Решение по иску Гордеева В. И. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ по РМ о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Гражданское дело № 2-119/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 04 июня 2012 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истца В.И. Гордеева,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева Виктора Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснослободскому муниципальному району Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В.И. Гордеев первоначально обратился в суд к ответчику с иском о возложении обязанности досрочно назначить В.И. Гордееву пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения, т.е. с 18 января 2012 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно решению № 45 от 28 февраля 2012 года В.И. Гордееву было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Однако в период с 08.10.1979 года по 18.01.2012 года он осуществлял трудовую деятельность в различных организациях, работая каменщиком, а именно:

с 08.10.1979 по 26.12.1983 года работал в Краснослободском ..... в должности мастера (4 года 2 месяца 18 дней);

с 17.01.1984 по 17.03.1986 года работал в Краснослободском филиале ..... в должности каменщика и прораба (2 года 2 месяца);

с 04.09.2001 по 24.09.2002 года работал в ООО «.....» в должности каменщика (1 год 20 дней);

с 02.12.2002 по 31.10.2006 года работал в ООО «.....» в должности каменщика (3 года 10 месяцев 29 дней);

с 01.05.2007 по 18.01.2012 года работал в ООО «....» должности каменщика (4 года 8 месяцев 18 дней)

Таким образом, продолжительность специального стажа составляет 16 лет 25 дней.

В силу ст. 7 ФЗ Российской федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ Российской федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из вышеизложенного и учитывая то обстоятельство, что общий стаж его трудовой деятельности свыше 25 лет, а специальный трудовой стаж более 12 лет и 6 месяцев, можно сделать вывод о том, что в настоящее время истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В.И. Гордеев просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с 18.01.2012 года.

В заявлении от 05 мая 2012 г. об уточнении и дополнении заявленных требований В.И. Гордеев просил признать недействительным решение ответчика № 45 от 28 февраля 2012 года, обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца следующие периоды работы:

с 08.10.1979 по 26.12.1983 года в Краснослободском ..... в должности мастера (4 года 2 месяца 18 дней);

с 17.01.1984 по 17.03.1986 года в Краснослободском филиале ..... в должности каменщика и прораба (2 года 2 месяца);

с 04.09.2001 по 24.09.2002 года в ООО «.....» в должности каменщика (1 год 20 дней);

с 02.12.2002 по 31.10.2006 года в ООО «......» в должности каменщика (3 года 10 месяцев 29 дней);

с 01.05.2007 по 18.01.2012 года в ООО «.....» должности каменщика (4 года 8 месяцев 18 дней);

обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 18 января 2012 года.

В заявлении от 04 июня 2012 г. об уточнении исковых требований В.И. Гордеев просил признать незаконным и отменить решение ответчика № 45 от 28 февраля 2012 г. в части отказа во включении ему в специальный стаж периодов работы в должности мастера в Краснослободской .... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., в должности каменщика на Краснослободском ....... с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г. и с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., в ООО ГСК «.....» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «......» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г., а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить истцу в специальный стаж периоды работы в должности мастера в Краснослободской .... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., в должности каменщика на Краснослободском ..... с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г. и с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., в ООО ГСК «......» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «.......» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г.; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 18.01.2012 г.

В судебном заседании истец В.И. Гордеев иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

18 января 2012 г. В.И. Гордеев обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснослободскому муниципальному району Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением № 45 от 28 февраля 2012 г. В.И. Гордееву было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: имеется 5 лет 11 месяцев 20 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы истца не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:

- в должности мастера-бригадира в Краснослободской ..... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., так как эта должность не предусмотрена Списком № 2;

- в должности каменщика на Краснослободском радиозаводе с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., так как не установлена занятость в течение полного рабочего дня (производилась доплата за руководство бригадой);

- в ООО «.....» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «......» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г., так как работодатель не подтверждает факт работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (уточняющая справа отсутствует, в выписке из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж не указан).

Отказ в назначении В.И. Гордееву досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промыш­ленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на льготное пен­сионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным поста­новлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотре­ны профессии:

- «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в спе­циализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680);

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержден­ного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, по­стоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение ра­боты в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудова­ния. В указанное время может включаться время выполнения работ, произво­димых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми усло­виями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и еже­годных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке В.И. Гордеева 08 октября 1979 г. он был принят мастером в Краснослободскую ....; 08 апреля 1981 г. переведен в этой же организации мастером-бригадиром; 26 декабря 1983 г. уволен с работы по собственному желанию. 17 января 1984 г. истец был принят каменщиком 4 разряда в Краснослободский филиал .......; 11 июля 1984 г. переведен в этой же организации прорабом; 24 июня 1985 г. вновь переведен каменщиком; 17 марта 1986 г. уволен по собственному желанию. 02 декабря 2002 г. В.И. Гордеев был принят на работу в ООО «....» на должность каменщика СУ-7 в бригаду каменщиков; 31 октября 2006 г. уволен по собственному желанию. С 01 мая 2007 г. по настоящее время В.И. Гордеев работает каменщиком в ООО «...» (л.д. 3-6).

Приказом по Краснослободской .... № 40-к от 08 апреля 1981 г. в целях улучшения работы по организации труда на объекте - 60 квартирном доме р/о Сельхозтехника - мастер В.И. Гордеев был переведен мастером бригадиром по 4 разряду комплексной бригады на 60 квартирный дом р/о Сельхозтехника. Из содержания приказа следует, что трудовая функция истца в связи с указанным переводом не изменилась, перевод был связан с организационными мероприятиями на отдельном объекте нового строительства, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что работа В.И. Гордеева в должности мастера-бригадира соответствовала работе в должности мастера, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. (л.д. 46-47)

Из приказа № 8-к от 16 января 1984 г. по Краснослободскому радиозаводу следует, что В.И. Гордеев с 17 января 1984 г. был принят каменщиком ремонтно-строительного участка по 4 разряду. Применение в ремонтно-строительном участке Краснослободского .... бригадного метода работы каменщиков подтверждается, в частности, приказом № 92-к от 27 июня 1985 г. о создании бригады каменщиков. Возложение этим же приказом обязанностей бригадира с соответствующей доплатой на В.И. Гордеева не свидетельствует о невыполнении последним в полном объеме трудовой функции каменщика, поскольку предполагает непосредственной участие бригадира в производственном процессе. Это подтверждается упомянутым выше приказом, согласно которому оплату в бригаде каменщиков постановлено производить по единому наряду в соответствии с действующими нормами и расценками, премиальным положением (л.д. 36-37).

Из акта проверки факта работы В.И. Гордеева в ООО ГСК «.....» следует, что указанная организация занимается строительной деятельностью. Применение в ООО «.....» бригадного метода работы каменщиков, помимо записи в трудовой книжке истца, подтверждается приказом № 1/1-л от 15.01.2004 г. «О создании постоянно работающей бригады каменщиков за 2004 г.» на строительных участках № 1 и № 7 (л.д. 38-41).

Согласно Уставу ООО «....» одним из видов его деятельности является строительная деятельность, применение в организации бригадного метода работы каменщиков подтверждается приказами директора ООО «.....» от 01 мая 2007 г. и 04 мая 2008 г. о создании бригады каменщиков. Из справки ООО «....» от 03 мая 2012 г. следует, что за время работы В.И. Гордеева бригадой каменщиков были возведены четыре пятиэтажных жилых дома в <адрес>, пятиэтажный жилой дом в <адрес>, физкультурно-оздоровительные комплексы в <адрес>, конеферма в <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей - каменщиков ООО «....» К*** и З***, а также копиями разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, выданных ООО «....» администрацией Краснослободского муниципального района (л.д. 102-103, 127-132).

Из показаний свидетеля - директора ООО «.....» В*** следует, что он не мог выдать для подтверждения льготного стажа истца справку, уточняющую характер работы установленного образца, поскольку в организации не была проведена аттестация рабочих мест. Вместе с тем свидетель также подтвердил, что В.И. Гордеев работал и работает каменщиком в бригаде каменщиков ООО «Вега».

Из вышеизложенного следует, что периоды работы истца в должности мастера-бригадира в Краснослободской .... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., в должности каменщика на Краснослободском .... с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г. и с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., в ООО ГСК «....» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «....» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г. подлежат зачету в специальный стаж.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж В.И. Гордеева с учетом необоснованно исключенных периодов составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, возраст - 55 лет, в связи с чем у него возникло право на досрочное назначение трудовую пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гордеева Виктора Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 45 от 28 февраля 2012 г. в части отказа во включении в специальный стаж Гордеева Виктора Ивановича периодов работы в должности мастера в Краснослободской .... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., в должности каменщика на Краснослободском ..... с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г. и с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., в ООО «.....» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «....» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г., а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Гордееву Виктору Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности мастера в Краснослободской ..... с 08.04.1981 г. по 13.04.1983 г., в должности каменщика на Краснослободском радиозаводе с 17.01.1984 г. по 10.07.1984 г. и с 24.06.1985 г. по 17.03.1986 г., в ООО «....» с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в ООО «....» с 01.05.2007 г. по 28.02.2011 г. и с 01.04.2011 г. по 18.01.2012 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Гордееву Виктору Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 18 января 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов