Гражданское дело № 2-146/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснослободск 25 апреля 2012 года
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,
с участием представителя истца - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия СВ. Солдаткина,
представителя ответчика - главы администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия СИ. Колушова, действующего на основании Устава муниципального образования,
при секретаре Л.П. Ведищевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Старозубаревского сельского поселения и неопределенного круга лиц к администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Краснослободского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации местного самоуправления, Федерального закона «О полиции» в Старозубаревском сельском поселении, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Согласно ст.ст. 2, 132 Конституция Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Охрана общественного порядка осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 10, п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. К вопросам местного значения поселения относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах.
В силу ч. 7 ст. 48 Федерального закона органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.
Проверкой установлено, что в нарушение данных требований законодательства, администрацией сельского поселение такое помещение по настоящее время не предоставлено.В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По смыслу изложенных положений законодательства необходимость обеспечения участкового уполномоченного полиции помещением для работы на обслуживаемом административном участке продиктована целью создать максимально эффективные условия для выполнения полицией возложенных на нее функций по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; выявлению и раскрытию преступлений, производству дознания по уголовным делам; производству по делам об административных правонарушениях, обеспечению правопорядка в общественных местах
Отсутствие на территории сельского поселения помещения для работы участкового уполномоченного создает препятствия для эффективной реализации полицией отмеченных функций и возложенный на нее задач, что может повлечь нарушение либо ущемление прав и интересов граждан (круг которых определить нельзя) на защиту от преступных и иных противоправных посягательств, что в свою очередь является обязанностью и интересом государства в лице Российской Федерации и Республики Мордовия, а также обязанностью и интересом муниципального района и сельского поселения.
Отмеченные обстоятельства в силу ст. 45 ГПК РФ предоставляют
прокурору право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов
граждан (неопределенного круга лиц), интересов Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
На основании изложенного прокурор просит понудить администрацию Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района предоставить помещения для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
В судебном заседании представитель истца С.В. Солдаткин заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика С.И. Колушов исковые требования признал, предоставив суду соответствующее заявление.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района, Старозубаревского сельского поселения и неопределенного круга лиц к администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Понудить администрацию Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия предоставить помещения для работы на территории поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья И.Г. Варламов