Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, которая приведена в Приложении № 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, должность врача-интерна в этой номенклатуре выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов. Следовательно, врач-интерн не имеет права на досрочное назначение пенсии.
В то же время в тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28 августа 1997 года № 43 выделен раздел 2.1 - «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где предусмотрены врачи-интерны, которые должны выполнять работу врача под руководством врача-специалиста. Время работы врачом-интерном подлежит зачету в льготный стаж при условии зачисления на штатную должность в лечебном учреждении в случае самостоятельного осуществления должностных обязанностей лечащего врача, предусмотренного штатным расписанием.
Согласно трудовой книжке серии № личной карточки формы № Т-2, приказов по МУЗ «.... центральная районная больница» № 76 от 17 августа 1981 года и № 63 от 26 июля 1982 года, справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № 15 от 24 апреля 2012 года, истица Инюшкина В.В. в период с 17 августа 1981 года по 22 июля 1982 года проходила интернатуру по педиатрии в МУЗ «.... ЦРБ», в период с 23 июля 1982 года по 30 июня 1986 года работала в должности врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ», в период с 1 июля 1984 года по 30 сентября 1999 года работала в должности заведующей детской консультацией - врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ»; с 01 октября 1999 года по настоящее время работает в должности врача-педиатра участкового (л.д. 6-8, 15-20, 21-22, 117).
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
То обстоятельство, что Инюшкина В.В. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года в должности врача-интерна по педиатрии в МУЗ «.... ЦРБ» и с 23 июля 1982 года по 30 июня 1986 года работала в должности врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ», в период с 1 июля 1984 года по 30 сентября 1999 года работала в должности заведующей детской консультацией - врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ»; с 01 октября 1999 года по настоящее время работает в должности врача-педиатра участкового, подтверждается записями в трудовой книжке и материалами пенсионного дела (л.д. 6-8, 54-89).
Согласно диплому серии № от 27 июня 1981 года В**** в 1981 году окончила Дагестанский государственный медицинский институт по специальности педиатрия и ей присвоена квалификация врача-педиатра (л.д. 115).
На основании приказа Министерства здравоохранения Мордовской АССР №782к от 29 июля 1981 года В*** зачислена для прохождения интернатуры по педиатрии в ... ЦРБ с 1 августа 1981 года (л.д. 114).
Приказом МУЗ «... ЦРБ» № 76 от 17 августа 1981 года В*** зачислена для прохождения интернатуры по педиатрии в ..... ЦРБ с 17 августа 1981 года (л.д.95).
<данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что Инюшкина (ранее В***) В.В. с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года работала в МУЗ «.... ЦРБ» в должности врача-педиатра на штатной должности (л.д. 106-110).
В указанный период она находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 20 января 1982 года по 23 января 1982 года; с 5 февраля 1982 года по 8 февраля 1982 года (л.д. 15).
В нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших на момент предоставления истице такого отпуска, так и в новом пенсионном законодательстве (пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года), период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
Ответчик отказал во включении в специальный стаж истицы период ее работы в должности врача-интерна по педиатрии МУЗ «.... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года еще и по тем основаниям, что отсутствует начисление заработной платы с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года и с 24 января 1982 года по 31 января 1982 года.
Согласно справки Объединенного междуведомственного архива документов по личному составу при администрации Краснослободского района Республики Мордовия № 243 от 11 марта 2012 года сведений о заработной платы истицы Инюшкиной (на тот момент В*** не имеется (л.д. 5).
Данные обстоятельства подтверждаются также актом документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже Инюшкиной (В***. (л.д.76-78)
Вместе с тем, из трудовой книжки истицы следует, что она 17 августа 1981 года была зачислена в ... ЦРБ на должность врача – интерна для прохождения интернатуры по педиатрии (л.д. 6-8).
Из медицинских карт амбулаторных больных Г***, К*** и У*** усматривается, что Инюшкина (В*** В.В. осуществляла в период с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года прием детей и подростков, назначала им лечение, давала рекомендации, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения (л.д. 134-136, 143-149, 158-160).
Данные обстоятельства также подтверждают, что истица Инюшкина В.В. в период с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года работала самостоятельно в должности врача-педиатра. Допрошенные в судебном заседании свидетели Л*** и Ж*** суду показали, что Инюшкина (ранее В***) В.В. пришла работать в детскую консультацию МУЗ «.... ЦРБ» в январе 1982 года. Она выполняла работу врача педиатра, хотя фактически являлась врачом-интерном, но разницы в объеме, сложности выполняемой работы между врачом-специалистом и врачом-интерном нет, врач-интерн Инюшкина В.В. выполняла самостоятельно должностные обязанности врача-период в указанный период. В 1982 году врачами – педиатрами в детской консультации МУЗ «... ЦРБ» работали Ж*** и Инюшкина В.В. До Инюшкиной В.В. врачом-педиатром работала Ч***, которая уволилась в декабре 1981 года.
В материалы дела представлены письменные доказательства, подтверждающие факт работы данных свидетелей вместе с истицей в оспариваемый период времени (л.д. 166-167, 168-169).
Таким образом, в специальный стаж истицы Инюшкиной В.В. подлежит включению период ее работы в должности врача-интерна по педиатрии МУЗ «.... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 4 февраля 1982 года, с 9 февраля 1982 года по 22 июля 1982 года.
Данный период составляет 6 месяцев 14 дней.
При этом суд учитывает, что положения пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, не учитываются при зачете периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, имеющих место до 1 ноября 1999 года.
Следующий период, который истица Инюшкина В.В. просит засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является период ее работы в должности врача участкового педиатра с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года.
Инюшкина В.В. с 23 июля 1982 года работала врачом участковым педиатром МУЗ «.... ЦРБ». В указанный период в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается справкой №15 от 24 апреля 2012 года, выданной МУЗ «.... ЦРБ», уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 117).
Как это было указано выше решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия истице не включен в специальный стаж период с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года в должности врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ» по тем основаниям, что отсутствует начисление заработной платы.
В судебном заседании было установлено, что приказом № 63 от 26 июля 1982 года В*** после окончания интернатуры с 23 июля 1982 года назначена на должность врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ» (л.д. 92-93).
В трудовой книжке Инюшкиной (ранее В***) В.В. имеется запись, согласно которой она с 23 июля 1982 года после окончания интернатуры назначена на должность врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ».
Указанная запись заверена печатью МУЗ «.... ЦРБ» (л.д.6).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из представленных медицинских карт – историй развития ребенка Р***, М***, А***, Н***, П***, С***, К***, Т*** следует, что истица Инюшкина В.В. в период с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года осуществляла прием детей, назначала им лечение, осуществляла патронаж новорожденных, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения (л.д. 120-121, 122-128, 129-131, 132-133, 137-138, 139-142, 150-157, 161-164).
Ответчиком не представлено суду доказательств, что истицей в период с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года не осуществлялась лечебная деятельность по охране здоровья населения.
Учитывая вышеизложенное, в специальный стаж истицы подлежит включению период ее работы с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года в должности врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ».
Указанный спорный период составляет 2 месяца.
На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии 24 января 2012 года, Инюшкина В.В. с учетом включенных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия периодов работы истицы, а также оспариваемого ответчиком и подлежащего включению в специальный стаж согласно выводам суда периоды работы в должности врача-интерна по терапевтической стоматологии МУЗ «.... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года, период работы в должности врача участкового педиатра в МУЗ «.... ЦРБ» с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года имела специальный стаж 29 лет 10 месяцев 8 дней (29 лет 1 месяц 24 дня (засчитанные ответчиком) + 6 месяцев 14 дней (период с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 4 февраля 1982 года, с 9 февраля 1982 года по 22 июля 1982 года) + 2 месяца (период с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года), что подтверждается материалами пенсионного дела истицы, при требуемом тридцатилетнем стаже работы, необходимом для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Следовательно, у истицы право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения с заявлением к ответчику 24 января 2012 года, не возникло, в связи с чем, ответчик обоснованно отказал истице в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Вместе с тем заявленные истицей требования в части признания незаконным и отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 235 от 14 ноября 2011 года в части исключения периодов работы в должности врача-интерна по педиатрии МУЗ «.... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года, в должности врача участкового педиатра МУЗ «.... ЦРБ» с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
Истица Инюшкина В.В. также просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, период ее работы в должности участкового врача педиатра МУЗ «.... ЦРБ» с 25 января 2012 года по 24 апреля 2012 года.
Требования истицы в этой части также подлежат удовлетворению и указанный период подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж истицы Инюшкиной В.В., дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, так как истица Инюшкина В.В. в указанный период работала в должности в учреждении, указанном в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, и выполняла ее в течение полного рабочего дня на 1 ставку, за что получала заработную плату, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, иных отвлечений от работы не имела (л.д.117, 118, 119).
Из справки, уточняющей занятость Инюшкиной В.В. в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № 15 от 24 апреля 2012 года, следует, что МУЗ «.... ЦРБ» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «.... центральная районная больница».
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия должна быть назначена с момента возникновения права, т.е. когда истицей выработан требуемый тридцатилетний стаж лечебной деятельности.
Так, ответчик в решении № 50 от 2 марта 2012 года признает наличие у истицы специального стажа 29 лет 1 месяц 24 дня на 24 января 2012 года. Решением суда в специальный стаж истицы подлежат включению периоды ее работы в должности врача-интерна по педиатрии МУЗ «... ЦРБ» с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 4 февраля 1982 года, с 9 февраля 1982 года по 22 июля 1982 года, в должности врача участкового педиатра МУЗ «... ЦРБ» с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года, что составляет 8 месяцев 14 дней (6 месяцев 14 дней + 2 месяца). Стаж истицы на 24 января 2012 года в общей сложности составил 29 лет 10 месяцев 8 дней (29 лет 1 месяц 24 дня (засчитанные ответчиком) + 6 месяцев 14 дней + 2 месяца). Недостающий стаж до 30 лет в количестве 1 месяца 22 дней истицей выработан 16 марта 2012 года и пенсия подлежит назначению с 17 марта 2012 года. В связи с этим суд обязывает ответчика назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости с этой даты, то есть с 17 марта 2012 года.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Инюшкиной В.В. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.41), что соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истице подлежат возмещению понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Инюшкиной Валентины Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 50 от 02 марта 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права периоды работы с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года в должности врача-интерна по педиатрии в .... центральной районной больнице; сентябрь, октябрь 1982 года, с 25 января 2012 года по 24 апреля 2012 года в должности участкового врача педиатра МУЗ «.... ЦРБ» и возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно с момента возникновения права на пенсию, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 50 от 2 марта 2012 года в части исключения из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периодов работы Инюшкиной Валентины Васильевны с 1 января 1982 года по 22 июля 1982 года в должности врача-интерна по педиатрии в МУЗ «... центральная районная больница»; с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года в должности участкового врача- педиатра МУЗ «.... центральная районная больница».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Инюшкиной Валентине Васильевне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 1 января 1982 года по 19 января 1982 года, с 24 января 1982 года по 4 февраля 1982 года, с 9 февраля 1982 года по 22 июля 1982 года в должности врача-интерна по педиатрии МУЗ «..... центральная районная больница»; с 1 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года в должности врача участкового педиатра МУЗ «..... ЦРБ»; с 25 января 2012 года по 24 марта 2012 года в должности врача - педиатра участкового ГБУЗ «..... центральная районная больница», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Инюшкиной Валентине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом включенных периодов с момента возникновения права на пенсию с 17 марта 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Инюшкиной Валентины Васильевне 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Краснослободского районного
суда Республики Мордовия О.П. Ледяйкина