Гражданское дело № 2-135/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу.
г. Краснослободск 25 апреля 2012 года
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,
с участием представителя истца - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия С.В. Солдаткина,
представителя ответчика - главы администрации Красноподгорного сельского поселения Л.Н. Симаковой, действующей на основании Устава муниципального образования,
при секретаре Л.П. Ведищевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Красноподгорного сельского поселения к администрации Красноподгорного сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Краснослободского района обратился в суд с указанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об организации местного самоуправления, Федерального закона «О полиции», в Красноподгорном сельском поселении, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Согласно ст.ст. 2, 132 Конституция Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Охрана общественного порядка осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 10, п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. К вопросам местного значения поселения относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах.
В силу ч. 7 ст. 48 Федерального закона органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.
Проверкой установлено, что в нарушение данных требований законодательства, администрацией сельского поселение такое помещение по настоящее время не предоставлено.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По смыслу изложенных положений законодательства необходимость обеспечения участкового уполномоченного полиции помещением для работы на обслуживаемом административном участке продиктована целью создать максимально эффективные условия для выполнения полицией возложенных на нее функций по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах
Отсутствие на территории сельского поселения помещения для работы участкового уполномоченного создает препятствия для эффективной реализации полицией отмеченных функций, и возложенных на нее задач, что может повлечь нарушение либо ущемление прав и интересов граждан (круг которых определить нельзя) на защиту от преступных и иных противоправных посягательств, что в свою очередь является обязанностью и интересом государства в лице Российской Федерации и Республики Мордовия, а также обязанностью и интересом муниципального района и сельского поселения.
Отмеченные обстоятельства в силу ст. 45 ГПК РФ предоставляют прокурору право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов граждан (неопределенного круга лиц), интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного истец просит понудить администрацию Красноподгорного сельского поселения Краснослободского муниципального района РМ предоставить пределах границ муниципального образования помещение сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, для работы на обслуживаемом административном участке.
В судебном заседании представитель истца С.В. Солдаткин отказался от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований, предоставив суду соответствующее заявление. Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации, представителю истца разъяснены и понятны.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В силу статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 220 и 221 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Красноподгорного сельского поселения к администрации Красноподгорного сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, прекратить в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 15 суток с момента вынесения.
Судья И.Г. Варламов