Гражданское дело № 2-38/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснослободск 17 апреля 2012 года
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,
с участием истца В.П. Шуфтайкина,
представителя ответчика Н.А. Клюшиной, действующей на основании доверенности,
при секретаре Л.П. Ведищевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуфтайкина Василия Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснослободскому муниципальному району Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
В.П. Шуфтайкин обратился в суд с указанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ от 27 декабря 2010 г. № 286 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ему не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в должности мастера-строителя в Управлении механизации треста ....
- с 01.06.1990 г. по 13.01.1992 г. в должности мастера-бригадира .... МПМК-3,
так как эти должности не предусмотрены Списком № 2;
- с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. в должности мастера ..... ПМК-22,
так как документов, подтверждающих факт занятости на строительстве зданий и сооружений, не представлено;
- с 11.10.1984 г. по 28.02.1985 г., с 01.04.1985 г. по 02.06.1986 г. в должности монтажника ..... ПМК,
так как по представленным документам не имеется возможности установить, какие виды монтажных работ выполнял истец при осуществлении трудовой деятельности;
- с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г. в должности каменщика .... ПМК-398,
- с 27.03.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.01.1989 г., с 01.03.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 31.05.1990 г., с 14.01.1992 г. по 15.02.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.11.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 12.09.1994 г. по 05.11.1994 г. в должности каменщика ..... МПМК-3 (с 15.01.1993 г. «..... МСО»),
так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады;
ученические отпуска в период работы в должности прораба в ПМК-22
- с 11.01.1982 г. по 23.01.1982 г.,
- с 05.04.1982 г. по 10.04.1982 г.,
- с 17.01.1983 г. по 29.01.1983 г.,
- с 14.11.1983 г. по 19.11.1983 г.,
так как они не предусмотрены п.п. 4 и.5 Правил № 516 от 11.07.2002 г.
Истец считает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 319) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя определенные условия её назначения, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г., № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. В указанном Списке поименованы должности мастера строительных и монтажных работ, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщика, работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В обосновании своего права на досрочную трудовую пенсию истец предоставил ответчику трудовую книжку, являющуюся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.
Согласно записям в трудовой книжке истец в оспариваемые периоды работал мастером-строителем, мастером-бригадиром, монтажником и каменщиком.
Согласно Положению о строительно-монтажном тресте, утвержденному Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 11.07.1985 г. № 122/172 п.п. 4.7, 4.8, 4.11 все предприятия и организации, в которых работал истец, осуществляли следующие виды деятельности: возведение нулевых циклов по объектам строительства в соответствии со СниП и заключенными договорами, что включает в себя монтаж стальных и железобетонных конструкций, кладку кирпичом и другими строительными материалами.
Таким образом, работа, выполняемая истцом в вышеперечисленных должностях соответствовала работе по должностям, поименованным Списком № 2 как мастер строительных и монтажных работ, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций и каменщик, работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Данный факт подтверждается списками объектов, построенных .... МПМК-3 бригадой В.П. Шуфтайкина, актом расследования несчастного случая на производстве, перечнем объектов, построенных бригадой В.П. Шуфтайкина в составе звена каменщиков и справкой о том, что вышеперечисленные организации, где он осуществлял трудовую деятельность, являются специализированными строительными организациями.
На основании ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации. Если в соответствие с федеральным законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связанно предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Поскольку законодательством все работы, которые осуществлялись истцом, отнесены к работам с тяжелыми условиями труда, и он как работник, выполняющий такую работу, имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, то несоответствие наименования специальности наименованию, установленному квалификационным справочником, нарушают его права на пенсионное обеспечение. Недобросовестное отношение работодателя к своим обязанностям в части учета кадров не может служить основанием для нарушения прав граждан на пенсионное обеспечение.
Истец просит суд признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. № 286. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ включить В.П. Шуфтайкину в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в должности мастера-строителя в Управлении механизации треста «Мордовсельстрой», с 01.06.1990 г. по 13.01.1992 г. в должности мастера-бригадира в .... МПМК-3, с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. в должности мастера ..... ПМК-22, с 11.10.1984 г. по 28.02.1985 г., с 01.04.1985 г. по 02.06.1986 г. в должности монтажника в .... МПМК, с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г. в должности каменщика ..... ПМК-398, с 27.03.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.01.1989 г., с 01.03.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 31.05.1990 г., с 14.01.1992 г. по 15.02.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.11.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 12.09.1994 г. по 05.11.1994 г. в должности каменщика в .... МПМК-3 (с 15.01.1993г «.... МСО), ученические отпуска в период работы в должности прораба в ПМК-22 с 11.01.1982 г. по 23.01.1982 г., с 05.04.1982 г. по 10.04.1982 г. с 17.01.1983 г. по 29.01.1983 г., с 14.11.1983 г. по 19.11.1083 г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 22.11.2010 г.; взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ» в пользу истца судебные расходы в размере 200 руб.
В судебном заседании истец В.П. Шуфтайкин иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Н.А. Клюшина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
22 ноября 2010 г. В.П. Шуфтайкин обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснослободскому району РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с особыми условиями труда.
Решением № 286 от 27 декабря 2010 г. В.П. Шуфтайкину было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: имеется 2 года 7 месяцев 7 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы истца не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:
- с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в должности мастера-строителя в Управлении механизации треста «Мордовсельстрой»,
- с 01.06.1990 г. по 13.01.1992 г. в должности мастера-бригадира ..... МПМК-3,
так как эти должности не предусмотрены Списком № 2;
- с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. в должности мастера ... ПМК-22,
так как документов, подтверждающих факт занятости на строительстве зданий и сооружений, не представлено;
- с 11.10.1984 г. по 28.02.1985 г., с 01.04.1985 г. по 02.06.1986 г. в должности монтажника .... ПМК,
так как по представленным документам не имеется возможности установить, какие виды монтажных работ выполнял истец при осуществлении трудовой деятельности;
- с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г. в должности каменщика .... ПМК-398,
- с 27.03.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.01.1989 г., с 01.03.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 31.05.1990 г., с 14.01.1992 г. по 15.02.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.11.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 12.09.1994 г. по 05.11.1994 г. в должности каменщика .... МПМК-3 (с 15.01.1993 г. «..... МСО»),
так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады;
ученические отпуска в период работы в должности прораба в ПМК-22
- с 11.01.1982 г. по 23.01.1982 г.,
- с 05.04.1982 г. по 10.04.1982 г.,
- с 17.01.1983 г. по 29.01.1983 г.,
- с 14.11.1983 г. по 19.11.1983 г.,
так как они не предусмотрены п.п. 4 и 5 Правил № 516 от 11.07.2002 г.
Отказ в назначении В.П. Шуфтайкину досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промыш ленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на льготное пен сионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным поста новлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотре ны профессии:
- «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструк ций» (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевоору жение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612);
- «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в спе циализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680);
- «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 23419).
Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержден ного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, по стоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение ра боты в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудова ния. В указанное время может включаться время выполнения работ, произво димых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми усло виями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и еже годных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки В.П. Шуфтайкина следует, что он работал в должности мастера в период с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в Управлении механизации треста .... в качестве каменщика в период с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г. .... ПМК-398, в должности мастера в период с 18.12.1978 г. по 26.10.1981 г., в качестве монтажника в период с 11.10.1984 г. по 02.06.1986 г. в ..... ПМК (ранее .... ПМК-22), в качестве каменщика с 27.03.1987 г. по 01.06.1990 г., в должности мастера-бригадира в период с 01.06.1990 г. по 14.01.1992 г., в качестве каменщика с 14.01.1992 г. по 15.09.1995 г. в АО «.... МСО (ранее ....» МПМК-3) (л.д. 38-40).
Об этом же свидетельствую архивные справки с выписками из приказов о приеме, предоставление отпусков и увольнения с работы, записи в личной карточке формы Т-2 (л.д. 11-12, 14, 49-51).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 21-С/12 от 03 апреля 2012 г. выполняемая В.П. Шуфтайкиным работа в периоды:
- с 11.10.1984 г. по 28.02.1985 г., с 01.04.1985 г. по 02.06.1986 г. в качестве монтажника в АО «.... МСО» (ранее ПМК-398 треста «Мордовсельстрой», .... ПМК-22, .... ПМК, .... МПМК-3), соответствует характеристике работ по профес сии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструк ций», предусмотренной Списком № 2, производств, работ, профессий, должно стей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в кото рых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, ут вержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевоору жение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612);
- с 01.06.1990 г. по 13.01.1992 г. в качестве мастера-бригадира в АО «Краснослободской МСО» (ранее ПМК-398 треста «Мордовсельстрой», .... ПМК-22, .... ПМК, .... МПМК-3), соответствует характеристике работ по профессии «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и соору жений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвер жденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.
На основании имеющихся в деле документов сделать вывод о соответствии или несоответствии характеристики работ, выполняемых В.П. Шуфтайкиным в качестве каменщика в периоды его работы с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г., с 27.03.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.01.1989 г., с 01.03.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 31.05.1990 г., с 14.01.1992 г. по 15.02.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.11.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 12.09.1994 г. по 05.11.1994 г. в АО .... МСО» (ранее ПМК-398 треста «Мордовсельстрой», .... ПМК-22, .... ПМК, .... МПМК-3) характеристике работ по профес сии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в спе циализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотрен ной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным поста новлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680) не представляется возможным, из-за недостаточности представленных на экспертизу документов.
В тоже время в гражданском деле имеются: архивная справка (л.д. 14), согласно которой В.П. Шуфтайкин был принят каменщиком в ОАО «.... ПМК-398» в бригаду К****; перечень объектов, по строенных бригадой В.П. Шуфтайкина (л.д. 19), согласно которой за пе риод с 1987 по 1993 г. Краснослободской МСО были построены такие объ екты как 2-х квартирный жилой дом <адрес> в 1987 г.; 2-х квартирный жилой дом в городе <адрес> в 1988 г.; 2-х квартирный жилой домой в селе <адрес> в 1989 г.; 2-х квартирный жилой дом в селе <адрес> в 1990 г.; <адрес> фельдшерско-акушерский пункт в селе <адрес> в 1989 г.; одноквартирный щитовой, обложенный кирпичом, жилой дом в селе Селищи в 1990 г.; 2-х квартирный жилой дом в селе <адрес> в 1990 г.; 2-х квартирный жилой дом в городе <адрес> в 1991 г.; одноквартирный щитовой, обложенный кирпичом, жилой дом в селе <адрес> в 1991 г.; 2-х квартирный жилой дом в селе <адрес> в 1993 г. Здесь же сказано что В.П. Шуфтайкин принимал участие в строительстве вышеуказанных объектов в составе звена каменщиков и работал мастером - бригадиром, работа мастера - бригадира заключалась в работе в составе звена каменщиков комплексной бригады и дополнительном исполнении обязанностей мастера строительных и монтажных ра бот, что косвенно подтверждает применение бригадного метода работы ка менщиков в АО «.... МСО» (ранее ПМК-398 треста «Мордов сельстрой», ..... ПМК-22, .... ПМК, .... МПМК-3) за указанные выше периоды.
Сделать вывод о соответствии работ, выполняемых Шуфтайкиным В.П. в должности мастера-строителя за период с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в Управлении механизации треста «Мордовсельстрой», в должности мастера с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. в ..... ПМК-22 эксперт не смог из-за недоста точности представленных документов. В материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие новое строительство в Управлении механизации тре ста «Мордовсельстрой», .... ПМК-22 т.е. где, когда и какие объекты были построены в период работы В.П. Шуфтайкина в период с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. и с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. при его непосредственном участии (л.д. 97-102).
Между тем, истцом были предоставлены доказательства, подтверждающие новое строительство в указанные выше периоды.
В соответствии с пунктами 1.1, 1,6, 1.8 Положения о строительно-монтажном тресте, утвержденного Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 11.07.1985 г. № 122/172, строительно-монтажный трест являлся основным хозрасчетным звеном управления строительным производством и представлял собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого, как правило, входили строительно-монтажные управления, приравненные к ним другие организации, подразделения по механизации работ, управления производственно-технологической комплектации, транспортные и другие подразделения в зависимости от специфики работ, выполняемой трестом. Трест имел устав, утверждаемый вышестоящим органом. Входящие в состав треста производственные единицы не являлись юридическими лицами. Права и обязанности производственной единицы определялись действующим законодательством, настоящим Положением и положением о данной производственной единице, утверждаемым управляющим трестом.
Согласно справке отдела архитектуры и строительства администрации Краснослободского муниципального района, ПМК-398 треста «Мордовсельстрой», .... ПМК-22 (в дальнейшем переименованная .... ПМК), .... МПМК-3 (в дальнейшем переименованная в АО «.... МСО) являлись специализированными строительными организациями на территории Краснослободского района Республики Мордовия (л.д. 20).
Справкой ОАО «.... МПМК» от 18 января 2004 г. подтверждается то обстоятельство, что В.П. Шуфтайкин действительно работал в данной организации в период с 1978 г. по 1995 г. в качестве мастера строительно-монтажных работ, производителя работ, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщика и мастера-бригадира, и в течение данного периода был занят на строительстве вновь строящихся объектов (л.д. 107).
Из справки Ельниковского РАЙПО следует, что .... ПМК-22 действительно вела строительство следующих объектов: гараж на 50 автомашин, свиноферма для подсобного хозяйства. Работы велись по монтажу фундаментов и каркасов из железобетонных конструкций. Строительство велось в 1979 г. подрядным способом. Завершение строительства велось хозспособом силами РАЙПО. В дальнейшем объекты были пущены в эксплуатацию и приняты на баланс Ельниковского РАЙПО (л.д. 106).
Факт участия В.П. Шуфтайкина в новом строительстве в указанные выше периоды подтвердили также свидетели У***, М***, В***, Г*** и Л***.
Согласно справке ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 09 декабря 2011 г. информацией о строящихся объектах, о создании комплексных бригад каменщиков по .... МПМК архив не располагает (л.д. 13).
Согласно справке Объединенного междуведомственного архива Минсельхозпрода Республики Мордовия от 08 декабря 2011 г. в документах архивного фонда Управления механизации треста «Мордовсельстрой» имеются приказы о приеме и увольнении В.П. Шуфтайкина. Приказы по командировкам, устав, положение о предприятии в архив не сдавались (л.д. 12).
Таким образом, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о зачете спорных периодов в специальный стаж. Время нахождения в учебных отпусках также подлежит зачету в специальный стаж по следующим основаниям.
В период с 26 января 1981 г. по 10 октября 1984 г. В.П. Шуфтайкин работал прорабом .... ПМК-22. Работа в должности прораба была засчитана ответчиком в специальный стаж В.П. Шуфтайкина, что подтверждается решением № 286 от 27 декабря 2010 г.
В указанное время истец обучался в Мордовском государственном университете по специальности «Промышленное и гражданское строительство», в связи с чем ему предоставлялись учебные отпуска с 11.01.1982 г. по 23.01.1982 г., с 05.04.1982 г. по 10.04.1982 г., с 17.01.1983 г. по 29.01.1983 г., с 14.11.1983 г. по 19.11.1983 г. В 1984 г. В.П. Шуфтайкин закончил обучение, ему была присвоена квалификация «инженер-строитель».
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со статьей 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучаювшимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставлялись в любое время года.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата (статья 198 КЗОТ РСФСР).
В действующем в настоящее время ТК Российской Федерации данные гарантии предусмотрены статьей 173.
В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж В.П. Шуфтайкина с учетом необоснованно исключенных периодов составил 12 лет 7 месяцев 6 дней, страховой стаж - 26 лет 9 месяцев 27 дней, возраст - 55 лет, в связи с чем у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шуфтайкина Василия Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.
Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. № 286 об отказе в досрочном назначении В.П. Шуфтайкину трудовой пенсии по старости признать недействительным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия включить Шуфтайкину Василию Петровичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 04.04.1978 г. по 28.09.1978 г. в должности мастера-строителя в Управлении механизации треста «Мордовсельстрой», с 01.06.1990 г. по 13.01.1992 г. в должности мастера-бригадира .... МПМК-3, с 18.12.1978 г. по 15.04.1981 г. в должности мастера в .... ПМК-22, с 11.10.1984 г. по 28.02.1985 г., с 01.04.1985 г. по 02.06.1986 г. в должности монтажника .... МПМК, с 10.10.1978 г. по 30.11.1978 г. в должности каменщика .... ПМК-398, с 27.03.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.01.1989 г., с 01.03.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 31.05.1990 г., с 14.01.1992 г. по 15.02.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.11.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 12.09.1994 г. по 05.11.1994 г. в должности каменщика .... МПМК-3 (с 15.01.1993г «.... МСО), ученические отпуска в период работы в должности прораба в ПМК-22 с 11.01.1982 г. по 23.01.1982 г., с 05.04.1982 г. по 10.04.1982 г. с 17.01.1983 г. по 29.01.1983 г., с 14.11.1983 г. по 19.11.1083 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия назначить Шуфтайкину Василию Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 22 ноября 2010 г.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Шуфтайкина Василия Петровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Варламов