Гражданское дело № 2-31/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснослободск
Республика Мордовия 16 марта 2011 года
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи А.Н. Бурмистрова,
при секретаре М.С. Гудковой,
с участием прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Н.В. Парамонова,
представителя ответчика – администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия – главы Колопинского сельского поселения Т.Н. Авдеевой,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия - Н.Н.Цыгановой, действующей по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – памятников,
у с т а н о в и л :
Прокурор Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – памятников. Заявление обосновано тем, что проведенной прокуратурой Краснослободского района проверкой во исполнение законодательства о муниципальной собственности при учете и содержании объектов культурного наследия, установлено, что в с. Колопино и с. Старая Авгура Краснослободского муниципального района Республики Мордовия расположены два объекта истории и культуры — «Памятник воинам-землякам, погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг.», которые в настоящее время нигде на балансе не числятся, ни за кем не закреплены и фактически за их состоянием никто не следит.
Статьей 130 ГК Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их значению невозможно, в том числе сооружения. Памятники истории и культуры являются объектами недвижимого имущества, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, то есть отвечают признакам недвижимого имущества по статье 130 ГК Российской Федерации.
Собственником памятника истории и культуры могут быть Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения сооружением.
В силу статьи 125 ГК Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с пунктом 13 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Данное недвижимое имущество - памятники истории и культуры не имеют собственников и в силу статьи 225 ГК Российской Федерации являются бесхозяйными недвижимыми вещами. Данное обстоятельство подтверждается документами и сведениями, в т.ч. предусмотренными пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580 (с измен, от 12.11.2004); справкой администрации Колопинского сельского поселения.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст.225 ГК РФ). В силу пункта 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационной службы - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в едином экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (п. 15 Положения).
Администрация Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района обязана обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества - памятников истории и культуры «Памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», расположенных в с. Колопино и с. Старая Авгура Краснослободского муниципального района.
В связи с отсутствием собственника памятника и бездействием администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по их определению и постановке на учет, контроль за состоянием двух памятников истории и культуры «Памятник воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются.
Таким образом, отсутствие собственника памятников истории и культуры - «Памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта недвижимости.
Просит признать незаконным бездействие администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и понудить администрацию Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет двух объектов бесхозяйного недвижимого имущества - «Памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», расположенных в с. Колопино и с. Старая Авгура Краснослободского муниципального района.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – Т.Н. Авдеева иск признала в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
До принятия судом признания ответчиком иска, ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 134, частью 3 статьи 173, статьей 198 ГПК Российской Федерации.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК Российской Федерации в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198,206 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Краснослободского района Республики Мордовия, поданного в защиту неопределенного круга лиц, к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о понуждении обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – памятников, удовлетворить.
Обязать администрацию Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет двух объектов бесхозяйного недвижимого имущества - «Памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», расположенного в с. Колопино и «Памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную войну», расположенного в с. Старая Авгура Краснослободского муниципального района.
Взыскать с администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в доход бюджета Краснослободского муниципального Района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия.
Судья А.Н. Бурмистров